浅谈当代医学生法律意识培养

苏庭世，罗海翔

（1.广西医科大学附属肿瘤医院 放射治疗科，广西 南宁 530021；2.广西大学法学院，广西 南宁 530021）

0 引言

在2019 年10 月29 日召开的中共十九届四中全会中强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设[1]。法治教育是提高法治国家的重要环节，在全面依法治国的趋势下，法律已然成为规范医疗卫生事业全过程的行为准则，医务人员需要具备一定的法律素养提高执业能力。当前医务人员从事医疗活动的风险在不断增大，特别是在当今医疗纠纷频发，且近几年案件数量急剧增加，在2018 年多达1.5 万多件（数据来自“无讼案例网”），如若医疗未严格依法行医，会受到法律的制裁。因此，高校和医学生应该重视在校期间法律素质的培养。

1 医学生法律意识培养存在的问题

1.1 法律课程培养不足。高校开展法律的课程培养医学生的法律知识，学会运用相应的法律维护自身的权益，符合法律规范目的的职业道德，培养德才兼备、依法行医的人才。但除了法学专业学生会全面、系统地学习法律知识，其他非法学专业仅是浅尝辄止。一些高校开展法学通识教育的课程，但大部分非法学高校仅通过《思想道德修养与法律基础》传授一些法律知识，因课时所限，高校教师更重视思想道德修养内容的培养，而法律基础内容讲授偏少。法律基础的内容繁多，涉及宪法、行政法、民法、刑法等，而教师讲授过程中侧重传授宪法和基本法律规范，对于涉及主要部门法、社会关系的内容未能全面讲授。另外，如果教师仅以一种枯燥无味的照本宣科方式讲述知识，未深入学习相应法律概念，规范，学生会觉得晦涩难懂，从心理上降低学习兴趣。其次，在课程考核上，较少涉及法律规范的内容，如果局限于法律概念考察，难免形成考前“突击”，未能真正意义上促进法律意识的培育。

1.2 法律意识培养未受重视。医学与法学专业都是以培养专门人才为目的设立的学科，学生更多关注医学专业的提升，以谋求一个相对满意的职业未来。首先，随着医学生逐年增加，注重临床学习无可厚非，但往往容易忽视法律知识学习。其次，医学生5 年本科教育，此期间学校安排的学业任务较重，学生无法花更多时间学习法律知识。另外，医学生涉及社会活动尚少，法律意识薄弱，如果自身权益受到侵犯，不敢拿起法律作为武器来解决。甚至，医学高校在各项教学评价中，就业率和升学率是重中之重的指标，难免多开设一些与就业讲座和考研相关的讲座，可能会忽视了学生法律素质培养的内容。因此，诸多因素导致医学生缺乏对法律意识自我培养。

2 医学生法律意识培育新路径

2.1 改革课程设计，增设卫生相关法律学习课堂。在医学高校内部可对法律课程的教学和内容进行改革，摒弃填充式教学模式，采用案例化、启迪式的教学方法，培养医学生如何更好的依法行医作为核心内容。教师可采取网上典型的医疗案例作为教学，与学生形成一个良好的法律意识共鸣，激发学生学习法律的积极性[2]。通过真实案例解析，让医学生意识法律学习的重要性，主动学习法条之间的联系，明确该案例下权利与义务的界限，培养将来规范化的职业行为。医学教学内容开设的法律教学课程，不要局限于宪法、刑法等法律部门的学习，还应邀请法学专业的高级教授解读更深入的法律知识，将医学专业能力学习与法律素质结合培育，系统学习与卫生的法律基础内容，使医学生重点了解相关法律法规，防范医疗事故的发生[3]。当医疗纠纷发生时，熟悉自身的权利与义务，运用法律维护自身合法权益。

2.2 营造学校法治氛围，塑造依法行医意识。大多数医学生尚未取得执业资格，在医疗、保健、预防机构进行实习或试用的人员，依法从事相应卫生技术工作，视为合法。因此，良好的法治环境，可潜移默化地增加学生培育法治思维，学习法律的动力，改善学生将来的法律应用能力。在党的十九大以来全面推进依法治国的政策下，国内法治环境得到了更高水平的发展[4]。医学高校的法治教育也需要相应的增长，增设利益诉求的渠道。在校内部形成尊敬、遵守法律的氛围，各部门依法行事，提高管理水平，这会激发医学生信服法律、信仰法律，注重法律；在日常生活中，运用法律手段解决问题时不再有心理负担。另外，法治教育也会提高医学生综合素质，培育依法行医意识，在就业市场上竞争力也会增长，有更多角度和方法缓解医患关系，构建和谐关系。

2.3 主动学习法律条例，防范医疗风险。在群众“看病难、看病贵”等问题及推进新一轮医改的新形势下，国家全面推进依法治国，伴随民众依法维权的意识逐步增强，医学生和医务人员如何提高依法行医就成为一个社会备受关注的问题。在新形势下，如果做得好依法行医，将改善国家整体医疗环境，构建和谐医患关系，加快我国医疗改革进程等[5]。国务院2018 年8 月31 日公布的《医疗纠纷预防与处理条例》，医务人员/甚至医学生都应该深入理解《条例》中涉及医疗机构、医务人员的法律条款，防范医疗风险，保障医疗安全，从而更好地维护医患双方的合法权益。医学院校从上到下系统地组织学习《医疗纠纷预防与处理条例》。新版《条例》在诸多方面严格和新增了医方责任，特别是医方应主动告知尸检、病历复制及封存；医护人员窜改、隐匿、伪造、毁灭病历直接给予最低降低岗位或撤职或暂停执业的处罚等重点内容，医疗管理人员与医护人员均应提高重视，积极开展培训学习，及时主动掌握新版《条例》，预防医疗风险，夯实医疗安全。

2.4 健全社会依法行医的机制和社会体系。依法行医要求医生在治病救人的过程中严格遵守法律规范，遵从医德。在法律允许的范围内操作，不应因私人利益而失去基本的行医素质和道德。在法治社会高速发展的今天，社会需要医生依法行医，人民需要医生依法行医。同时坚持和完善法治体系建设，提高依法行医、依法执政能力；必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系。

3 结论

在当今社会，要推行全面依法治国，提高全民法治意识是重要的环节。在医患关系相对紧张的时期，医学生作为高素质人才，培育自身法律意识，依法行医职业，掌握运用法律维护合法权益的能力，是医学事业发展的重要环节。同时，法律意识培养是一项艰巨困难、时间长的过程，需要多维度、各种方法来培育，使医学生成为医学与法律兼具的综合素质接班人，规范将来的职业生涯医疗行为，维护自身权益，避免违法犯罪，共同促进社会和谐发展[6]。