群众的眼睛才是“最大的检查组”

段羡菊 王新明 骆飞采

“这个检查组，那个检查组，群众的眼睛才是‘最大的检查组。”这是董地乡党委书记罗珍玉的感悟。她在检验群众是不是真脱贫时，要求自己和全乡扶贫干部，先不看各类指标，而是走进贫困户家中。

今年是全面建成小康社会的目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。2020年11月23日，贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列，这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫，也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽，全国脱贫攻坚目标任务已经完成。

乌蒙山里的纳雍县，是贵州曾经的14个深度贫困县之一。106万总人口中有24.7万人是建档立卡贫困人口，2014年末全县贫困发生率达23.17%。该县董地乡脱贫攻坚压力巨大，2016年以来“换将”3次;该县的羊场乡和锅圈岩乡，2018年底贫困发生率分别为全县第一、第二。脱贫攻坚工作一度陷入被动的纳雍县，如何吸取教训解决问题？如何力争高质量脱贫？

“群众的眼睛才是‘最大的检查组”

尽管今年曾连续两个月干旱少雨，羊场乡菜子地村村民张文秀也没有再去爬山背水。“过去吃水难，天干吃水更难，现在坐在家里就有水吃。”自来水通到张文秀家以来，水桶一直闲着。2019年，她家还拆了老木房修了新房。脱贫开启新生活，笑容洋溢在张文秀脸上。

“群众最满意的是基础设施的变化，水通了、路通了。”纳雍县人大常委会副主任、羊场乡党委书记李劲全说。

“这个检查组，那个检查组，群众的眼睛才是‘最大的检查组。”这是董地乡党委书记罗珍玉的感悟。她在检验群众是不是真脱贫时，要求自己和全乡扶贫干部，先不看各类指标，而是走进贫困户家中，凭着良心问：如果这是自己家，那么穷怎么生活？如果这是自己家，衛生不干净是不是要打扫？

“能和贫困户一起吃顿饭，能躺在贫困户家床上睡个午觉，再去看脱贫衡量指标，自己心里才有底。”罗珍玉说。

“必须把潜在水底的问题捞上来、解决掉”

因辍学率高、干部作风不深入等原因，羊场乡党委书记、乡长2019年均被调换。刚上任时的李劲全深感压力巨大：“我到羊场乡开的第一个会就是研究菜子地村两个组整组搬迁问题。这一问题已经拖了两年，一问情况，干部就一句话：做了工作，群众不愿意搬。”

两个组都在深山里，交通闭塞，群众长期贫困。李劲全决定，在搬迁中调动大家谋事干事的积极性和主动性。羊场乡的干部进入村子，在村里吃着盒饭作动员，经过55天的不懈努力，两个组全部搬迁。

锅圈岩乡也曾因医疗保障等工作不力受到批评。县人大常委会副主任、锅圈岩乡党委书记陈毅如今去哪都带着一个厚厚的笔记本。笔记本的内容主要是贫困户信息。陈毅翻开目录介绍：“全乡17个村剩余405户未脱贫的家庭情况，每家每户都在上面。”

“做工作必须把潜在水底的问题捞上来、解决掉。”陈毅说，一年左右时间已排查解决问题6000多个，脱贫底气和信心越来越足。

“两业稳住了，群众才有能长期吃的饭”

在县委书记彭华昌办公室墙壁显眼处，张贴着“脱贫攻坚责任状”，那是他和县长向省里立下的“军令状”。“群众内生动力足，脱贫才能走得远。高质量脱贫一靠就业、二靠产业，两业稳住了，群众才有能长期吃的饭。”这是彭华昌的感受。

今年受新冠肺炎疫情影响，纳雍出现返乡劳动力未就业情况及已外出务工人员返乡情况。纳雍群众务工主要集中在浙江、广东和云南，县里通过东西部扶贫协作、组织劳务输出、开发公益性岗位等，保障群众就业增收。

董地乡探索建立全乡扶贫合作联社，引入能人、大户合理入股，同时参加的农民、贫困户必须自己入股，入股资金有多有少，这样能够提升他们对合作社的关注、支持、参与。“整合土地、劳动力、市场资源，抱团发展扩大了市场，增强了抗风险能力，还能增强贫困群众内生动力。”罗珍玉说。

沧桑巨变看今朝。在中央举全党之力帮扶下，纳雍县从一个交通不便、贫瘠落后的地方，发展成为杭瑞、厦蓉两条国家高速公路横贯东西南北、乡乡通油路、村村通水泥（油）路的美丽县城。昨天的A面已经翻了过去，今天的B面正在翻开，纳雍正迈向欣欣向荣的明天。

（《半月谈》2020年第20期 段羡菊、王新明、骆飞采/ 文等）