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介休市核桃经济林产业化发展存在的问题与对策

2020-12-31李永琛

山西林业科技 2020年1期
关键词:核桃林干果经济林

李永琛

(山西省林业科学研究院,山西 太原 030012)

介休市在“十二五”期间将以核桃为主的干果经济林产业作为重点发展对象,对产业结构进行调整,将农业产益进行增加,使得农民致富。同时加快实现“一村一品”、“一县一业”战略举措,对良种核桃林4 000 hm2进行规划。到了“十二五”期末,全市良种核桃林面积增至6 667 hm2.笔者对介休市核桃经济林产业化发展存在的问题与对策进行了研究与分析,以期为介休市核桃经济林产业化发展提供理论依据。

1 核桃产业化发展面临的有利因素

1.1 市场成熟

目前,核桃的市场价值很高,是经济价值最高的树种之一。世界上约有53个国家种植了核桃,据调查显示,德国、英国每年人均消费量为1.0 kg,美国每年人均消费量为1.03 kg,而我国每年人均消费量仅为0.38 kg.如果我国想达到美国的人均消费标准,则存在很大缺口,约70×104t.由此可见,我国核桃产业存在很大的发展空间。目前,我国核桃产品以及加工产业仍处于初级阶段,很多企业加工核桃仅仅为简单去皮、分级包装,没有科学有效的加工技术以及生产标准。很多核桃生产以及加工企业没有自己的生产基地,无法对产品进行源头上的控制。以介休市某干果加工厂为例,其主要生产核桃仁,山西省以及周边省份为其原料来源,年生产核桃仁约1.0×104t.但此干果加工厂没有自己的生产基地,产品的质量也较为不稳定,限制了企业的进一步发展。但是现阶段,国家以及相关政府出台了一系列政策,扶持核桃经济林产业的发展,为介休市核桃经济林产业化发展提供了机遇。

1.2 国家政策推动

随着国家、省、市、县等各级政府以及林业部门对干果经济林产业化发展的高度重视,介休市核桃经济林迎来了良好的发展机遇。国家在2013年召开了首届全国林业产业大会,并成立产业协会,同时制定了产业发展规划。除此之外,我国还举办了第一届国际林产品博览会以及核桃发展大会,促进了干果经济林的发展与壮大,不断增加了人们的信心。各级政府的干果产业也因一系列国家、省级林业重点工程的实施而得到大力发展。

1.3 具有一定的核桃产业基础

干果经济林是介休市市民的主要经济来源之一,也是全市农村经济中最具活力的支柱产业。随着农村产业结构的不断调整,经济林产业得到快速发展,同时调整了树种及品种结构。据调查,介休市有2 667 hm2核桃经济林,年产量40×104kg,主要种植品种有中林、辽核系列等早熟品种,先后涌现了西杨屯忠明干果加工厂大型干果加工基地和汾康13.34 hm2良种核桃示范园、万安14.67 hm2核桃丰产管理示范园,以及秦柏岭26.68 hm2核桃示范园3个标准化示范园。介休市核桃干果经济林产业通过示范园和龙头企业的示范带动得到大力发展,标准化栽培、经营规模、品牌认证、技术攻关等方面得到提升。介休市约有1/3的土地为丘陵,这些土地以往以苹果产业为主。随着我国黄河沿岸苹果产业带的崛起,介休苹果逐渐走向没落,很多农民开始转向发展核桃经济林产业。

2 核桃产业化发展存在的不利因素

2.1 缺乏资金保障

核桃产业发展具有持续性、市场风险性等特点。虽然国家以及相关政府出台了很多关于核桃产业化发展的政策,但要想核桃产业能够快速有序发展,需健全资金保障机制。例如,新发展的核桃林(2011年后)在3 a后,需要给予农民一定的补助来确保成果。以3 a为期限,每年补助3 000元/hm2;在农民管理核桃林的同时,可以间作林药以及林薯等低杆作物。目前,介休市有1 334 hm2核桃低产林急需提质增效,可以向有关部门申请一定的资金来完成提质增效的目标。

2.2 专业技术滞后

必须依靠高新技术才可以促进核桃产业发展。但是介休市核桃产业发展缺乏专业技术人才,存在很多技术方面的问题。可以在花果管理、整形修剪、品种改良、土水肥管理、病虫害防治、采收加工及销售等环节增加技术创新,及时有效地解决各类问题,促进核桃产业的发展。

2.3 缺乏专门机构队伍

介休市核桃产业缺乏专门的机构队伍,造成随意性大、主动性不强等情况出现,不利于产业的培训、检查、组织以及宣传等工作,无法应对突发的自然灾害,制约了核桃产业的可持续发展。

3 核桃产业化发展的建议

3.1 强化政策扶持

只有强化政策支持,才能加强核桃项目区的基础设施建设,对核桃生产户按照对农业种植户的要求进行免税,集中项目区的各项农业(水利、农机、农综开发等)项目。除此之外,还需设立市级核桃产业专项资金,支持核桃技术推广,发展林下经济,增强产业发展后劲。

3.2 建立健全社会化服务体系

建立健全社会化服务体系是发展核桃产业的关键。可以成立市级干果经济林技术服务中心,同时培养科技示范户,配备科技服务人员;成立核桃产业专业协会,充分发挥信息服务、政策咨询、科技推广等功能作用。

3.3 创新生产方式和组织形式

首先应鼓励土地流转,实现规模经营,提升土地产出率、资源利用率以及劳动生产率。其次,应建立农民林业专业合作社,提升林农组织化程度,充分发挥技术、信息、资金、管理等方面的优势,大力推广“龙头企业+林业合作组织+基地+农户”的运作模式。

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