中国国际维和、救援与联合军演的对外传播

● 魏超 朱萍 林洁

在信息全球传播的今天，军事、政治、外交等因素相互作用，相互联系更加突出。中国军队国际维和、国际救援、联合军演等涉外军事行动，常常会在政治外交和国际舆论领域迅速引发强烈反应。在国际社会维护中国和平发展的正当权益，妥善应对涉外危机，有力消除“中国军事威胁论”，需要通过开展各种涉外军事行动密切配合国家政治外交大局，特别是在重大涉外军事行动中要更多地加强舆论引导和对外传播的筹划设计。中国军队长期坚持参加联合国主导的国际维和行动、国际救援行动以及中外军队联合军事演习和联合军事训练等，在各国军队间塑造了中国军队积极、正面的形象，同时也增强了外国军队与民众对中国军队的认知与理解，使受援国对中国和中国军队产生好感，增强了中国军队的国际影响力。

中国军队国际维和的对外传播

随着世界格局新的发展与国际关系的不断变化，在当今全球化时代，当有国家内部发生冲突甚至发生内战之时，当冲突或交战双方达成和平协议后，急需联合国主导的国际维和行动介入，以维护和平状态的延续。一国军队积极参与各种国际维和行动，能够有效地向世界展示负责任大国军队的良好形象，提升军队的国际威望与良好声誉。在一国军事力量的使用过程中，维和行动和其他军事行动的目的、过程和效果都存在很多不同之处。例如，一个国家的军队参与联合国主导的维和行动，往往规模不大，时间较短，需要付出的人员、经费、装备等成本较低；在进行国际维和行动的过程中能够增加本国维和部队在海外执行军事任务的经验；可以和其他国家的维和部队展开深入和广泛的交流，增强和外国军队之间的友谊和信任；在国际维和任务中能够体现负责任大国军队的形象，获得世界各国政府和各国民众的好感。

近年来中国军队积极参加联合国主导的各种国际维和行动，以负责任大国军队在国际维和领域的实际行动驳斥了部分国家对中国军队的不实报道和抹黑宣传。[1]中国军队在国际维和行动中的优异表现也向世人彰显了中国军队是维护公平和正义，为战乱冲突地区排忧解难，为战区难民提供庇护和援助，完全可以信任的一支军队；中国军队的现代化建设并不对任何国家构成威胁，反而是维护世界和平稳定的重要保障。在联合国维和任务区内，来自中国军队的维和部队官兵、军事观察员、参谋军官等维和军事人员，也一直是联合国维和人员在工作和品德两方面的学习典范。他们在工作和生活中以良好的军人形象、优秀的职业素养、友善的和谐共处赢得了维和任务区当地民众的尊敬和爱戴，获得了外军维和官兵和联合国维和机构各部门的高度肯定和赞誉。

近年来中国军队越来越重视通过联合国官方网站和中国政府网站公布中国军队参加联合国维和行动的各种信息和重要事件，通过国际主流媒体阐述中国军队参加联合国维和行动的目标与任务，通过国外受众普遍使用的各种社交媒体宣传中国维和官兵在联合国维和行动过程中的英雄壮举和感人事迹。2020 年，是中国军队参加联合国维和行动三十周年。中国政府和中国军队在联合国官方网站及国内外主流媒体发表了多篇重要文章，并以视频、图片、文字等多种形式在Facebook、Twitter 等社交媒体传播关于中国维和官兵在联合国维和行动中的重要事件和动人故事，在纪念中国军队参加联合国维和行动三十周年的活动中取得了很好的对外传播效果。

中国军队国际救援中的对外传播

近年来，世界多个国家和地区多次发生地震、海啸、飓风等重大自然灾难和海盗劫持、国内动乱等人道主义灾难，给当地政府和民众带来了生命财产的威胁和其他各种困难。积极参与国际救援，救助受灾国家和地区的民众脱离灾难，是所有国家和军队应当承担的道义责任和必然要求。与维和行动相似的是，动用本国军队参与各种国际救援活动所需使用的成本也比较低，人员规模不大，而参与行动持续的时间更短。一国军队参与国际救援行动所产生的正面效应、受其他国家民众欢迎程度相比较维和行动而言也更高。此外，一个国家动用军事力量参与国际救援，也是展现该国承担国际责任、塑造军队正面光辉形象、增强受灾国政府和民众对本国军队好感的重要途径。在全球化发展的今天，国际人道主义理念逐渐成为各个国家政府、公众凝聚的共识。在这个时代背景下，国际救援行动的队伍中开始出现越来越多国家军队的身影。[2]

