电动自行车成新型“马路杀手”

左冲右突的外卖骑手，风风火火的上班族，接娃心切的家长……当前，越来越多人加入了电动自行车“大军”。据工信部统计，2019年我国电动自行车产量达2707.7万辆，社会保有量近3亿辆，位居世界第一。这种新型交通工具固然快捷、经济、环保，但其广泛使用也带来巨大的道路安全隐患，成为名副其实的新型“马路杀手”。

据中国疾病预防控制中心慢性非传染病疾病预防控制中心伤害防控与心理健康室副主任邓晓介绍，2019年全国道路交通事故伤亡人员中，驾驶电动自行车导致的死亡人数达8639人，受伤人数达44677人，伤亡人数接近非机动车伤亡人数的70%。“形象地说，平均每小时就有1名电动自行车骑行者死于道路交通事故，有5名电动自行车骑行者因道路交通事故受伤。”造成电动自行车道路交通伤害的危险因素包括人、车、路多重因素。而在人的因素中，超速行驶是导致交通事故的重要原因。

据我国《道路交通安全法》规定，电动自行车在非机动车道内行駛时，最高时速不得超过15公里/小时。然而实际生活中，大量电动自行车行驶速度往往超过30公里甚至超过40公里，“目前电动自行车超速在我国是普遍现象，不超速反而是极少见的现象。”原中国人民公安大学交通管理学院教授刘建军说。

有研究显示，颅脑损伤是道路交通事故致死的最主要原因，而在电动自行车交通事故中，因颅脑损伤致死的比例更高，超过80%。这是因为一旦发生碰撞事故，电动自行车使用者多是头部先受撞击。

苏州大学王健法学院副教授施立栋认为，目前电动车管理中，普遍存在的超速现象短时间内可能难以解决。但如果能够佩戴好头盔，从自身出发预防伤害，将能显著降低电动自行车道路交通伤害死伤率。

“现实中也有案例，戴了安全头盔的驾驶者摔倒之后能爬起来，但没有戴安全头盔的站不起来了，不戴头盔受到的伤害显然更重。”刘建军说。安全头盔能够减少63%的头部受伤和88%的颅脑损伤，不戴安全头盔的两轮机动车驾驶员受伤人数是戴头盔者的3倍之多。

“我们预估如果每一个骑行人员都能够正确佩戴头盔，一年可以挽救2500～3500人的生命，全国道路交通事故死亡人数可以减少5%左右，这个比例是非常可观的。”公安部道路交通安全研究中心政策规划室主任戴帅说。

然而，目前从全国来看，电动自行车头盔佩戴普及度仍然不高。施立栋认为，全国立法层面没有明确提出电动自行车头盔佩戴的强制性要求是影响因素之一。对此，施立栋建议，要尽快推动头盔写入国家立法，以缓解目前地方推动头盔立法合法性时存在的缺陷。

（摘自《光明日报》12.13 詹媛/文）