河南耕地污染防控策略研究

2020-12-29张玉亭郭小燕

农村.农业.农民 2020年8期

张玉亭郭小燕葛爽

河南作为农业大省，要扛稳粮食安全这个重任，耕地质量状况直接决定着粮食生产能力和国家粮食安全。然而，长期以来采用“高投入、高消耗、高产出”“重使用、轻保护”的耕地利用模式，直接导致耕地资源超负荷运转，从而使得土壤肥力下降、生态失调和环境污染等耕地地力透支现象凸显，耕地质量总体呈下降趋势。河南省打好耕地污染防控攻坚战，是保障粮食安全、建设农业强省的根基。

一、河南省耕地污染不断加重，土壤质量持续下降

(一)化肥使用量超标，重金属污染达警戒水平

通过对河南省18个地市土壤样品分析可以知道，河南土壤重金属污染以铬、锌、镍污染为主，农田土壤综合污染指数总平均为0.981，重金属污染处于警戒水平。从污染元素看，Cd、Pb污染面积较大，污染程度较重，As、Hg、Cu、Zn、Cr等污染面积相对较小。综合来看，尽管河南省土壤重金属综合污染面积不足20%，且以轻度污染为主，但是达到警戒面积的土壤占总面积的比例已高达53.53%。

（二）农药残留超标

根据对河南省15个市“有机食品”生产基地、“绿色食品”生产基地、“无公害蔬菜”生产基地、污水灌溉区、畜禽养殖基地周围农田、常规农业生产区等6大类典型农业区域共75万亩农田的调查、监测表明，在上述农业区域土壤中，以六六六和滴滴涕为主的有机氯农药污染仍继续存在，局部有机氯农药超过了标准限值(500微克/千克)，且相当严重，在某“无公害蔬菜”基地土壤中检出滴滴涕最高浓度是标准限值的1.7倍。

（三）农膜白色污染超标

根据对6种典型区域土壤的监测结果，河南省多环芳烃类普遍检出，检出率100%，总量浓度均值在50.6～96.4微克/千克，以污水灌溉区平均浓度最高。以2014年为例，河南全年农用塑料薄膜使用量达16.35万吨，按农膜中50%为地膜、残留率10%计算，全省每年的地膜残留量就有8000多吨。

（四）地下水污染超标

据河南省农科院植物营养与资源环境研究所2006年以来对全省53个县市农村饮用和灌溉地下水的连续12年监测，地下水硝酸盐超标率在29.4%～40.9%，其中，10.4%～36.8%的样品超过了我国Ш类水的标准，12.4%的样品超过了我国Ⅴ类水的标准；亚硝酸盐超标率为9.4%，超过我国Ш、Ⅳ类水标准比例分别达10.9%和6.4%。

（五）盐碱化趋势加重

据河南省农业科学院资环所研究，河南省2000多万亩耕地土壤酸化趋势显现，土壤pH值最低降到了4.0左右，较第二次土壤普查大多降了1～2个pH单位，西平县一农户种植的6亩小麦只收了60千克；经过长期治理的黄河沿岸中低产田土壤又有返盐迹象，兰考、延津、滑县等地返盐田块小麦灌溉水氯离子含量有500～1100ppm，严重高于小麦300ppm的耐氯离子临界浓度，造成了严重的小麦灌溉死苗减产。河南省目前土壤虽然还处于清洁水平，但是达到污染警戒水平的土壤面积正在扩大。

二、河南省加强耕地污染防控的重点和路径

（一）坚持土壤评价分类治理

开展以优质农产品生产为出发点的土壤质量调查，根据土壤特性和生态特性进行种植区划，在适宜生态区定向培育土壤，满足特定品质农产品生产的需要。要组织河南省科技力量开展土壤质量评价工作，组织多学科攻关，建立科学的评价方法。在评价基础上，划定优质农产品适宜种植区、修复治理区、生态脆弱土壤保育区、优质品牌土壤培育区等，为“四优四化”奠定基础。

