县（区）党校现场教学研究——以重庆市潼南区为例

高 纪

现场教学是以现场教学点为载体，将培训对象引入特定的真实情境中，通过主题讲解、实地调查、多边互动和交流研讨进行动态案例研究的教学形式，具有很强的实务操作性，有利于增强培训效果，更好地满足培训者的需求。为了满足新时代党员干部培训新要求，创新教学方式，丰富教学手段，提高教学质量，重庆市潼南区委党校积极建设现场教学基地，开展现场教学。

一、潼南区现场教学的概况

潼南区现有现场教学基地包含一个市级干部教育培训党性教育现场教学基地——“杨闇公精神党性教育现场教学基地”和以乡村振兴、廉政文化、新型工业化、现代农业、宜居城市建设等为主题的5个区级现场教学基地，教学基地数量多，覆盖面广，教学资源丰富。

一是乡村振兴现场教学基地。现场教学点包括塘坝镇天印村、花岩镇花岩社区、崇龛镇老店村和临江村、柏梓镇郭坡村等5个村社区。教学方式主要是通过现场参观，了解潼南区乡村振兴过程中的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴实况，学习各乡村之间的先进经验及做法。通过乡村振兴发展助推脱贫攻坚，突出理念教育，引导党员干部把准乡村脉搏，培养发展进取、敢挑重任的精神。

二是廉政文化现场教学基地。教学点包括张鹏翮廉政文化展览馆，张鹏翮及其父亲、儿媳三座墓茔、廉政广场。教育主题是学习张鹏翮廉政文化，以张氏祠堂为载体，加强学员廉政教育，深刻感受“天下第一清官”张鹏翮的从政之德、治政智慧、廉政理念与经验，突出中国传统清廉文化，引导党员干部认真学习勤政为民、廉洁从政的品质，树立正确的权力观、政绩观和人生观。

三是新型工业化现场教学基地。现场教学点包括巨科环保有限公司、汇达柠檬科技集团、凉风垭工业园区。教育主题是学习如何做大做强做优以工业为主的实体经济。参观学习巨科环保有限公司、汇达柠檬科技集团，了解潼南区现代工业发展，突出改革创新教育。在民丰化工、鸣浩电子、维尔美纸业等一批重点骨干企业中学习参观，引导党员干部认真学习党的实事求是的思想作风和敢为天下先的改革创新精神。

四是现代农业现场教学基地。现场教学点有蔬菜博览中心、农业科技博览馆、旭天种植工厂。教育主题是学习如何做大做强做绿现代农业。参观学习重庆市唯一国家现代农业示范区，围绕绿色蔬菜、优质粮油、生态畜禽、观光农业四大产业，走访蔬菜博览中心、农业科技博览馆、旭天种植工厂，了解潼南区现代农业示范基地（农业生产全程机械化示范，新品种、新技术、新模式展示，健康生态种植）和美丽乡村示范样板。突出创新教育，引导党员干部树立创新意识，培养科学发展、可持续发展的精神。

五是宜居城市建设现场教学基地。现场教学点有规划展览馆、航电枢纽、湿地公园。教育主题是学习如何做大做强做美宜居城市。学习参观潼南区规划展览馆、航电枢纽、湿地公园等城市建设，突出以人为本、科学发展，树立宜居宜业城市发展理念，培育党员干部锐意进取、开拓创新的意识和勇气。

六是杨闇公精神党性教育现场教学基地。其现场教学点有四知堂、杨闇公烈士陵园、杨闇公故居等。通过参观四知堂、杨闇公故居，了解杨闇公烈士生平事迹和杨闇公、杨尚昆历史背景和家庭教育等情况。瞻仰烈士陵园，听取讲解员和教师现场讲解授课，深刻体会和感受革命先辈为了革命理想，为了国家和人民的解放所进行的艰苦卓绝、不屈不挠的斗争历程。实地走访“双江古镇”，了解杨闇公精神对“美丽”潼南建设的重要意义；了解杨闇公精神基本内容及其当代价值，增强历史意识、传统意识、党性意识，增强党员干部推进中华民族伟大复兴进程的责任感和使命感。

二、潼南区现场教学面临的困难

（一）教学点同化性强，侧重点单一

潼南区目前已有现场教学基地6处，每处现场教学基地都有明确的主题。比如乡村振兴现场教学基地有5个现场教学点，大主题是乡村振兴。但是，每个现场教学点的侧重点都主要集中在村集体经济发展和产业振兴方面，对乡村振兴中的人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等关注度并不高，经验介绍和交流也比较少。乡村振兴是一个大课题，涉及方方面面，发展集体经济的经验固然重要，但村集体经济的发展也离不开村组织、生态、文化、人才等各方面的建设。潼南区现场教学基地教学资源丰富，但侧重点比较单一。就目前潼南区党校的教育培训工作而言，同一时间段同时开展5个培训班的时间和机会很少，教学点的侧重点重合，容易造成教学资源的闲置和浪费。

