中色非矿开启赞比亚企业“公益性”岗位培训先河

陈志敏｜文

中国有色集团中色非洲矿业公司积极践行“中非命运共同体”理念，落实习近平总书记中非共同实施“九项工程”要求精神，通过建设一流“开放式”矿业员工技能培训学校，在满足自身“数字化矿山”建设员工需求的同时，与赞比亚矿山安全局联动，向赞比亚社会开放“公益性”高技能人才培训，提升赞比亚矿业整体技能培训水平，用行动落实“中赞合作、共同发展”，成为赞比亚矿业发展的靓丽名片，赢得了赞比亚政府及社会的高度赞许和认同。

近期，习近平总书记在京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式，并发表题为《同舟共济，继往开来，携手构建新时代中非命运共同体》的主旨演讲。习近平总书记指出，作为《中非合作2035年愿景》首个三年规划，中国将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”，其中在“能力建设工程”中，总书记倡导海外中资企业加大对教育方面的捐助力度，帮助当地学校升级教育基础设施、更新教学设备、提升教育水平；积极参与“未来非洲－中非职业教育合作计划”；扩大本地化雇佣，提供更多就业岗位，强化技能技术培训，打通职业发展通道。

赞比亚被称作“铜矿之国”，其矿业从业人员文化素质整体而言较低，矿山生产设备的大型化、自动化、数字化比重低，整体劳动生产率不高，安全生产事故发生比例相对较高。众多外资企业从利润最大化角度出发，对矿山人力资源建设投入和基础建设投入重视不够。矿业竞争，既体现在企业生产力水平和科技创新能力等直观“硬”指标，也体现在事关可持续发展的企业品牌形象建设等“软”实力，体现在赞比亚国家社会经济发展关键节点的应对和企业社会责任的日常履责行为。

面对新冠肺炎疫情的冲击，中国有色集团中色非洲矿业公司率先承诺“不停产、不裁员、不降薪”，赢得了政府及民众的高度认同，公司全力建设非洲首座“数字化标杆矿山”，力争实现“安全、绿色、智能、高效”矿山开采。同时公司投入巨资引进最新虚拟科技培训设备，建设非洲一流“开放式”矿业员工技能培训学校，开展“数字化矿工”培训和安全生产警示教育培训、特殊工种岗位技能培训，在满足自身“数字化矿山”建设员工队伍需求同时，与赞比亚矿山安全局联动，向赞比亚社会开放，提供矿业高技能人才培训，开启了矿业企业与政府部门联动，提供社会“公益性”高技能人才培训先河，提升了赞比亚矿业整体技能培训水平，彰显了中资企业的责任与担当。中色非矿公司“开放式”矿业员工技能培训学校，成为赞比亚矿业发展的对外新“名片”，得到赞比亚矿业部、贸工部、移民总局、矿山安全局等部门高度评价和积极推介，赢得了赞比亚主流媒体及社会的高度赞誉。

主要做法

1.建成非洲一流“矿山职业技能培训学校”

中色非矿公司“开放式”矿山职业技能培训学校始建于2018年，现已建成无轨设备模拟器培训中心、矿山特种岗位作业培训中心及安全生产警示教育中心等三大核心培训模块，均装备了国际一流培训设备；目前学校维修技能实训车间正在建设中。学校总投资近400万美元，学校由公司总经理兼任校长。

（1）建设无轨设备模拟器培训中心

基本培训思路。通过利用无轨设备模拟器培训进行专业培训，操作工可快速进入一个仿真、安全、舒适的操作环境，通过虚拟现实开展培训课程。培训师可以实时监测操作工的操作行为。最终实现：减少使用生产设备的培训时间，使操作工具备基础设备操作能力；使操作工养成良好的操作习惯，规范操作工行为，提高操作工安全意识，提升操作工解决紧急情况的能力。

设备装备。采购世界一流无轨设备模拟器，具备培训DD422i、DL431、DS411、LH514、TH430等五种矿山大型自动化机械设备岗位操作能力。

培训对象：采矿无轨设备操作工。证书发放：完成操作工培训后，通过测评，操作工获得相应的证书和许可。公司发放证书获得世界一流矿山设备生产厂商山特维克公司系统认同。

（2）建设矿山特种岗位作业培训中心

特种岗位培训类别及资质情况。目前主要包括急救培训、爆破培训、电脑培训（ERP及相关数据库知识培训）。设备装备：由国家开放大学赞助提供培训教室电脑设备；公司自行配置急救及爆破相关培训设备。培训师资力量：国家有色金属行业“职业教育走出去”项目组及公司高级技师。

