为“重要窗口”贡献数字经济蓬勃力量

为深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，落实浙江省委省政府的决策部署，深刻把握新时期新定位新理念新谋划新任务新要求，进一步统一思想，突出重点，狠抓落实，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，9月14日至16日，浙江省经济和信息化厅在杭州举办了全省经信系统读书班暨“我为‘重要窗口加油干”互学互比，现将与信息化建设相关处室互学互比内容进行摘要刊登。

担当强作为，深入推进数字经济创新发展试验区建设

善抓谋划。积极承担数字经济发展综合协调职能，研究制定了年度工作要点，组织实施了90项重点工作任务。系统谋划数字经济发展“1+4”政策体系，牵头制定《浙江省国家数字经济创新发展试验区建设工作方案》和《关于深入实施数字经济“一号工程”若干意见》，进一步强化顶层谋划和工作部署。抓紧启动“十四五”数字经济发展规划编制工作，已形成规划框架草稿。

善抓部署。7月22日《浙江省国家数字经济创新发展试验区建设工作方案》顺利通过了国家2部委的专家评审。将试验区建设5个方面的发展目标细化成7大工程79项具体任务和36项工作成果，并逐一分解落实。谋划了数字经济“一号工程”2.0，提出要在突破关键核心新技术、推进智能化新制造、建设数字新基建、培育在线新业态和推进整体智治新治理等方面取得新突破，不断打造发展新优势。

善抓协同。注重部门协同和上下联动，指导各地采取举措，扎实推进数字经济发展。目前省市县协同推进数字经济发展的良好格局已经形成，发展成效日益显现。上半年全省数字经济核心产业增加值2908.8亿元，同比增长9.4%，对GDP增长贡献率达25.6%，成为经济复苏的动力支撑。

精心善谋划，聚力推进三大标志性产业链建设

全面开展产业链摸排。承担数字安防、网络通信、智能计算3条产业链的谋划，对全省4000余家数字经济核心制造业企业进行梳理，梳理出数字安防企业252家、网络通信企业850家、智能计算制造企业120家。

系统制定产业链提升方案。在深入调研分析的基础上，研究制定了数字安防、网络通信、智能计算3条产业链培育方案，提出相应的发展目标、实施重点、具体任务和保障措施，力争到2025年，3条产业链产值的综合竞争力不断提升，产业规模达1万亿元。

积极推进产业链建设。建立工作机制并成立产业链培育专家服务团，落实了2020年工作任务。联合各地经信部门，梳理出3条产业链断链断供风险的技术产品95项，强链补链畅链护链项目42项，产业链协同创新项目52项，急用先行项目16项。目前，已完成产业链提升项目14项，完成率达到37.8%。

全力推进供应链保障工作。与涉及到的12家重点企业供应链保障企业建立密切的联络机制，及时发现中存在的问题，反映政策诉求，组织企业强化生产研发和配套协作。上半年10家企业营业收入同比增长25%以上，5家企业同比增长超过50%。

克难挑重担，全力推进红外测温设备生产保障

迅速组织红外测温设备生产。疫情一暴发，迅速摸清了红外测温设备生产企业基本情况，积极组织企业恢复生产。充分发挥数字安防等领域综合优势，组织海康、大立等企业克难攻坚，研发生产各类红外测温产品。截止6月底，全省共生产全自动红外测温仪45余万台，手持式红外测温计600余万个，分别占全国产量的2/3和1/5。

全力打通供应链助力生产保供。会同各地经信等部门帮助企业解决人员、资金、配件等紧缺困难，组织上下游企业的开复工保配套，在2月中上旬就帮助海康威视一家企业协调省内外110家配套企业开复工。组织开展两批红外传感器联合会战，指导杭州麦乐克公司生产供应红外滤光片及管帽6400余万个，保障了省内外主要红外测温企业配套生产。协调相关产品优先保障医院等重点部位防疫需求，较好地完成省内保温州，全国保武汉、保湖北、保北京等的政治任务。在国内疫情得到有效管控后，组织企业积极外销产品，5月份以来共出口红外测温设备276.6万台。

