荒唐日期为何能瞒天过海

颜新文 郑丽华

“2月30日”“11月31日”，这些根本就不存在的荒唐日期，却屡次出现在向浙江省平湖市独山港镇政府申报款项的相关统计表中。日前，中央纪委国家监委网站刊发了这一案例剖析，给不愿负责、敷衍应付的“甩手掌柜”敲了一记警钟。

荒唐的统计数据为何能通过审批

“2月30日”“11月31日”，这些根本就不存在的荒唐日期，却屡次出现在向浙江省平湖市独山港镇政府申报款项的相关统计表中。

据有关媒体报道，通过伪造统计表、虚报项目等手段，独山港镇农业发展局原工作人员郭志高与平湖市佳农养殖污染处理专业合作社原负责人沈某某里应外合，多次骗取公共财物。

平湖市纪委监委相关负责人介绍，去年，在接到有关群众的信访举报后，他们就对郭志高等人违纪违法问题进行了立案审查调查。调查人员在审查调查的过程中发现，这一问题的背后存在着监管责任的缺失。

按程序，政府补助资金的发放应先由镇农业发展局审核，确认无误后再提交给镇里分管领导签字，最后才上报市里审定后进行發放。

那么，这些荒唐的统计数据为什么能通过审批？郭志高和沈某某为何如此轻易就能得手？究竟是在哪个环节出了问题？

作为当时的分管领导，独山港镇原副镇长缪支农在被约谈时承认，他签了相关统计表，当被提醒仔细看时间时，他才发现上述荒唐日期的问题，感到有些吃惊。

“犯这样的低级错误，真是太不应该了。”缪支农红着脸解释道，“当时郭志高跟我说沈某某最近资金紧张，催得比较急……只要我当时稍微注意一下，这种明显弄虚作假的问题早就被发现和纠正了。”

为什么会犯这样的低级错误呢？缪支农的解释是：“这块工作上，郭志高是具体经办人，我本人不太懂业务。一般情况下，我看到有他的签字，也就签字了。”

在约谈中，缪支农多次提到“郭志高签字了，我就跟着签字了”这样的话。分管领导对自己如此放心，郭志高便与沈某某连续“空手套白狼”。

经查，郭志高将沈某某原先已经申报过且已实施过的项目重新包装，骗取奖励资金13.2万元。蒙混过关后，他故伎重施，通过伪造材料、虚报沈某某根本没有建设过的项目，再次骗取了政府的工程款7.9万元。

当“甩手掌柜”就是失职失责

“荒唐日期的背后，是不负责任的表现，是纪法意识的淡漠。本案中，缪支农作为分管领导，未履行好应有的监管责任，对下属工作人员郭志高上报的单据材料未尽到审核把关的责任，导致国有资产流失，最终害了下属，也害了自己。”平湖市纪委副书记、市监委副主任周海林说。

日前，中央纪委国家监委网站刊发了独山港镇这一案例剖析，给不愿负责、敷衍应付、作风飘浮的“甩手掌柜”敲了一记警钟。

文章指出，当“甩手掌柜”就是失职失责。“甩手掌柜”只想当官不想干事、只想揽权不想担责。自己是舒服了，但老百姓就会不舒服，工作也极易失管失控。

该案中，郭志高与沈某某的违纪违法手段并不怎么高明，甚至还出现了一眼就能识破的“2月30日”等明显破绽。即便再不懂业务，也不会连2月没有30日、11月没有31日这样的常识都不懂。

因为缪支农当起了“甩手掌柜”，所以对稍微注意一下就能发现的问题视而不见，结果为违纪违法行为大开方便之门，郭志高等趁机骗取资金共计21.1万元。

失职失责，必受追究。该案中，不仅郭志高等被依纪依法惩处，缪支农也因落实责任不力，且存在违规接受管理服务对象吃请、收受超市购物卡等违纪行为，受到党内严重警告和撤职处分。

对党员干部来说，负责就是本分，担当就是义务

从近年来查处的案例看，类似的问题不在少数。一些党员干部平时做敲钟和尚，遇事却当起了“甩手掌柜”，敷衍了事、懒政怠政，在群众中造成不良影响。

比如，新疆维吾尔自治区博湖县住房和城乡建设局局长王聪征，在负责对全县安居富民房工程质量进行验收过程中，面对群众反映房屋窗户薄、屋顶木板变形等安全问题，采取“踢皮球”的态度，让群众自行找施工方协商解决，因而受到党内警告处分。

干部干部、干字当头，干则干实，干则用心。对党员干部来说，负责就是本分，担当就是义务。很多问题只要多用一点儿心，多尽一点儿责，完全可以避免。如果敷衍塞责、作风飘浮，当起“甩手掌柜”，如何对得起组织的重托和群众的期盼。

责任和担当不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的，体现在一言一行、时时处处事事上。

文章最后指出，党员干部应从“甩手掌柜”的案例中汲取教训，以高度负责的态度对待工作、对待群众，用好手中权力，勇于担当，善于作为，尽心竭力做好本职工作。

（《中国纪检监察报》 颜新文、郑丽华/文）