培训对象：特种作业岗位员工。应政府部门要求，适时开展公益性外培。完成培训后，颁发相应合格证书。

（3）建设安全生产警示教育中心

安全生产警示教育中心建设项目以虚拟现实技术为核心，结合三维动画、信息化平台以及配套硬件打造易于接受、易于理解的培训新模式，其建设内容包含安全文化宣传、安全虚拟实训系统、虚拟实训管理系统、虚拟实训硬件系统、虚拟实训场地规划五大模块。

安全文化宣传包含安全文化宣传展板的设计与制作和安全文化视频制作两部分内容；安全虚拟实训系统采用VR体验的方式，包含冒顶片帮、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、爆破伤害、中毒和窒息共11种矿山典型事故的警示教育；虚拟实训管理系统包含了培训档案管理、培训资源管理、培训课程管理、培训考试管理四部分内容，为整个教育中心提供数据支撑；虚拟实训硬件系统包含了VR 头戴式体验设备、VR 体验台、VR蛋椅、大型触摸一体机、高性能电脑等，为系统提供稳定的运行环境；虚拟实训场地规划包含安全文化宣传室和VR实训室两处场地的规划与详细设计。项目自2020年7月14日正式启动，2021年5月下旬开始上线试运营，经过评测审核，该系统运行稳定，满足矿山安全培训需求。

培训对象：全体员工。因政府部门要求，适时开展公益性外培。

（4）建设维修技能实训车间

培训课目：电工、钳工、焊工、起重工及其他实践性培训。受训人员范围：主要面向公司内部员工进行培训；未来向社会人员提供基础技能培训。培训方式：以技能性培训为主、基础理论培训为辅。师资力量：国家有色金属行业“职业教育走出去”项目组及公司高级技师。培训合格，颁发相应证书。

2.联动与互动

与国家开放大学及国家有色金属行业“职业教育走出去”项目组建立密切合作伙伴关系。与赞比亚国家矿山安全局、劳动局等建立密切合作伙伴关系，赢得相关技能证书发放资质。与卡鲁鲁西市政部门建立密切合作伙伴关系。将矿山技能培训学校列入公司对外形象展示窗口，作为公司对外接待和企业“开放日”活动的重要平台。

3.扩大社会影响力

与赞比亚职能部门联动，将矿山安全警示教育中心培训、维修技能培训等科目逐步向社会开放，提供公益性培训，同时为企业员工招聘提供人才储备。与赞比亚职能部门联动，拓展企业履行社会责任空间，引导矿业企业更好地支持赞比亚社会经济发展。加强与赞比亚主流媒体的联动，展示企业形象，深化“中赞合作、共同发展”。

培训成果

已培训合格无轨设备操作员265人；矿山急救员870人，爆破员160人。接待赞比亚国家矿山安全局公益性培训学员20人次；接待卡鲁鲁西政府公益性培训学员80人次。安全生产警示教育中心项目已完成骨干员工培训800人次，赞比亚国家矿山安全局参观考察80人次。接待赞比亚政府财政部长、劳工部长、矿业部长、铜带省省长、社区发展部部长及国家移民总局局长等带队多次考察；赞比亚时报在头版头条刊发相关报道，赞比亚国家电视台等主流媒体多次报道。作为赞比亚矿业发展的样板，被赞比亚国家矿业部、移民局等推介，先后接受了马拉维国家移民局等非洲国家机构的参观考察。

思考建议

“一带一路”倡议是国家级顶层合作倡议。倡议实施既依靠国家与国家之间既有的双多边机制，借助既有的区域合作平台，同时也要注重加强与海外央企的“上下联动、内外互动”，鼓励海外央企积极推进“本土化”建设实践探索，模范履行海外企业社会责任，推进“民众外交”，担当大国外交“群众路线”模式实践的积极践行者，能更有效地赢得所在国的全民支持与认可。

“授人以渔”。非洲国家不仅仅需要外部经济援助，更需要激发经济发展的内生动力，多途径加强本土人才队伍建设，这也是非洲国家的共识。海外央企推进“本土化”建设，要将提升员工队伍素质，推进所在国社会经济文化整体进步作为切入点和发力点，事半功倍，能更好地赢得“本土化”认同。

海外央企品牌形象建设要做好顶层设计，注重“两个结合”。既结合企业生产经营高质量发展自身需求，同时要结合本地社会经济文化发展的难点、重点，长期深耕，久久为功。建议加强对海外企业社会履责的实践研讨和理论总结，形成理论成果，并加以推广，更好地打造海外央企品牌形象，提升中资企业影响力。