运用数字技术助力复工复产。组织企业利用数字技术研发并推广各类智能防控、远程办公、智慧医疗、网络教育等产品和服务，通过微信公众号等择优推送了 11 批 746 项产品和服务，其中 261 项为免费使用。组织开展数字化转型伙伴行动计划，梳理上报新业态新模式典型案例75 项。组织企业向工信部推荐经济适用型全自动红外测温设备，浙江共16项产品入选（约占全国的60%）。

改革有创新，率先推进数字经济地方立法工作

在去年底完成“数字经济条例草案”送审稿的基础上，今年联合省司法厅、省人大财经委和法工委等深入调研，配合省人大常委会组织省市县三级人大开展数字经济发展专项监督，反复征求各方面的意见建议，召开各类专题座谈和研讨论证会26场，7次向省领导汇报，梳理问题40多类，意见建议近1000条，修改法规文本30多次。

“条例草案”已于6月4日通过省政府第44次常务会议审议，7月29日省十三届人大常委会第22次会议进行了初审。目前“条例草案”已形成了较为完整的框架内容，按计划将于明年初提交省十三届人大五次会议审议表决，力争成为全国第一个数字经济领域的地方性法规。

亲清“三服务”，着力推进数字经济重大项目建设

抓重大项目建设。优化省、市、县联动机制，积极推进省级特色小镇等数字经济创新平台和产业载体建设，加大对重大项目的招引和建设力度，中芯绍兴、长电科技等项目进展良好，1-7月全省规上通信电子工业投资、技术改造投资同比增长5.6% 和3.5%，高出规上工业8.1和3.2个百分点。

强化政府资金基金支持。支持企业申报国家专项支持，2019年-2020年共获国家01-03重大科技专项15项，获批资金2.23亿元;今年获国家电子信息产业振兴和技术改革专项4项，获批资金1.6亿元;联合省财政厅审核并下达国家重大科技专项地方支持资金 2.25亿元。强化省数字经济产业投资基金支持，完成衢州金瑞泓、長兴集迈科和杭州富芯等项目基金立项工作，将拉动项目总投资达217.6亿元。

活动搭台促合作发展。成功举办2020世界数字经济大会以及第四届浙江——德国数字经济和高新技术产业对接会、“西溪论数”数据智能高峰论坛等近十场重大活动，加强数字经济领域的产业合作与交流。

深化名企战略合作。深化与华为公司等战略合作协议的落地实施，正式发布普天鲲鹏产品，落地建设了鲲鹏生态创新中心，宁波鲲鹏生态产业园开园启用。积极推进长三角数字经济发展战略合作，参与研究制定数字长三角建设方案，积极打造数字经济发展高地。

政策抓落实，积极推进电子信息行业管理创新

加强行业运行监测分析。迭代完善企业库、专家库和行业数据库三大基础库建设，已形成自2000年以来较为完整的电子信息行业经济运行数据库。积极做好企业的年报统计和月度监测工作，及时研判发展趋势，编印行业监测分析11期、行业运行动态20期。

加强行业规范管理和试点示范。已认定工信部光伏行业规范公告企业26家、锂离子电池企业3家，通过行业公告管理促进重点企业规范发展，上半年全省光伏行业实现产值同比增长12.8%。积极推进智慧健康养老产业发展，共有9家企业、30个街道、9个县市区入围前三批国家应用示范，推荐3家企业、10个街道和3个县市区申报第四批国家示范，17个产品和8项服务列入第二批全国推广目录，入围数均居全国前两位。

强化企业培育壮大。16家企业入选2020年全国电子信息百强，19家企业入选全国电子元器件百强，均稳居全国第2位。

强化经验总结和案例推广。组织数字抗疫产品和服务、数字经济“五新”等优秀案例的征集与推广工作，编印工作简报12期，大力宣传推广各地数字经济发展先进经验，指导发布数字经济影响力指数，并赴各地开展专题培训，营造数字经济创新发展的良好氛围。

（本文由浙江省经信厅数字经济处供稿）