以党建项目化答好企业融合发展答卷

文｜杨 鹏

为进一步增强基层党组织的战斗力、凝聚力，打造党建工作特色和品牌，企业将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，以生产为依托，党建为纽带，走好“五步法”，创新开展党建项目化管理工作，有效解决了一系列企业发展面临的难题，实现了党建与企业中心工作同频共振，初步形成动态均衡、良性循环的发展格局。

一、创新党建工作方式方法，是进一步提升企业党的建设质量的迫切需要，是推动中心工作的必然要求

随着社会体制改革和市场机制发展进入新阶段，企业的生产经营方式也逐步呈现多元化，企业党建的工作方法也必须综合发展，必须紧紧把握新形势下党建工作的科学规律，不断创新理念，完善机制，突出亮点，聚焦重点，打造党建与中心工作“血肉相连”的统一特色做法。特别对于工程企业，如何保障生产一线有力有序，经济收益有效有增是关键所在，要切实发挥企业党的优势，进一步加强党在国有企业的领导力量，以“生产为依托，党建为纽带”，创新党建工作方法和机制，坚持融入中心、服务大局，以支部为基本单元，在内容、形式、载体等方面推陈出新，全面发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的高质量发展提供坚强保证。

二、引入项目管理手段，激发基层活力，是推进企业高质量发展的有效途径

工程项目是企业生产经营的最前沿，是企业发展的命脉。而坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。这就决定了优质高效地完成工程项目建设任务，离不开党组织领导作用的充分发挥，完成急难险重任务，离不开党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。只有把党组织建在项目上、把作用发挥到现场，把项目生产经营中的重点难点作为开展项目党建工作的着力点，才能有效克服党建工作与生产经营“两张皮”现象，把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势和科学发展优势。因此，开展党建项目化管理工作，是促进企业发展的内在需求，是拓展企业党建工作的重要基础，可以有效解决一系列生产经营、企业发展和党建业务面临的难题，真正走出一条党建与生产双融双促双赢的新路径。

三、抓住“五步”推进法，强化过程管控，深入开展党建项目化管理

从项目的立项审批、实施管理、考核评估、推广应用等方面着手，通过“立题”“破题”“解题”“结题”“亮题”五个环节，确保党建项目科学有效运行，培育一批富有党建特色的亮点项目，打造一批高质量的特色品牌。

一是以问题为导向，立题要“准”。抓好项目的选题立项，是党建项目化管理工作取得实效的前提，为了精准立项，以问题为导向，开展深入调研，机关各职能部门组成调研组，深入基层一线，召开现场动员会和专题研讨会，重点关注企业经营发展的痛点和难点，特别是紧密围绕降本增效、市场开发、质量提升、体系建设、党员管理、纪检监督等多个方面，提出专题性党建项目化管理创新项目。各基层单位积极响应，结合实际选定议题，党委层面与项目实施支部签订项目责任书，党群部门建立驻点跟踪制，全程指导项目实施。各党支部作为党建项目化管理的实施主体，确定项目负责人，制定详细实施计划，保证项目切实落地。

二是以制度为引领，破题要“实”。项目实施与管理的制度化、规范化，是党建项目化管理工作顺利开展的根本保证。企业党委坚持制度为先，以建立“不忘初心、牢记使命”长效机制为契机，制定项目管理计划指导书，规范党建项目化基本流程、作业方式。各级党组织严格遵循流程要求，结合具体情况制定详细的、便于操作的实施计划书，建立党员责任区划分表、党员承诺公示表、党员星级考评表等表单图示，形成管理台账，按照项目管理模式，细化措施，扎实推进。对存在的难点和问题及时沟通，形成上下互动，全员联动的良好氛围。