在各种国际援助行动中，中国军队体现了负责任大国军队正面、积极、光辉的海外形象。2010 年8 月31 日，中国海军最大的医院船——万吨级的866“和平方舟”号从我国浙江省的舟山出发，被派遣出去横渡印度洋，前往肯尼亚、孟加拉国、塞舌尔、坦桑尼亚和吉布提等国家各个港口城市。“和平方舟”号医院船是我国自主研制的万吨级医疗船，内设近五百张病床和八间手术室，每天能够安排超过四十次的紧急手术，搭载了428 名军官、海员和医护人员，功能齐全。“和平方舟”号为到访国各港口的群众进行了长达近一百天的免费医疗援助和医疗培训，此外还和到访国家的相关机构进行了一系列的医疗救援演习。“和平方舟”号的国际援助行动引起了世界各国媒体的广泛关注，达到了很好的对外传播效果。[3]

中国军队的国际救援行动，尤其是涉及中国海军舰船被派遣远洋航行参加人道主义救援任务的行动，往往会吸引世界各国政界、媒体和公众的注意。为避免产生“中国海军对外拓展海外影响力”的不良舆论影响，中国军队始终重视将进行的国际救援行动与对外传播活动进行统筹设计、同步推进。以“和平方舟”号医院船行动为例，在传播内容方面，重点强调中国军队进行的本项行动是对亚非发展中国家平民和医护人员提供的免费医疗援助、医疗培训和医疗救援演习；在传播渠道方面，与到访的各国媒体展开积极主动的交流与合作，通过联合举办活动、接受当地媒体采访、提供宣传材料等方式，增强了到访国政府和民众对中国军队的好感，同时也塑造了中国军队承担国际责任的正面形象。

中国军队联合军演中的对外传播

联合军演作为国际军事合作的重要内容，能够提高一国军队与外军联合指挥和协同作战的能力，能够促进军队与军队之间的交流与合作。因此，不同国家之间联合举行的军事演习在维护世界稳定发展的过程中起到的作用十分明显和重要。举行跨国联合军事演习，对一支军队来说，可以适应作战环境，熟悉战斗技能，探讨新的作战方法，检验新型武器装备性能。对一个国家而言，可以配合政治、外交工作大局，展示国防实力，深化对外军事交往。两国或多国军队联合举办的军事演习和联合军事训练，是这些国家军队进行军事交流的一个重要渠道，能够提升双方或多方军队的协同合作能力。此过程也是这些国家的军队塑造本国军队形象并积极传播的重要契机。无论规模大小，课目多少，时间长短，联合军演以其交流的直接性和深入性而越来越受到各国军队的重视。

在一些西方国家和媒体恶意渲染“中国军事威胁论”的背景下，中国军队与外军举行联合军事演习和联合军事训练，是主动加强互利合作，推进建设和谐世界的重要举措。2002 年以来，中国军队已与外国军队举行过上百次的联合军事演习和联合军事训练。中国军队参与联合军演的次数、规模、时间都在逐步增加，开展合作的相关国家军队越来越多，联合军演举办的地域持续扩大，增强了中国军队和参演参训各国军队的友谊，提升了多国军队的协同合作能力，为中国及周边国家的安全与稳定作出了突出的贡献。

近年来，形形色色的“中国军事威胁论”不断出现，很多西方媒体的报道对中国军队的建设和发展产生了越来越多的疑虑和担忧。中国军队参与的联合军演，西方少数媒体往往将其报道纳入“中国军事威胁论”的固有框架之中，给予负面报道。针对这种不利的舆论局面，中国军队越来越重视联合军演过程中中国军队形象的塑造提升与对外传播。一方面，积极与参演国国家媒体尤其是国际主流媒体（如俄塔社、俄罗斯国家电视台等）开展合作，通过提供稿件、接受采访等方式主动传播中国军队“和平发展”的理念；另一方面，积极推动联合军演过程中的人际传播，例如通过与联演军队外军官兵的面对面交流增强中国军队官兵的亲和力，塑造中国军队积极、正面的国际形象。通过中国军队与外军联合军事演习和训练以及过程中有效的对外传播，中国军队加强了与外国军队的信任与协作，有效引导了国外媒体的相关报道，塑造了中国军队积极正面的国际形象。