媒体舆论监督报道应把握的要点

任 庆

舆论监督是我国新闻媒体的重要职能之一，而舆论监督报道则是新闻媒体的一把“利剑”。我国主流媒体在践行舆论监督报道时，首先要明确舆论监督绝不是为负面事实“提亮”，更不是毫无理由地“找茬”。相反，我国的舆论监督工作一直以来都是直面问题、直击矛盾，将各种无德之行、不正之风暴露在阳光之下，接受党和人民的监督。所以，这就要求主流媒体谨守政治红线、法律底线，以群众为中心进行舆论监督工作，践行好党和人民赋予的权利。具体而言，在媒体的舆论监督报道活动中应把握好以下六个要点。

舆论监督报道应谨守政治红线

舆论监督报道是广大群众借媒体之手实现自身监督权的主要手段，同时也是媒体新闻报道的特殊形式，媒体利用舆论监督对社会中的不正之风、失范之行进行曝光和批判，能够有效帮助政府部门校正自身问题，更好地为群众服务。而且，舆论监督可谓一把“双刃剑”，科学使用能够助推社会发展，如不善加利用则会对社会稳定造成威胁。因此，媒体在践行舆论监督时必须谨守政治红线，不可僭越。

新闻报道说到底是思想观念及意识形态的产物，不可能脱离二者而存在。所以，在主流媒体的舆论监督报道中要谨守政治红线，在党的领导和指引下进行。如果僭越政治红线，则可能对社会的和谐稳定造成危害，而如果谨守政治红线，监督报道则会成为一把劈向不正之风的利剑，从而造福于社会。在多年的舆论监督报道工作中，我国主流媒体积累了许多丰富的经验和科学的方法，取得了不俗的传播效果，受到了群众的广泛好评。

但是目前我国仍然还有不少政府部门、机关单位视舆论监督为洪水猛兽，认为舆论监督会破坏他们的正面形象，对社会和谐稳定及发展造成损害。还有些媒体在进行舆论监督时畏首畏尾，生怕开罪于他人，在舆论监督报道中要么充满官话、套话，要么只宣传正面隐瞒负面，对民声、民意视而不见。部分媒体这种“睁一只眼，闭一只眼”的做法，只会助长不正之风、不端之行的泛滥，长此以往必将对整个社会的和谐稳定造成危害。

所以，未来主流媒体要在谨守政治红线的基础上，敢于承担、敢于作为，及时传达民声、民意，助力政府改进工作、改良作风，从而推动社会稳步前进。

舆论监督报道要谨遵社会规制

媒体的舆论监督报道除了监督他人之外，公众也在审视媒体的行为。所以，媒体的舆论监督报道一定要在一定的规制之内进行，这里的“规制”主要包括两层含义：其一是坚守法律的规制；其二是遵守实事求是的规制。

由于舆论监督涉及的对象往往出现过失范行为，触及了我国某方面的法律或者政策，所以，媒体要对其进行曝光和批评，以促使其改正。如果舆论监督报道出现僭越法律的行为或出现背离事实的报道，其产生的危害将是巨大的，对此，主流媒体应予以足够的重视。首先，记者应当深入学习与舆论监督相关的法律知识及政策规定，在进行舆论监督报道时始终在法律的框架内进行；其次，当遇到难以决断的问题时，应及时向有关专家、学者求教，多听取各方意见，不可轻易、草率地下结论，避免媒体审判现象的出现。

媒体新闻报道必须秉承实事求是的原则，必须客观、公正地反映事件的全貌，对于监督报道来说更应如此。这就要求记者在进行报道时必须深入基层，在采访报道中还要多听、多看、多想，决不能闭门造车、凭空想象。同时，记者还要对取得的新闻素材进行多方核实，避免受到先入之见的影响。此外，记者还要多倾听各方声音，尤其是那些有异议的、不同的声音更要悉心听取，力争在实事求是的基础上，全面且客观地展现新闻事件的全景。

舆论监督报道要围绕中心问题

媒体的舆论监督报道首先有动因问题，其次是报道的焦点应当置于何处的问题。所以，主流媒体的舆论监督报道要时刻围绕中心来进行，这里的“中心”主要包括“宏观”和“微观”两个部分，从宏观上看，“中心”是指推动社会和谐稳定发展的大局；从微观上看，“中心”是指时刻传达民声、民意，反映群众切实需求。但无论从宏观还是微观上来看，紧绕中心的含义就是“为人民服务”。

