试析当前输电线路施工存在的问题及对策

周圣雄 周益正

摘要：随着国家电网公司“三型两网”、“世界一流”战略的深入推进，打造坚强智能电网，满足人民日益多样的用电需求以及国网基建改革12项配套政策等都对电网建设提出更高的要求。通常情况下，电力工程输电线路施工主要在室外进行，并受到自然天气人工等多方面因素影响，所以在施工过程中需要重点做好施工管理工作，严把质量关，提高施工人员的安全意识和质量意识，以此来保障整个项目工程的施工质量。因此，文章重点分析了输电线路施工期间现存的一系列问题，并提出了提高输电线路施工质量的对策，希望能为同行提供参考借鉴。

关键词;输电;线路;施工

一、当前输电线路施工中所存在的主要问题

1.工程分包管理不规范

施工单位的安全管理主体责任落实不到位，未严格按照《国家电网有限公司输变电工程施工分包安全管理办法》进行劳务分包和专业分包，主要以下几个方面，一是施工现场存在以包代管、以罚代管现象，劳务分包作业未在施工单位的组织、指挥、监护下进行;二是分包人员自带施工机械、工器具作业;三是施工单位线路组塔、架线作业的班组骨干配置不符合规定，部分作业点未采取“作业层班组骨干+核心劳务分包人员+一般劳务分包人员”的模式开展作业。

2.施工方案编制深度不够、缺乏指导性和针对性

施工方案是工程管理过程中最具指导性文件，按照国家规范和国家电网有限公司基建的有关规定，施工项目部在工程开工前应开展现场初勘，建立输变电工程“风险识别、评估清册”，据此编制《项目管理规划》。对于桩基施工、深基坑施工、高塔组立、临近带电体、跨越架搭设等危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。但是，实际施工中施工单位未组织人员实地了解工程建设的地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电体或跨越等情况，没有根据现场初勘实情来建立输变电工程“风险识别、评估清册”，由资料员根据施工文件和工作经验编制项目管理规划和具体施工方案，相关审核人员流于形式，责任不到位，从而导致专项施工方案深度不够，不能结合工程实际，缺乏针对性和实际指导意义，造成施工现场与方案成两张皮，加大作业现场的安全风险。

3.施工流程不合理

在實际的工程建设施工过程中，施工管理工作还面临很多突出问题，例如输电工程建设施工过程中供电技术公司是十分重要的工作环节，他主要负责整个项目工程的技术咨询，工程拨款，如果供电技术公司的各项管理工作做不到位，势必会影响到其他施工环节的正常开展。不同部门之间的职责不同，一旦某一个环节出现问题，将会影响到整个输电线路的整体施工质量。

4.材料运输难度比较大

如果所施工的项目位于地理环境较差的区域，线路长期浸泡在水中，将直接对施工的效果造成影响。在某些施工区域，由于土壤柔软且水分含量高，直接对其的承载力造成影响。由于在施工中，所需的材料数量和种类较多，运输量特别大，并且在铁塔部件的运送过程中难度非常大。如果施工区域的土壤承载力比较低、含水量又大，将直接对材料的运送造成严重影响。

二、输电线路施工质量的对策

1.加强施工质量管理

输电线路工程施工建设，主要是依据施工图纸将施工材料利用相应的技术手段，最终建设成一个实物的过程，所以工程设计与施工图纸，对整个项目工程建设有着至关重要的影响。做好施工质量管理工作，就需要进一步明确整体的施工流程。首先，要注重技术交底。在开展施工建设之前、在图纸审查过程中要重点观察整个设计方案是否满足施工现场的实际情况，要保证整个施工方案的经济安全。同时要对整个施工设计方案的理念有一定了解，进一步明确具体的施工程序，施工方法，注意事项，明确各个部门之间的职责范围;其次，加强施工现场管理和控制。输电线路工程施工建设过程中，施工现场的技术人员施工材料和设备质量以及施工环境，都会对整个项目工程的质量产生影响，其中影响最大的就是施工队伍的专业素质，所以组建一支高素质的施工队伍十分有必要，同时还应该对相关技术人员开展专业化培训，使技术人员能够不断提高自身专业水平。在材料采购过程中应该在保证材料符合施工要求的基础上，尽量降低成本。同时还应该密切观察天气变化，避免在极端天气环境下施工建设。

2.做好施工现场安全管理工作

输电线路工程安全管理应该从以下几个方面入手：首先，在工程建设施工期间，应该严格按照国家工程安全法律法规开展施工建设，要严格遵守施工设计标准，施工技术规范，对整个项目工程的施工规范进行明确，同时还应该建立安全生产责任体制，明确输电线路工程的第一负责人，层层签订安全责任书，将安全生产落实到施工的各个环节;其次，注重加强对施工人员、技术人员的安全培训教育，通过安全宣传不断提高整个施工队伍的安全意识，通过安全培训让施工技术人员能够掌握相应的安全施工技能，确保在施工作业过程中重点关注施工安全环节，将安全施工作为施工建设的重要环节去抓;再次，做好安全施工预防工作。在项目工程施工建设过程中，应该制定相应的预防方案，避免高空坠落，坍塌等不安全事件发生。

3.规范现场作业

一是健全以作业层班组为基本单位的施工安全保证体系，作业层班组是最基层执行单元，开展班组承载力分析，严格现场作业计划管理，全面实施生产作业安全管控规范化，全面推行现场作业标准化，将作业票、交底、站班会、质量验收等基础管理要求落实到位。二是做实业主、施工两级现场管控，严格执行“两票三制”，严守“十不干”和“十项禁令”，扎实落实风险管控措施，作业前对入场的施工机具、安全工器具再次检查确认，坚决杜绝不合格工机具进入现场。三是全面推进基建“安全”应用，推动实名制全过程管控的全面落地，强化现场人员入场核实、考勤管理和量化考核;建立以作业层班组为基本单元、施工作业计划每日更新的“一本帐”管理机制，以电子作业票为载体严格风险管控，严格现场交底、站班会、到岗到位监督，精准管控每一项施工风险，严密监控作业状况。四是强化安全监督，采用作业现场巡查和远程视频检查相结合方式，集中市县公司两级安全督察力量加大“四不两直”和“双随机”检查力度，紧盯组塔放线、带电跨越、有限空间、陡峭地形作业等高风险作业现场，超前落实防高坠、防触电、防感应电、防误操作等安全措施，严控人身作业风险。

4.做好架线工程和光缆施工工作

架线工程的重点是展放，使用拖地和张力展放方式进行线路架设。光缆施工应做好光纤避雷工作，由于光缆中有金属成分，如果避雷不到位，遇到雷暴天气会有安全隐患。光纤的技术性能是一项十分重要的安全测试，测试好每一台设备的性能后才可正式施工。

结语

输电线路工程的安全与质量不仅关系到电力行业的发展，还与居民的日常生活密切相关，因此探讨如何加强输电线路安全管理和质量控制具有重要意义。因此，必须不断优化改进施工技术，及时发现施工中的问题，并制定合理的解决方案，达到提高施工质量的目的，从而确保高压输电线路在运行期间的安全稳定性，促进电力行业的进一步发展，为社会经济的持续发展奠定基础。

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