在电力生产管理中运用风险控制的思考

朱友文

摘 要：当下随着电力行业改革的不断推进，发电单位由原本的垄断国企逐步向混合所有制转变。随着电力生产不断的市场化，这个行业的竞争性也越发的激烈。如何将经济效益与电能质量两者有机的现结合，成为当下相关电力单位的关注的焦点。

关键词：电力生产;风险控制;思考

1、风险管理的积极作用

风险管理模式的引入，对于传统发电单位来说不仅是一个挑战，同样是一个基于。风险管理将使得原有的管理模式发生巨大的转变，让原有的管理形式更加的科学合理。不僅能够有效提升整体的工作效率，同样更能保证工作的安全与质量。在近几年的总结与探索上，电力单位逐渐形成一套相对完善的风险管理体系。以安全为核心，以预防为重要理念，落实工作职责的细化。不管是电力单位的管理层，还是车间的工人、施工班主等等，均在风险管理的体系之中。以切实可行的管理保障制度，有效开展工作。做好的日常的各种形式的安全检查工作，形成检查、监督评价、整改的循环体系。

2、存在的问题

2.1监督管理机制存在严重不足

让电力生产的各项资源在监管监督下有效利用，确保电力生产经济成本能够在合理范围中降到最低。监管风险管控的关键在与能够降低电力生产成本的同时提高电力单位甚至是社会整体的经济效益，让电力单位的发展要够长远推进。但是对电力生产的施工监管制度建设而言，已经起到了非常明显的阻碍作用。

2.2不具备应有的风险意识

由于部分电力单位在经济实力，以及管理能力等各个方面都远远落后在大型的施工单位之后，所以其在制定目标的时候也会出现目标短浅，以及只顾眼前利益的情况，甚至无暇顾及未来的发展趋势问题，对于施工单位未来所要面临的各种风险因素分析也不够透彻，这样便会让施工单位随着时间的发展，前进脚步逐渐变得愈发缓慢。管理层对内部控制的心态和行为就会渐渐传达给员工。而电力单位管理层和领导对电力单位内部控制不重视，其更深层次原因是对内部控制的认识有所偏颇。认为完善内部控制是对自己的一种约束，只看见眼前的利益，而不顾电力单位的长远利益的电力单位未来的发展。

3、有效对策

3.1完善监管管理工作制度

首先需建立科学的管理体系。从而确保正常运转，提高工作效率。在电力生产施工的过程中，涉及的内容相对复杂。减少因各种误用引起的质量问题，促进电力生产建设。科学的施工现场管理有效地控制和优化了电力材料和资源的分配，促进电力材料的有效测试和检查。每个施工环节都有其特殊的标准与要求。通过多样的检测方式进行检查登记。随着信息经济时代的到来，计算机信息技术已在各个阶段得到广泛应用，并且在电力技术管理过程中，可以利用信息技术来优化电力技术并进一步发展电力技术管理。通过提高了电力技术管理水平，并在施工过程中合理分配了各种资源。通过加强新型技术应用，保障施工单位在激烈的市场竞争中拥有更多优势。内部环境是内部控制的基础要素，内部环境主要包括组织机构设置、权责分配、电力单位文化、治理结构、反舞弊机制等内容。

3.2完善电力单位内部环境，提升监管信息质量

电力单位内部环境是内部控制的基础，我们的当务之急就是改善电力单位的内部环境。完善内部环境，我将从电力单位文化，权责分配这两方面出发。从电力单位文化这一方面来说，要加强电力单位内部关于内部控制思想的学习宣传，提高员工关于这一方面的思想认识。要实行这一措施，首要就是改变电力单位领导对于内部控制的错误认识，使其了解电力单位内部控制的意义在于确保电力单位经济资源的安全和完整，保证经济信息和监管信息的正确可靠，平衡经济行为，促进电力单位健康发展。这是提高电力单位内部控制质量的重要一步。然后再由电力单位组织对员工的培训，使员工们充分了解内部控制思想，了解电力单位的内部控制制度，使其清楚人人都有加强内部控制的责任。从权责分配这一方面出发，需要合理分配各个岗位的相关职责，最好这些职责能够起到相互制约的作用。对电力单位收发货，现金流等发面把控不严，全权将监管和监管工作交由一人处理，一方面来说，这会对员工造成过大的压力，另一方面来说容易出先监管舞弊，账目造假等问题，不利于提升监管信息质量。

