聊聊“智慧安防小区”的建设

主持人：目前，各地公安机关正在以智慧警务建设为契机，积极推进“智慧安防小区”建设，加强社区治安风险预测预警预防。本期请派出所民警结合辖区状况，聊聊“智慧安防小区”建设的做法和经验。

重庆市公安局江北区分局石马河派出所唐丹莉  智能门禁有效整治小区乱象

重庆市公安局江北区分局石马河派出所辖区内的山水景园小区是典型的还建安置小区，面积1.38万平方米，实有住户2053户，廉租房和还建房各占50%。小区流动人口多，但物业和保安人员相对较少，发案率较高，成为全区治安重点整治小区。

为解决这一问题，2018年，江北区公安分局在山水景园小区开展了智能门禁试点建设，在公共区域安装了11个视频监控探头，并在出入口安装了智能门禁系统。同年9月，石马河派出所顺利完成了小区内3800余名居民的人像信息采集系统建设工作，小区智能门禁系统正式投入运行。

智能门禁系统限制了非本小区人员的随意进出，同时从根源上杜绝了楼道小广告。在社区志愿者的帮助下，石马河派出所通过观察人员的出入情况，及时发现并救治了一些空巢老人和残疾人员。两年以来，山水景园小区的发案率显著下降，治安案件发案率下降60%，刑事案件发案率下降了90%。

安装智能门禁系统取得显著成效，主要原因有三点：一是以广泛征求居民意见为前提，小区居民达成了安装共识。二是政府、公安、志愿者等多方协作，有力推动了智能门禁系统的安装。尤其是石马河派出所前期的广泛宣传动员，采取集中、定点、高效的方式，短时间内完成了人像信息的采集。三是系统地推进才能发挥更大功效，如网格巡查、结对帮扶、出租房屋管理等，在门禁系统的基础上搭建更有效的机制，提升了小区治理的智能化水平。

江苏省盐城市盐都区公安局盐渎派出所梅绒绒  “智”聚小区 “慧”享平安

我所管辖区域是江苏省盐城市盐都区的行政中心，国家高新区的核心板块。辖区内有住宅小区65个，常住人口较5年前增长近四成。为破解人口管理难题，我所坚持“党委政府主导、政法综治部门牵头、公安机关指导、社区群众参与”的原则，先后建成香槟公馆、车苑华庭、神州河畔等一批“智慧技防小区”。小区建成后，具备以下几个功能。

平安“无感体验”。依托智慧门禁系统，小区居民无论是步行还是驾驶机动车进入小区，只要进入监控范围，可实现“毫秒级”识别，门闸自动打开。访客、外卖小哥、快递人员等非小区住户要进入小区，需通过智慧对讲系统，业主确认其身份后进行远程开门。

服务“全程在线”。通过智慧社区APP应用平台，小区居民报修故障、缴纳费用、租赁房屋、寄收快递、预约办证等服务需求可在线操作，遇有突发情况还可“一键报警”。

隐患“自动告警”。聚焦重点部位，搭载智能物联网应用系统，出现楼栋失火、窨井盖移位、电动车进电梯、消防栓无水等安全隐患，可自动告警。独居老人通过智能手环可一键报警求助。小区物业也能及时收悉出行异常情况，从而迅速上门查看、消除隐患。（王一伟整理）

重庆市公安局巴南区分局龙洲湾派出所周芳  将感知数据应用在人口普查中

2018年以来，龙洲湾派出所结合社区人口管理的工作要求，以典雅小区为示范点，打造智能安防系统。通过人脸识别、感知网连通公安网等技术，实现后台人员变化实时预警。民警通过后台处理工作信息，形成“数据工作——数据异常即预警——预警即处理”一次性工作闭环，不仅避免了传统入户核查工作门难进、人难见的状况，还省时便捷，提升了民警的工作效率，尤其在第七次人口普查工作中成效显著。

今年7月，全市启动了全国第7次人口普查工作。典雅小区有2300余户，实际居住人员7000余人。按照传统人口普查的工作方式，此次任务需要23个人口普查员连续15天上门入户才能完成。期间还可能出现部分住户不在家、不应声、不配合等情况，将进一步影响工期。现在通过前端抓拍数据，后台模型24小时运算，民警能够及时了解到小区人员变动情况，有针对性地上门核查。此次人口普查工作中，典雅小区仅仅用一天时间，一个人口普查员，就核查了7100余名住户信息，其中租赁户1200余人，极大地缩短了核查时间，达到了精准核查效果。

四川省华蓥市公安局双河派出所唐凤敏  打造智慧小区  助力平安建设

近年来，双河派出所抢抓科技兴警发展机遇，着力实施智慧小区建设，在华府国际小区等8个小区建成了集数据采集、服务管理、防范打击功能于一体的智慧小区，实现了对社会治理的全时空感知、全要素管控、全方位服务。今年以来，辖区所有智慧小区未发生一起刑事案件。

市局按照“党政领导、公安主推、部门协同、开发商物业居民多方联动”的建设模式，引导开发商将智慧小区作为新建楼盘的卖点，引导物业和居民共同参与智慧小区建设，形成了可推广、可复制的智慧小区应用模式。建成后的智慧小区可对进出小区的人、车、物，通过人像识别、车牌识别等设备进行自动抓拍采集，推送到系统后台自动识别分析，实现了人、车等基础信息采集由传统人力向智能聚合的转变。通过智慧小区建设，实现了服务管理自动提醒，为小区居民自治提供了支撑。同时，通过在系统后台构建模型，加强研判，实现异常行为与轨迹自动预警，提升了预测预防、精准管控和打击效能，极大地便利了派出所工作。（唐光辉整理）