（二）夯实高产土壤基础

加强农地整合整治和高标准农田建设，注重土壤质量管理，生产优质、营养、安全农产品。在消减耕地土壤衍生性障碍的基础上，着手改良耕地土壤属性障碍，解决耕性差、土壤酸化、贫瘠沙薄、僵板粘闭等障碍因子，建成耕地土壤有机质丰富、碳氮比平衡、营养协调、结构适宜、耕层合理、生物群落良好的高质量土壤，构建藏粮于地的技术体系，稳定提升粮食综合生产能力。

（三）修复污染退化土壤

河南省耕地土壤污染50%以上处于警戒线，在工矿流域、污水灌区和冶炼厂区周围土壤污染比较严重，个别地方直接威胁到农产品质量安全，有些地方出现了生态灾难。豫南黄褐土出现了大面积土壤酸化状况，pH值较第二次土壤普查下降了1～2个单位。河南省土壤污染和退化已经显现，政府部门应高度重视，加强土壤污染调查，开展土壤污染治理技术研究，提出治理方案，保证土壤健康与安全，为食品安全和粮食安全提供保障。

（四）科学利用耕地土壤

历史上我国的土壤主要以高产利用为目标，在新阶段，我国农业逐渐走向多元化发展道路，农产品要不断满足人们日益增长的多样化消费需要，一是要满足不同消费档次的需要，二是要满足不同消费群体的需要，三是要满足加工企业对不同加工原料的需要，绿色化、高端化、差异化、优质化、健康化农产品需要将成为农业的发展方向，土壤的差异化管理和利用将主导今后相当长时期的耕地土壤利用。要打破惯性思维，按照加工企业原料基地建设的要求利用适宜的耕地土壤，在满足加工企业质量要求的基础上追求高产；按照对高端、中端、低端农产品不同档次消费需要，优化配置耕地资源；按照不同健康人群消费目标，打造富硒、富锌等特殊成分及活性因子农产品基地，并以此为根据科学利用和管理耕地土壤。要以土壤质量为基础，结合生态区和作物，科学制订种植区划，发挥耕地土壤最大效益，推动质量农业登上一个新台阶。

（五）定向培育质量土壤

随着工业化、城镇化进程加快，科学技术及工业发展成果的全面应用，人们对耕地土壤的干预程度越来越强烈，在人为干预下，土壤演变的方向不可预测，演变的趋势不可阻挡，土壤质量定向培育显得非常必要。要科学预防土壤污染，建立农业投入品风险评价制度，根据土壤环境容量和环境承载能力，科学把控农业投入品投放速度和投放阈值，保持耕地土壤质量安全水平；根据优质农产品生产需要，取长补短，消减障碍，平衡土壤养分，持续提升土壤肥力，保持土壤供肥能力和供肥特性；要拓展耕地土壤功能，建立耕地土壤道地性评价制度，构建道地性土壤定向培育和保持技术体系，保证道地性区域土壤向好发展；要建立生产者责任制，明确责任主体，制定责任目标，形成耕地土壤向好演变的管理和利用机制，在制度和机制上确保耕地质量。

（六）集成质量土壤培育技术

土壤是由土壤物理、土壤化学和土壤生物构成的复杂系统，承载着农业生产、污染消纳、生态持续等功能，围绕质量土壤培育，要发挥全省农业科研、教学和推广部门科技人员的主观能动性，科学配置优势资源，以质量兴农和服务“四优四化”为己任，贯彻绿色发展理念，密切关注土壤演变动态，适时评价新技术、新产品在土壤中应用的环境效应，建立“健康人群-作物种植-土壤质量”生产系统，创新“质量土壤-优质产区-优质区划-质量品牌”生产方式，集成示范一批政策法规、资源管理、耕作制度、养分管理、土壤修复等技术，形成不同需要的质量土壤培育模式。