菜篮子、食品安全、环境保护、住房、医疗、教育等问题，不仅与民众生活息息相关，而且与社会的前行发展密切相关，也就成为舆论监督的焦点。

“为人民服务”不仅是我们党执政之基，更是舆论监督重要的指导方略。坚持“为人民服务”的原则是将人民群众的需求放在首位，将群众满意程度作为衡量舆论监督效果的标尺，这也是媒体做好舆论监督报道的根本。所以，媒体的舆论监督报道应时刻以人民为中心，将“群众满意”作为衡量舆论监督成效的准则。

由于舆论监督与民众日常生活有着密切联系，所以媒体要时刻将舆论监督的出发点和落地点置于民众需求之上，将报道焦点置于民众最关心、最迫切的问题之上，以民众切身利益为出发点，实心实意为人民谋福祉。

舆论监督报道要创新报道理念

监督报道的初衷并不是为了曝光负面问题，而是为了发现不足、指出问题，并最终促使问题得到妥善解决。所以，媒体要不断创新报道理念，以具有建设性、指导性的思维去指导舆论监督报道工作的开展。

建设性、指导性思维是指，媒体不仅要学会如何找出问题、指出问题，更要思考用何种方式促使问题得到解决，从而推动社会的前进与发展。与普通新闻相比，舆论监督报道的建设性、指导性主要包括三个方面。首先，报道的视角问题。舆论监督报道不仅要找出问题、指出问题，更要提出解决问题的方法论，让民众看到问题解决的希望。其次，报道的观点问题。在舆论监督报道中记者不能偏听偏信，要善于倾听各方意见，保持报道观点的多元化，以规避报道立场的偏离。再次，媒体定位问题。作为舆论监督报道的主体，媒体不仅要公正、客观地记录、观察社会中存在的各种问题，还要积极参与到各方的探讨中，通过社会各界共同的努力最终达成问题的解决。在这其中，媒体不仅要作为生产新闻报道的主体，更要成为提出解决方案的大脑和智库。

舆论监督报道的批判性并不是单纯地批判，而是要有目标、有依据地批判；要在解决问题、促进发展的基础上进行批判；要以群众为中心，在为群众谋福祉的基础上进行批判。所以，媒体在践行舆论监督报道时，还要明确建设性、指导性是更高的报道追求，在批判的同时也要提出解决问题的方略。

舆论监督报道要秉承回避原则

舆论监督报道的目的要求它必须秉承客观、公正的原则，如若个人情感掺杂其中，很可能会使报道偏离真相，从而走向失实的泥沼。

媒体从业者首先是作为“人”而存在的，而“人”作为社会的重要组成部分自然会有各种各样的人际圈层。特别是对于媒体从业者而言，他们的交际圈更加广泛和复杂，其中各种关系盘桓交互、纷繁复杂。所以，媒体人在报道涉及亲朋好友、利益纠葛的问题时，可能会出现失范现象：首先，报道可能出现明显的主观倾向，刻意维护与自己更亲近一方的利益，对他人利益视而不见；其次，报道可能出现刻意的夸大性，刻意夸大亲近者的优势，将对方占优的事实刻意缩小，或是使用媒体的传播力向对方施压；再次，可能受利益驱使，滥用监督权为自己谋私利。

所以要将司法部门的“回避原则”借鉴和融入舆论监督报道中，记者在践行舆论监督报道时要回避与自身有利益纠葛的题材，而媒体的管理者也要秉承客观、公正的原则，不能因为自身的利益纠葛，对舆论报道的内容及刊发擅加干预。同时，媒体或从业者个人在与其他机构、企业或个人产生法律纠纷时，不得刊登与此事相关的所有内容，以保证媒体的公正性。

舆论监督报道要杜绝利益交换

媒体报道要与媒体经营进行严格分割，新闻工作者不得从事除采访、编辑之外有关经营的工作，这不仅是党和政府对新闻工作者提出的硬性要求，更是媒体人职业素养的要求。

虽然说媒体的正常运营需要大量的资金，但媒体也不能为解决自身之急，借助媒体权力为自己谋私利。

首先，媒体机构应严格禁止新闻生产中的利益交换行为，新闻工作者要严守职业道德底线，不得刊发有偿新闻。例如：记者不得在采访工作中向被采访对象索要钱财、礼物；更不能在践行舆论监督时向被监督对象索要财物以换取“撤稿”。同时，媒体还要严格区分报道版面和广告版面，不得在新闻报道中植入任何形式的广告，更不能以新闻报道为目的向企业或机构收取赞助费。