广东省珠海市公安局香洲分局翠香派出所李光兴  四维度打造智感安防社区平台

近年来，翠香派出所积极推进智慧警务建设，选择在有条件的社区，建设智感安防社区平台。该平台应用“大数据+社区警务”的理念，以“人像识别、自动采集、有效比對、及时报警”四个维度为切入点，实现人、车、物三要素的智慧管理。

管人：人像识别卡口实时动态采集数据，后台有效更新各类人口信息。通过后台设定，还可以将超过设定天数不出门的老人及其他管控人员，自动在平台预警。

管车：社区视频监控、车辆道闸有效抓拍进出车辆号牌，与后台信息实时关联比对。

管物：房屋基本情况与后台数据实时更新，普通住房、出租屋等分类管控。此外，商铺监控信息关联入网，纳入数据平台管理。通过关联水、电消费数据，对用水、用电量异常的房屋进行智能预警。社区民警可及时进行入户核查，有效预防和打击各类违法犯罪活动。

智感安防平台增强了群防群治工作的针对性、实效性，智慧警务助力了社区防范和社区治理工作。

贵州省桐梓县公安局城南派出所邓芳林  5年实现“零发案”

桐梓县智慧安防系统自2015年开始建设，当时由县政法委、县公安局筹资，全县第一批试行20套，其中城南派出所牵头在长征社区作试点，首批安装了5个小区6个楼栋，这些小区至今均为“零发案”。

作为城南派出所的社区民警，我通过后台对智慧安防系统的运行情况适时掌握，每天有多少人开门，有哪些人出入，安防系统的视频拍摄系统都有记录。

智慧安防系统对于独楼独栋、没有门岗门卫的老旧小区确实有好处。装了门禁后，杜绝了楼道贴小广告的现象，小偷也不敢来了。而且门禁使用方便，业主可以使用传统的门禁卡，还可以使用手机APP、电话远程开门，系统升级以后可以刷脸开门。

智慧安防小区对公安机关掌握人員流动信息帮助很大，对社会治安分析也有参考作用。（王宗伦整理）

浙江省杭州市公安局上城区分局陈奇  推行“平安街区”创建试点

今年，杭州市公安局上城区分局无人机警务队在上城区湖滨步行街实现无死角空巡，与湖滨派出所一同护航平安。这是上城公安打造全国示范平安街区特色“组合拳”中的一记。

湖滨步行街灯柱，触手可及湖滨智芯系统。游客如遇到紧急情况，可通过按钮直接求助，求助信息直接反馈到湖滨派出所。通过布建智能感知系统，各类数据全部汇入“城市大脑”系统，实现人、事、物动态管控，快速发现风险隐患和矛盾纠纷，提高了预测、预警、预防能力。依托最小作战单元，让矛盾纠纷实现秒级响应、源头化解。

湖滨步行街沿街店铺，张贴安保星APP报警“二维码”。报警人只要扫码进入页面，就可根据页面提示“一般报警”或“紧急报警”，实现“一扫即应”。上城公安依托安保星APP，整合全区域的安保力量，实现风险隐患排查、矛盾纠纷化解等。科技的触角助力安保力量向纵深发展。

湖滨步行街街面，警力依托自助设备、流动服务车、智能巡防机器人构建“人机协同”机制，提供游客紧急救助、寻找走失人员、归还捡拾物品等服务。去年9月28日开街以来，累计帮助游客130余次，找回走失人员80余名，归还群众捡拾物品260余起。

湖滨派出所所长王雪峰表示，派出所全力推进“平安街区”创建试点工作，依托 “城市大脑”警务操作系统，融合高清探头、人流感知系统、“湖滨智芯”系统等平台，实现动态感知全时空、全覆盖，同时配套使用新版警务通，实现联动实时化、处置前端化，既助力了民生服务能力，又提升了平安建设水平。（艾璞整理）

浙江省温州市公安局龙湾区分局方良  全力推进“智安小区”建设

浙江省温州市公安局龙湾区分局高度重视“智安小区”建设，将其作为“枫桥式公安派出所”创建和社会治安防控体系建设的重要内容推进。目前，全区已建成智慧安防小区47个，其中天鹅湖小区、凤凰家园和雁湖社区成为全市示范品牌。

在“智安小区”建设过程中，我们自主创建社区智能管控系统，引入当前最先进的科技实景AR技术，提升了社区管理创新能力。同时引入省市首创的智慧警局系统，实现小区快递自动收发以及警务窗口终端延伸，确保了小区便民服务和平安指数的双重提升。

分局还全面借力党建社区、文明社区等政府资源，实现人力、物力、机制向“智安小区”创建有机倾斜，全面形成“整合创建资源、群众积极参与”的社会基层治理共同体，实现共建、共治、共享，同时支撑了辖区派出所的工作。

主持人：从大家的来稿可以看出，各地派出所大力推动“智慧安防小区”建设，运用先进的科技手段，实现了人防、物防、技防相统一，有效提升了小区管理能力，降低了各类案件的发生率，提高了人民群众生活环境的安全感和便捷性，为社会治安防控体系建设积累了经验。相关做法可相互借鉴、持续推进。