试论“一带一路”背景下内蒙古地区经济发展的优势

陈爱雪 杨佳旗

摘 要：随着人民生活水平的日益提高，各个地区的人们都在提升和改善自己的生活质量，内蒙古地区也受到时代的影响，得到了飞速的发展。“一带一路”倡议带动了国民经济的增长和邻国的发展，极大地加快了我国经济增长的步伐。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”让我国和其他国家更加紧密合作，加强文化交流，实现文化相互融合和经济共同提高。内蒙古地区经济发展深受“一带一路”的影响，加强和周边国家进行经济和贸易往来，加快了内蒙古地区的经济发展，改善了人们的生活质量。

关键词：一带一路;内蒙古;经济发展

“一带一路”倡议自提出以来在国际上得到了广泛认可。李克强总理在2013年参加东盟博览会时强调，“在当前形势下，中国和东盟的主要任务还是发展经济，改善民生。我们应当坚持经济优先、发展优先、民生优先的大方向，把焦点聚集在这里，继续发扬团结协作、同舟共济的精神，携手应对可能发生的和不可预见的风险和挑战，努力保持经济平稳运行和健康发展。”2015年的亚洲论坛上，中国提出了共同建设“21世纪海上丝绸之路”和推动“丝绸之路经济带”的愿景和行动方向，这意味着“一带一路”倡议进入了全面发展阶段，这将对我国产生历史性的影响。我国“一带一路”建设的基础是促进经济发展，有效配置资源，整合社会市场，创建开放经济带，促进区域合作向更大范围和更高层次发展。现如今越来越多的国外企业开始重视“海上丝绸之路”的发展，希望通过共同合作从而促进两国的经济发展、文化融合、资源共享。在亚寒带，北亚到处是寒冷的苔原和针叶林，不适合人类生存。中亚有高山和广袤的戈壁沙漠，形成了天然屏障，阻断了东西向的通道。而“丝绸之路”却打破了这个限制，并且为我国经济提供了巨大保证。

内蒙古地区的“草原丝绸之路”不仅是东西方经济和文化交流的通道，还是中国长城以南地区文化交流的重要枢纽。草原通道的形成与自然生态环境密切相关。在我国的发展规划中，内蒙古地区已被国家列入“丝绸之路经济带”建设范围，深刻认识内蒙古自治区在丝绸之路经济带建设中的战略地位十分重要。内蒙古地区优越的地理条件和其独特的风景特色，吸引了很多国家的目光，这不仅能够带动我国内陆经济的不断发展，还可以利用其本身特殊的人文文化和其优越的自然风景不断发展自己，提升我国的综合实力。

一、“一带一路”背景下内蒙古地区经济发展的区位优势

1.地域优势

内蒙古自治区作为我国北方大省，具有重要的区域战略地位，区域特色也十分显著。区位上由东北向西南来延伸，连接华北、西北和东北三大区域，北部与俄罗斯相接壤，在“一带一路”的发展中起到了桥梁纽带的重大作用，也是我国发展的中坚力量。以内蒙古乌力吉口岸为例，它的开放带动了俄罗斯与我国经济贸易的相互往来，也为国内发展提供了有力的支撑。地理格局相对狭长，公路运输延续到中国的东北和华北地区，并与亚欧大陆相互联通，这就意味着未来中俄经济合作更加密切，并且还会带动我国陕西地区的经济发展，增强我国国际贸易发展。