（二）教学方式单一，教学时间安排紧

就目前而言，潼南区的现场教学模式设计，是通过讲解员带领培训学员一边参观一边现场解说，在参观完现场教学基地后，由党校教师在教学基地对学员进行半个小时左右的现场讲课，以此达到总结提升的目的。但是在现场教学过程中，解说员、党校教师与学员之间的交流互动较少，主要还是表现为以教师、解说员为主，学员为辅的填鸭式教学。与传统教学课堂相比，现场教学可以给学员带来感官上的感受和冲击力，但在具体的教学过程中，教学的方式还是比较单一，与学员互动少，学员学习的主动性、积极性弱，现场教学身临其境的效果不理想。

再者，县（区）党校的培训对象主要是党员干部，而且是在岗的党员干部。他们工作任务比较重，业务繁忙，每年教学培训的次数有限，每次培训的时间也有限。党校在课程设置的时候，为了让学员在每次现场教学时能够更多地看到和接触到不同主题的现场教学基地，各个现场教学点的学习时间安排都比较紧，学员在每个教学点停留的时间很短。学员往往存在去过了，看过了，有印象，记不牢，学不透，收获不多，收不到现场教学的预期效果。

（三）教学经费高，后勤服务保障滞后

潼南区的现场教学基地按主要功能可分为两块：一是教育教学功能，如“杨闇公精神党性教育现场教学基地”，其教学点包括杨闇公烈士陵园、杨尚昆陵园、杨闇公故居、杨氏民宅等。这些地方是国家和政府专门修建和维护的，免费向群众开放，是群众了解革命先烈、传承革命先烈精神的红色教育基地。这些教学点，除本身具备的红色教育功能外，还具有旅游观光功能。二是主业并不是用于现场教学，现场教学功能只是其暂时无偿提供的。比如新型工业化现场教学基地，其现场教学点包括巨科环保有限公司、汇达柠檬科技集团。作为企业，他们的主业是生产，其现场教学功能的可持续利用性和稳定性并不强。这些企业具有很强的社会责任感，所以他们暂时无偿提供现场教学的功能，未来不排除会有场地租用费。

再者，现场教学过程中，各教学点之间有一定的距离，步行前往会使教学时间紧张，学员体力跟不上，会涉及租车费用和就餐费用。这种情况下，大批量的学员和高频次的现场教学，会使教学经费增加。

同时，县（区）党校现场教学后勤服务保障滞后，应对突发情况的处置能力较弱。现场教学时间一般只有半天或一天，现场教学一旦出现学员生病、交通工具损坏等情况，不能及时高效地解决，容易导致教学延迟，甚至中断。

三、对策建议

（一）立足本地资源，打造特色基地（现场教学基地与旅游业相结合）

现场教学基地、教学点数量多，教学资源丰富，是潼南区现场教学的优势，但是现场教学点侧重点重合，不利于教学资源的充分利用。针对这种情况，可以把同一主题下的教学基地的各个现场教学的侧重点进行区分，使现场教学点教学的侧重点有所不同，区分的依据是立足本地的资源。比如把潼南区乡村振兴现场教学基地的5个现场教学点以及教学的侧重点分为产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个不同点，每个教学点选择其中一个板块进行教学。这样就可以有效避免现场教学点教学侧重点的重合，减少教学资源的浪费。同时，现场教学基地除具有现场教学功能外，还可以附加其旅游观光价值，通过旅游观光带动旅游配套服务产业的发展，拉动经济发展。

（二）加强教学线路设计，强化教学效果

面对教学时间紧，教学任务重的现状，一是需要增加学员培训的次数或者增加学员单次培训的时间，二是需要合理规划现场教学路线，根据具体时间制定每次学习线路上的现场教学点。现场教学线路上的现场教学点数量不在多，而在精。要让学员在每个教学点能够得到足够的学习时间，在学习中思考，思考中消化，而不是走马观花。在每个现场教学点现场教学后，要组织学员坐下来交流讨论，设置教师与学员互动的环节，加深学员对现场教学的理解，强化教学效果。

（三）优化师资队伍建设，丰富教学方式

现场教学师资配备除了党校的教师，还可以和各教学点的工作者合作，聘请熟悉情况的基地工作者为讲解员，并对他们进行现场教学培训。现场教学不仅是讲解故事，更重要的是进行党性教育和经验交流。这样可以缓解教师数量不足的问题，也能优化师资队伍。同时，在现场教学过程中，要丰富教学方式，这需要与各个教学点协商。比如在红色教育基地加入角色扮演环节，增强代入感，让学员在表演中与革命先烈进行心灵对话，身临其境感受革命先烈面临的险境，接受灵魂的洗礼。再比如在现场教学中改变传统的解说方式，利用小品等人们喜闻乐见的艺术形式来开展现场教学，进一步提高学员的学习热情。

（四）加强交流合作，提供多种选择

每个地方的教育资源特色有所不同，学员在同一个地区的现场教学基地多次学习后，容易产生学习疲劳感，教学效果会降低。要加强区域合作，和临近县（区）党校协商打造现场教学线路，进行跨县（区）现场教学。这样既能丰富现场教学的选择，也可以加强党校系统的经验交流，收到合作共赢的效果。