乡村振兴战略背景下农业技术推广体系存在问题及优化策略

乡村振兴战略注重农村经济的发展与振兴，并且鼓励开展农业技术推广工作。在此背景下，中国开始大力推广先进农业生产技术，改善农业生产方式，以期通过农业技术推广带动农业发展。本文就乡村振兴战略视角下的农业技术推广体系建设展开分析，指出推广过程中存在的问题并提出了具体的优化策略，以期充分发挥出农业技术推广体系作用。

1乡村振兴战略实质概述

乡村振兴战略的实质主要体现在下述几个方面：首先，乡村振兴需要抓住产业兴旺的核心内容，在经济欠发达的农村地区，针对资源分配不均衡的问题，以增加农民的经济收入为目标，需要通过产业兴旺的方式从根本上为农民提供工作机会。从本质上来讲，加快农村产业发展，坚持农业走可持续发展道路，可使农村的人口流失问题需要得到改善[1]。其次，乡村振兴需要呈现出生态宜居的局面。目前中国十分注重生态建设，在实施乡村振兴战略时，也需要从改善当地生态环境的角度出发，为居民营造更适合居住的环境，从而提升农村生活质量。最后，需要以农民生活富裕为目标。乡村振兴战略需要以农民为主体，以美丽乡村为主要建设原则，从而提高农民生活水平[2]。

2存在问题

2.1运行机制不够完善

当前，受地方经济发展政策及社会环境等因素影响，中国各地区农业技术推广工作进展并不顺利，工作人员对农业技术推广工作的积极性不高。另外，农民作为农业技术推广的对象，并没有获得更好的农业技术服务体验，对于新型农业技术的了解不够透彻，先进的农业技术应用效果不理想[3]。总体来讲，中国目前农业技术推广运行机制不完善，缺乏有效推广服务管理机制，技术推广人员的工作行为不规范。

2.2推广队伍力量薄弱

据统计，中国农业科研成果转化率低于40%，而发达国家的农业科研成果转化率却在80%以上，中国虽然花费大量的资金进行农业技术研发，但无法将这些技术转化为生产力，导致中国农业经济发展受到限制[4]。农业技术成果转化率较低的主要原因是技术推广队伍力量比较薄弱。目前农业技术推广部门工作环境较差，很多年轻人才不愿到基层从事农业技术推广工作。加上农业技术推广队伍老龄化现象严重，导致农业技术推广工作效率较低。

2.3农业技术推广人员工作待遇较低

中国农业技术推广人员工资和福利都比较低，这严重影响了其工作积极性，农业科研机构的技术人员离职率逐年上升。事实上，在进行农业技术推广时，大量的资金都投入到基础设施建设中，但忽略了在人才培养和人才激励方面的资金支持。

3优化策略

3.1完善运行管理机制

在乡村振兴战略背景下，需要从以下几个方面完善农业技术推广体系的运行管理机制。第一，构建技术推广管理机制，该机制将明确单位工作人员的职责，并且进行权力界定，确保农业技术推广工作能够有效结合地区实际情况。第二，考虑到现代农业生产力量，建立新技术推广应用管理机制，注重对科技力量的凝聚，整合当地农业资源，构建对应的农业技术推广服务站，加强对农民的农业技术推广服务。第三，开展农业技术推广活动，了解农民日常生产存在的问题，依据农民生产需求有针对性地给出技术推广建议。

3.2扩大推广队伍规模

农业技术推广工作目前缺乏专业人才储备，需要加大推广队伍的建设规模。首先，全国农业院校应设置农业技术推广专业，加大力度培养农业技术推广人才，以满足国内农业技术推广工作需求。其次，注重对现有农业技术推广人员的培训，定期对其进行农业技术专业知识及农业技术推广岗位职责的培训，确保工作人员能够具备更高的专业素养和道德素养。最后，国家出台农业技术推广人才激励政策，鼓励人才回乡创业，引导大学生参与到农业技术推广工作中来。

3.3增加技术推广经费投入

政府需要加大对农业技术推广工作的财政支持。首先，国家需要提高农业技术研发与推广工作的工资标准，改善农业技术推广人员的薪资待遇。其次，地方政府也要加大对农业技术推广项目的财政投入，通过专门立项的方式来保证经费的专款专用。最后，政府应构建财政管理机制，确保农业技术推广工作的专项资金能够得到合理使用。

综上所述，农业技术推广体系在建设过程中还存在诸多问题，为此，需要进一步优化和完善农业技术推广体系，投入专项支持资金，并且扩大人才培养规模，提升农业技术推广效果。

参考文献

[1]田浩.乡村振兴战略下农业技术推广体系建设的思考[J].中国禽业导刊，2019（23）：26-29.

[2]韦丽珍，陆文科，覃瑞德.农业科研机构在乡村振兴战略中的引领作用探究[J].南方农业，2019，13（17）：102，105.

[3]李瑞鹏.乡村振兴战略视角下平凉市农业现代化路径研究[J].甘肃农业，2019，500（2）：45-47.

[4]許自豪，吴颖，刘飞仁.乡村振兴战略背景下加快农业科技发展的战略思考——以江西为例[J].江西农业学报，2019（6）：146-150.

（湖北恩施巴东县官渡口镇农业服务中心税先樊）