2.港口优势

2016年国务院正式恢复内蒙古乌力吉公路口岸的开放，口岸连接了我国的西北和华北以及华中等地区，并疏通了欧亚大陆，这将进一步促进中蒙两国双边贸易及经济往来。内蒙古口岸建设促进了内蒙古地区经济发展，对外又辐射到了蒙古国和一些矿产资源比较丰富的国家。口岸的开放以及我国实施的丝绸之路国家发展战略，对于我国经济结构调整具有重大的作用，将进一步推动改革开放，实现我国全面快速发展。以内蒙古自治区东北部典型城市海拉尔为例，它是呼伦贝尔市的行政中心城市，交通便利，自然环境优美，另外海拉尔也是多民族融合的城市，有蒙古族、鄂温克族、达斡尔族、俄罗斯族等诸多少数民族，其文化和观赏性较强，旅游资源比较丰富。“一带一路”倡议的实施，可以更好地加强内蒙古与内地的联系，形成货运双向交流，更好地实现经济整体发展的新格局。

二、“一带一路”背景下内蒙古地区经济发展的资源优势

1.矿产资源优势

内蒙古地区矿产资源非常丰富。截至目前，在世界上已经查明的140种矿产中，已发现矿产种类128种。其中，有56种矿产储量位居于全国前10位，探明储量的有78种，位居前3位的有22种，居全国首位的有7种。尤其是内蒙古地区的煤炭处于我国北方露天矿群的集中地带，储量极其丰富。截止到2018年，内蒙古地区矿产资源居全国之首，其资源储藏达到17种，在全国前三位的就有40多种，在全国前十位的达到了85种。同时，内蒙古享有世界上最大的稀土矿、中国最大的世界级铀矿、世界最大的“露天煤礦”等美誉。我国内蒙古地区已勘察煤炭储量有8000多亿吨，丰富的矿产资源为我国与俄罗斯的经济贸易提供了良好的资源基础。

2.农牧经济优势

内蒙古农牧业资源富集，地域辽阔、平原居多，加之悠久的放牧文化历史，独特的地理环境和自然环境更有利于农牧业发展。其中，优势特色农畜产品量大、质优、绿色、有机和国家地理标志农产品总数已达1686个。内蒙古积极推动特色农畜产品优势区、优势特色农畜产品产业带、产业集群建设与区域公用品牌协同发展，品牌效应凸显。截至目前，内蒙古已有锡林郭勒草原肉羊、科尔沁牛、乌兰察布马铃薯、河套向日葵等9个特色农产品优势区获得“中国特色农产品优势区”认定，已认定呼和浩特市和林格尔县奶牛、阿拉善盟阿拉善左旗阿拉善双峰驼、通辽市开鲁县开鲁红干椒等10个内蒙古自治区特色农畜产品优势区。早在2015年，内蒙古农作物年种植面积达到700万公顷，粮食种植面积近600万公顷。内蒙古地区的畜牧业也非常发达，截至2019年内蒙古牲畜存栏数7192.4万头（只），这将非常有利于促进我国“海上丝绸之路”的经济发展战略，从而对引进蒙古国、俄国等相邻国家良好的畜牧以及农畜产品的出口提供了更好的发展机遇，也促进了内蒙古地区的经济发展。

3.政策优势

中国于2015年开始建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，内蒙古是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重点区域，将受到国内外的特别关注。在2015年内蒙古“两会”上，内蒙古主席巴特尔说，内蒙古要抓住国家实施的“一带一路”倡议，从而更好地推动草原丝绸之路经济建设，将其融入国家战略发展规划当中。对于内蒙古地区，我国不但提供了相对应的国家经济政策，鼓励内蒙地区开设旅游资源和人文文化传播，加快内蒙古地区道路的建设，实现经济带动铁路建设，铁路运输又助力经济发展这样的良性循环，而且促使内蒙古经济的再次腾飞，“一带一路”倡议对于改善当地经济的发展，从提高整体性经济发展水平来看，具有非常大的促进作用。