三是以过程管控为核心，解题要“稳”。项目过程的监督管理，是确保项目平稳健康运行的关键环节。第一，建立党建项目“双保险”制度，党委委员主动认领项目、亲自挂帅、前线督战，确保项目按期开展；机关党群部门责成专人一对一对所立项目进展情况进行全程跟踪督导。第二，建立党建项目管理台账实时更新机制，参考工程项目周报、月报的管理模式，采用生产例会、项目汇报等方式对党建项目全程把控，随时掌握项目实施进度和质量情况。第三，建立专家对口帮建制度。各单位党委组织部门牵头梳理本单位立项情况，针对不同项目，选派项目管理、党群业务专家保驾护航，从项目立项到结题，实行全生命周期帮扶指导，切实解决基层支部在抓项目党建中的“不会抓、抓不好”的问题。

四是以效果为根本，结题要“严”。项目成果验收和考核，是党建项目化管理工作的最终落脚点。党建项目作为考核各单位党委和基层支部工作的重要依据，纳入年终绩效考核，并作为评优选先的重要依据，形成党建项目化管理工作完整闭环。第一，严格对照工作目标，看是否按期按质完成；第二，看工作方式方法是否有亮点，是否在传承基础上推陈出新；第三，看党员群众是否满意，是否积极支持参与和响应党建项目化管理工作；第四，看长效机制是否建立，是否按照PDCA 等思路方法循环推进提高；第五，看工作成果是否可以复制推广，可否以点带面形成品牌。针对发现的检查验收情况，通过党群例会等形式予以通报。

五是以推广为目标，亮题要“活”。大力推广成果应用，可以有效推动党建项目化管理工作深入人心。企业党委每年对各基层单位报送材料进行筛选，对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目，特别是有借鉴意义，可复制的经典案例，定期刊发简报，并以组织经验交流、召开现场观摩会等多种形式在全公司进行推广；所属各基层单位利用微信、公众号等媒介，以通讯报道、制作专题片等形式积极向企业内外外推广，大力开展宣传工作，形成“自上而下、上下结合”的案例推广通道，努力打造党建工作特色品牌。

四、融入中心工作，形成“两类”亮点，实现党建工作与生产经营同频共振

在持续的创新中，各级党组织进一步夯实基础、打造亮点、争创特色、提升水平，在推进基层党建工作上不断谋求新突破、取得新成效、实现新作为。2017 年至今，各级基层党组织积极响应，在企业内部开展项目300 余个，确立典型项目134 个，初步形成百花齐放，推陈出新的良好局面。

一是着力培育出一类既抓党建又抓生产“两手硬”的先进典型。按照“有队伍、有办法、有活动、有影响”的“四有”要求，发掘和打造党员示范岗、优秀基层队伍等先进个人和优秀集体。某天然气工程项目党总支书记带领57 名参建党员，开展“节支降耗、提质增效”党建项目，通过认真分析项目资源投入、成本消耗、项目实施风险等因素，制订开源节流降本增效实施方案，一举实现降本增效目标800 多万元；为打破国外在管道环焊缝检测领域的技术垄断，研究部门建立了以支部书记为核心的技术攻关小组，提出“科技创新助推市场”理念，夜以继日，刻苦攻坚，自主研制设备达到国际先进水平，成为行业内唯一指定的检测设备校验和人员培训机构。二是着力打造出一批能复制可推广“双通道”的示范亮点。对应“四有”的要求，提出围绕“一个好班子、一个好办法、一个好活动、一个好氛围”的“四好”目标，多角度、多层面设计活动载体，使各个党建项目化示范点的主题特色更为凸显，特色规模不断壮大。某天然气管道工程作为企业重点建设项目，施工单位在项目建设中提出“发挥党员核心作用，力保打赢创优攻坚战”理念，成立以党员骨干为核心的各级攻坚组、尖刀班，一举建成获得国家最高工程类奖项“鲁班奖”的精品工程，并以此案例为契机，全面开展“建精品工程，铸诚信品牌”，有效提升工程建设水平，涌现出了更多优质工程。某原油工程项目工期短、任务重、难度大，项目党总支以“创新管理、优化模式”为题，打响了一场项目攻坚战，党员干部冲锋在前，带领全体千余名参建员工砥砺鏖战、不舍昼夜，建立24 小时轮班作业机制，确保了项目顺利投产。并以该项目为经典案例，在全公司范围内推广挖潜增效大行动，实现创效逾千万元。