报考“国考”的两百多万人中是否也有留学归来的你？

周心怡

2022年度国家公务员考试笔试于11月28日举行。自2009年起，国考报名人数已连续14年超百万，2021年报名人数首次突破200万，达到212.3万人，而本次国考计划招录3.12万人，报录比达到68：1，竞争激烈程度不言而喻。

2021年的公务员招考进一步深入推进分类分级考试，其中公共科目笔试试卷被分为3类，分别是中央机关及其省级直属机构综合管理类职位、市（地）级及以下直属机构综合管理类职位以及行政执法类职位，这样分类一方面有利于针对性地选拔人才，另一方面也给考生提供了更加细分和精准化的岗位选择。

随着公务员考试的日益规范化与制度化，加之公务员发展前景广阔，越来越多人加入“国考”大军行列，并造就了“国考热”现象，这其中也不乏留学生的身影。

近年来，越来越多留学生回国后选择进入体制内。“体制内”包括行政编制、参公人员、事业编制和军队文职，前两者主要通过国考与省考进行选拔。

此前已有的调查报告数据显示，受疫情影响，回国求职的海归数量明显增多，尽管在传统认知里，外企和私企是留学生的好去处，但根据益普索《2020海外留学趋势报告》，在回国就业的留学生中，将近一半进入体制内工作，其中21%进入国家机关/事业单位工作，25%任职于国企。

相较于高薪私企，体制内的“稳定”与“待遇丰厚”对当代年轻人来说更具吸引力，因此，类似于高学历海归选择进入街道办工作的新闻也已见怪不怪。那么，留学生考体制内的优势有哪些？需要注意的问题又有哪些？

留学生考体制内，优势有哪些？

首先，留学是提升学历背景的高性价比方式之一，也更容易获得考试资格。公务员事业编的许多岗位都要求考生的学历在本科及以上，部分岗位还对毕业院校的水平层次做出要求。而出国留学一般至少能获得学士学位，就读院校的世界排名也相对更高。例如上海人社局对世界高水平大学名单做出认定，毕业于世界500强院校的考生更具备选拔优势。

其次，国家对国际型人才的需求增多，针对海归学子的政策利好更多。在国家政策开展“一带一路”和“走出去”的背景下，体制内对于接受过国际化高等教育人才的需求也在变大，这从近些年国考招聘中加入雅思/托福成绩的规则中就可窥见。而对于留学生来说，很大一部分岗位要求是非常友好的，比如外交部、商务部、海事局、航空局等对于外语能力有特殊要求的部门，也认为留学生群体更具备国际化视野，外语交流表达能力也更胜一筹，能快速适应驻外工作，这对想进入体制内的留学生们来说也是有利的一面。

最后，除了学历背景、国际视野和语言优势外，各个省份和城市也纷纷制定吸纳国际人才的有关政策。有些省份为了吸引海外留学人才，还规定了：“在四项世界大学综合排名中均列前五十的高校不限专业”。而各个城市为吸引优质人才，加强城市建设，对优质人才抛出的橄榄枝更是成为大家眼中的“香饽饽”，一个基层公务员都会吸引很多国内名校乃至国际名校出身的优质人才争夺。

留学生考体制内，要注意哪些事？

留学生考体制内，首先要注意“应届生身份”的认定。在国考、江浙沪、北京、安徽省考中，留学生群体会被算作应届生，但不同地区会对留学生取得学位的时间进行限定。

以2021年为例，北京市要求2021年1月1日至2022年7月31日期间取得国（境）外学位，未落实工作单位的留学回国人员， 可以报考限应届毕业生报考职位，包括具有北京市常住户口的留学回国人员和符合《北京市促进留学人员来京创业和工作暂行办法》规定的非北京市常住户口留学回国人员；浙江省要求2020年1月1日至资格复审前取得国（境）外学位并完成教育部门学历认证的留学回国人员，可以报考限应届毕业生报考的职位，但不能享受放宽年龄政策。此外，上海市还对报考留学生的学制与学历等作出规定，其中在国（境）外高校获得本科学历、学士学位人员累计在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形式。

尽管不同地区对留学生学历认定的具体条件有所差异，但在资格复审阶段，报考考生均需向招录机关提供学位和教育部门学历认证材料，学历认证由教育部留学服务中心负责，考生可登录教育部留学服务中心网站查询。

崗位选择是留学生考体制内的另一重要关注点。公务员报名时，要求报考人员学历认证证书上的专业应与职位表要求的专业严格对应，然而在实际操作中，二者常常难以做到字字对应，这也增加了留学生选择公务员岗位的难度。

当出现专业名称与国内专业目录对应不上的情况时，有两种解决方法。一种是以本科符合目录的专业报考，适用于本科在国内读的留学生；另一种是证明留学所学专业与报考专业的“一致性”，这就需要及时与报考单位所在省市取得联系，向对方说明自身专业与所报考岗位需要专业的一致性。不管是哪一种，当报考出现疑问时，最便捷、最保险的方式都是打电话向报考单位询问，在此期间也需要时刻留意报考官网，及时获取相关信息。

留学生考体制内，最重要的还是根据个人能力做出相应的选择。备考是一个漫长而又煎熬的过程，并不是每一个留学生都适合这样的选拔机制，而追求安稳生活的留学生也只是一部分，是否进入体制内，选择在哪里定居，报考一个怎样的岗位，都需要考生依据自身情况做出决定。事实上，不仅在留学回国后的职业选择如此，在最初踏上留学之路时亦是如此。不可否认的是，出国留学在提升背景的同时，也给予了留学生更多的选择空间，而对未来的选择权则掌握在每一位留学生手中。