三、“一带一路”背景下内蒙古地区经济发展的人文优势

1.旅游资源

内蒙古自治区有“草原博物馆”之称，以草甸草原、典型草原、荒漠草原和沙地草原为主要旅游类型。近几年，随着旅游资源的开发深入，草原旅游也成为内蒙古旅游重要的项目之一。以内蒙古呼伦贝尔大草原为例，其面积达到了8800万公顷，是我国全国草原面积的1/4，也是我国五大牧场之首。呼伦贝尔每年夏季七八月份为旺季，草场植被茂盛，牲畜成群，可以切身体会到“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的奇丽景象。内蒙古自治区荒漠化和沙化的面积分别为6000万公顷和4000万公顷，由西向东存在着四个沙漠。内蒙古自治区充分利用其独特的沙漠风貌开发沙漠旅游资源，建立了一系列沙漠旅游项目，建造了沙漠风格的旅游区。此外，内蒙古是我国北方重要的生态安全保护地区，是中国森林资源最丰富的省区之一，拥有大兴安岭地区和11处生林区，而且还在长期建设人工林区。内蒙古自治区森林面积已达2500万公顷，居全国首位。它是中国重要的森林基地。内蒙古地区现如今拥有30多个森林生态旅游景区，其中最大的一个胡杨林景区，是世界三大胡杨林之一。内蒙古自治区还有很多珍贵的植物群落，栖息着很多珍贵的野兽，吸引了大批游客前来参观。

2.人文特色

内蒙古自治区有着悠久的历史和浓厚的民族文化底蕴，其独有的文化特质和风土人情更加令人着迷，随着“一带一路”倡议的提出，内蒙古地区能更好地发展其特有的文化。以蒙医药文化和红山文化为例。蒙医药文化：是蒙古族的文化遗产之一，是国内传统医学的重要组成部分，是蒙古族人民在长期的医疗实践中逐步探索形成的。它吸收了藏医、汉医和古印度医学理论的精华，逐步形成了具有鲜明民族特色、地域特色、独特理论体系和临床特色的民族传统医学。自古以来，蒙古族人民一直过着游牧生活。在与干旱、寒冷、潮湿和风雪的自然斗争中，他们积累了许多与当时的环境、生产方式、生活习惯和地理气候特征相适应的医学知识和方法。红山文化：起源于中国东北西南部。它起始于五六千年前，是中华文明中最早的遗迹之一。红山文化反映了中国北方新石器时代的文化特征和内涵。它有大量生动独特的玉器，大多是猪、龟、鸟、蝉、鱼等动物形象。20世纪70年代，随着这些玉器的鉴定，考古学家发现了一条规模宏大的红山文化玉龙，这是中国最早的玉龙之一。

内蒙古自治区还存在着将近80项国家级的非物质文化遗产。内蒙古独特的环境造就了独特的人文情怀，其独特的人文特色也为内蒙古的发展提供了良好的机遇。内蒙古自治区的语言和文化都与蒙古国有着相似之处，这对于内蒙古自治区和蒙古国之间的文化交流和贸易往来，提供了良好的契机。所以“一带一路”倡议的提出，对内蒙古地区经济发展提供的巨大机遇，大幅度地提高了内蒙古地区的经济水平并带动了全国经济发展。

四、结束语

综上所述，随着“一带一路”建设的深入推进，作为中国向北开放的重要窗口，内蒙古自治区应主动对接“一带一路”倡议，在道路枢纽、经贸、人文等领域与“一带一路”沿线国家和地区合作方面率先实现突破。“一带一路”倡议的提出，为内蒙古经济发展带来了极其宝贵的机会。因而一定要抓住这个历史机遇，充分发挥自身优势，积极发展边境贸易，但内蒙古地区也要不断加强经济改革，吸收新时代的创新和改变，强化内蒙古地区经济不断发展，紧紧跟随国家脚步，积极响应“一带一路”倡议，带动整个国家经济的发展，从而获得更广阔的发展空间，激发其强大的发展潜力，让内蒙古自治区的经济如同雄鹰般展翅腾飞！

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作者简介：陈爱雪，经济学博士，内蒙古民族大学经济管理学院区域经济研究所教授，研究方向：产业经济;杨佳旗，女，内蒙古民族大学2019级少数民族经济专业硕士生