电力单位的监管能力是其发展的最重要因素，是一个电力单位能够正常运作的基本前提。单纯的依靠外界的资源来弥补自身债务，不单单可以解决资金缺乏的问题，更加能够使监管更高效发挥更大优势。审计风险管控的关键在与能够降低电力单位经营成本的同时提高电力单位甚至是社会整体的经济效益，让电力单位的发展要够长远推进。

3.3加强风险评估

风险评估也是影响监管信息质量的重要方面。不论电力单位得大小，或形式，电力单位都应该做到基本的风险评估。电力单位风险可以将它分为可控风险，与不可控风险。在电力单位经营中，由于我国市场经济制度不够完善，所以很少有人意识到风险的重要性。随着信息化时代的到来，电力单位经营也在发展。如果电力单位在经营过程中，不能有效发现电力单位正在或将来可能面临地风险。如果遇到问题，就不能迅速解决，这可能会对电力单位的生产经营造成打击。有些电力单位会为了掩饰电力单位的经营不善，粉饰错误，会进行监管造假，这会影响监管信息的真实性。另一层次，部分电力单位的监管，都是老员工，他们不擅长用电脑记账，不能熟练使用计算机和财务软件，在操作过程中容易出现错误，而不易发现，这也影响了监管信息的真实性。如果电力单位不重视风险评估，当这些风险带来问题时，电力单位监管信息质量便会受损。

要想改善电力单位的风险评估能力，电力单位管理层必须先对风险本身做出界定，包括该风险发生的可能性，时间长短，风间发生的主要区域和关键的风险点。接着电力单位所需要做出的判断是，风险对电力单位的影响是直接还是间接，并且是否会因为风险应发一系列的连锁反应，诱发其他风险。最后便是对电力单位风险所造成的后果做出界定，预判断该风险是否会对电力单位造成损失，如果造成损失的损失大小，如果避免损失，电力单位所需要付出的代价等。有些电力单位在作出预判断后，可能会发现风险带来的损失要小于规避风险的损失，然后往往选择任由风险的发生。这从短期来看，电力单位似乎并不亏损太多，但是千里之堤，始于蚁穴，从长远利益来看风险可能会将电力单位生产经营，监管信息等方面的漏洞逐渐增大，影响监管信息质量，不利于电力单位的健康发展。

3.4加强控制活动

电力单位控制活动需要电力单位正确地制定经营目标，在实现该电力单位经营目标的过程中，所发出的指令或采取的有效的措施。有效地控制活动，能够帮助电力单位领导和管理层开展落实进一步的决策，也能够更好地管理下层员工。并且针对电力单位生产经营，财务等方面开展积极、有效地控制活动，在一定程度上能够帮助电力单位内部达到风险规避的目的，能够有效避免由内部风险而导致的监管信息质量低下的问题。因此，开展有效的电力单位内部控制活动有助于提升电力单位的监管信息质量，能够促进电力单位的长远发展。

4、结束语

总而言之，随着世界经济交流的日益频繁，社会的不断进步和中国改革开放步伐加快，我国与世界的接轨面与接轨角度越来越多。世界在迅速变化，经济也越来越紧密，相互加深和融合。电力单位的组织形式和经营活动也伴随着这些的变化，开始呈现出越来越复杂的结构和形式，并取得巨大的成果。整个电力生产工作的风险管理控制工作有着重要的影响极其意义，工作过程中需要提升整体的监督管理水平。不断优化电力生产管理的制度条例，从而促进电力生产的质量建设。

参考文献：

[1]王爱云.论电力施工中如何做好电力生产监管管理的防范措施[J].居业，2017.

[2]陈键锋.做好电力生产施工中的监管安全管理的对策探讨[J].电力建材装饰，2017.

[3]李悦.新形势下如何做好电力建设监管施工现场管理[J].住宅与房地产，2017.