新常态下重大动物疫病防控模式研讨

王志强 柯八零 陈幸福 柯胡华

（1.江西省九江市武宁县鲁溪镇农业农村办公室，江西九江 332300；2.江西省九江市武宁县官莲乡农业农村办公室，江西九江 332300；3.江西省九江市庐山西海管委会巾口乡农业农村办公室，江西九江 332300）

在社会经济飞速发展的今天，我国动物养殖业保持了良好的发展态势，但是依然存在重大动物疫病爆发的隐患，不仅造成动物之间的疫病传播，也出现了很多人畜共患病，使得当前疫病防控形势十分严峻。因此，各省市、乡镇和基层单位都需要加大重视力度，加强配合，共同打造重大动物疫病防控机制，这样才能减少重大动物疫病发生的几率。

1 打造重大动物疫病防控模式的意义

首先，可以结合重大动物疫病的发生特点，分析动物疫病出现的相关因素，进而打造科学的疫病防控机制，让重大动物疫情及时发现和治疗，最大程度的保障养殖效益。

其次，通过构建重大动物疫病防控机制，可以调动公众的力量，将动物疫情相关信息及时公开，让动物防疫部门更好的应对动物疫病，也有利于社会群众关注动物防疫工作的开展，保障食品安全，实现社会的和谐发展[1]。

2 如何在新常态下建立重大动物疫病防控模式

2.1 建立防控责任机制，追究疫病责任

为了建立系统的重大动物疫病防控机制需要明确各单位的相关责任，制定出疫病监督管理、责任追究、应急处理等相关流程，而让重大动物疫病的防控工作有效开展。各地区的动物防疫部门需要制定出相关考核制度，并且当地政府也要在动物防疫工作中发挥出其作用，对动物防疫部门统筹和指挥。此外，需要健全动物防疫的考核机制，加强各单位的配合，以此保证重大动物防疫效果。开展动物防疫工作的过程中，如果发现责任人不作为或者经费不落实等情况必须追究相关责任。

2.2 推行常年免疫制度，健全免疫体系

在我国整个动物疫病防疫体系中，基层单位的作用不可忽视要求，当地政府和动物防疫部门严格按照动物防疫的法律法规落实相关政策，明确自身责任，打造出点、线、面结合的管理模式，利用信息技术实现动态化监管，让重大动物疫病防控效果得到保障，同时需要建立动物疫病公开承诺服务制度，公开动物防疫部门和相关责任人的电话等信息，不仅可以及时将疫病情况上报和反馈，还能让动物疫病防控工作公开化、透明化，让养殖户的防疫意识得到提升。各地区还需要大力开展免疫抗体监测工作，当地兽医需要定期对养殖的禽畜进行抗体检查，如果不达标必须强化免疫，保证动物免疫抗体合格率，并且要不定期地开展动物免疫抗体检查。此外，动物防疫部门需要积极加强禽畜档案管理工作，通过信息化的档案管理可以明确当地动物养殖出生率、死亡率、发病率，以此分析重大动物疫病发生后造成的破坏性以及为今后的重大动物疫病防控工作提供数据支持。

2.3 强化疫病监测，科学预警疫情

以往对于重大动物疫病监测的过程中，各地区联系不强，不能形成群防群控的管理模式。在新时期，需要打造动物疫病预测网络系统，让市级县级镇级村级的相关部门和动物防疫人员参与其中，扩大动物疫病的监控范围。具体说来：需要省级市级和县级的动物防控中心开展全面的监控工作，对养殖场、牲畜屠宰区域和市场经营等重点区域加强监测和数据统计，进而为疫病防控动态化工作开展提供支持，通过打造疫病监测系统可以为养殖户以及动物防疫人员提供最新的动物防疫信息，引导其对国内外重大疫病发生情况关注进而提前采取系统的防疫措施[2]。

2.4 积极开展监督执法，优化执法效果

当地动物防疫部门和卫生监督部门在执法过程中要保证执法的规范性，全面对动物饲养、屠宰、运输以及加工、储藏、销售等相关环节进行全面监督，确保科学执法。具体说来：需要对防疫环境、防疫手段进行严格审核，一旦发生重大动物疫病后，要保证病死牲畜进行无害化处理，同时要对防疫的标志症状进行有效管理，进而让防疫工作和执法工作的实效性得到保障。动物防疫部门在开展日常执法工作的过程中，还需要加强对动物执法人员的相关教育和培训工作，使其具有专业的执法能力，对动物防疫知识以及相关法律法规深入了解。此外，各地区开展重大动物防疫工作的过程中要采取联合办案的方法，如果发现售卖未检疫肉制品等违法情况，需要行政部门和公安部门共同配合，加大监督力度和执法力度，此保证肉制品的安全。

2.5 优化应急机制，保证防疫工作有效开展

在新常态下开展重大动物疫病防控工作，需要建立系统的防疫机制和应急预案，要求组建出一支高质量的队伍，所以需要当地动物防疫部门定期开展应急演练，加强动物防疫相关知识和培训，以此提升应急反应水平。同时需要加强应急指挥，保证防控措施尽快落实，各地区动物防疫部门需要储备足够的疫苗、防护服、消毒设备、动物尸体袋，以此保证重大动物疫病防控的时效性。

3 结语

综上所述，在我国畜牧业飞速发展的今天，广大动物养殖人员以及动物防疫工作人员不可出现思想松懈的情况，对于常见动物疫病以及重大动物疫病的发生必须加以重视，提前做好预防措施，这样才能保证养殖业的健康发展，保证人们的饮食安全。在今后的重大疫病防控工作中需要建立防控机制，推行免疫制度，加强疫病监测和监督执法。此外，还需要优化应急机制，这样才能实现我国养殖业的良好发展。