处理好四种关系 做到五个坚持推进企业高质量发展

文/郭佐宁

正确处理好“四种关系”，做到“五个坚持”，既可确保煤炭企业正确的发展方向，又为企业高质量发展培育了强大动能，是煤炭企业应当遵循的有效管理原则

作为国有大型煤炭企业，坚持高质量发展是必然选择，也是新时代赋予的新的历史使命和新的战略任务。纵观近年来煤炭行业发展趋势，结合近年来陕煤集团神木张家峁矿业有限公司的工作实践来分析，煤炭生产企业要实现高质量发展，必须正确处理好四种关系，做到五个坚持。

一、正确处理好四种关系，为高质量发展把准航向

1.正确处理好安全与生产的关系

没有安全作为基础保障，企业的高质量发展就无从谈起。煤炭企业的管理者必须牢固树立“安全第一”的思想，坚持发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线思维，当安全与生产发生冲突时，立即停止生产，组织人员排除安全隐患，认真落实整改措施，在确保万无一失的条件下方可组织矿井生产。

2.正确处理好煤炭生产与接续调整的关系

一方面，煤矿生产必须严格遵循客观规律，结合矿井生产能力，制定矿井近期和长期采面规划布局、接续布局、煤层搭配开采布局，统筹安排，做到布局合理、采掘平衡。另一方面，要积极发挥主观能动性，结合市场形势变化和客户端需求，做好供给侧结构调整，提高优质精煤洗选效率，以适销对路、优质优价提高产品销量和收益。

3.正确处理好企业发展与绿色环保的关系

“绿水青山就是金山银山”。发展与环保两者的目的是统一的，都是为了让人民过上更加美好的生活。必须深刻理解“工业和农业、企业和社会同步发展的全方位生态体系，工业生产与农业、林业、社会发展联动的立体化生产体系”内涵，紧抓采煤塌陷引起的地表变形规律、地下水变化规律两大基础研究，为地表生态恢复治理提供理论支撑，着力实施生态重建示范区，推进生态治理体系和治理能力现代化，实现企业绿色发展。

4.正确处理好企业发展与职工成长的关系

高质量发展，人才是关键。在一流班子队伍建设方面，注重培养班子队伍开阔的知识视野，战略思维能力和管理现代化大型矿井的能力，成为助推企业高质量发展的骨干力量。在一流干部队伍建设方面，不断深化“三项机制”和“三项制度”落地，定期对干部的政治业务素质和履行职责情况进行考核，形成能上能下的用人制度。在一流人才队伍建设方面，坚持“人尽其才，才尽其用”的理念，通过公开竞聘、技能竞赛、技术比武等形式，为不同的人才创造不同的成长渠道。

二、做到五个坚持，为高质量发展积蓄动能

1.坚持底线思维，持之以恒抓好安全工作

安全是煤炭企业最大效益，是职工的最大福利，也是企业高质量发展的前提和保障。

一是坚持依法生产。要严格贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法规，做到依法抓安全，切实保障职工的生命安全。

二是强化隐患排查治理。要持续不间断、全方位地开展隐患排查治理，消除不安全隐患，从源头预防事故，做到作业环境的本质安全。

三是加强安全宣传教育和培训。教育职工牢固树立“安全第一”思想，牢固树立自保互保意识，不断提高职工安全操作技能和隐患处置能力，切实做到人的本质安全。

四是提升矿井安全科技保障水平。加大科技投入、优化生产布局、改革采掘工艺、提升装备水平，建设智能化采掘工作面和智能化选煤厂，全力打造智慧煤矿，加快推进“110工法”等技术创新，不断提升矿井抗灾能力。

2.坚持智慧引领，全力打造智慧煤矿

近年来，张家峁公司把人才、装备、信息技术、创新等作为高质量发展必须攻关的一道道难题和关口，勇于尝试、善于作为，走出了一条具有张家峁特色的“智慧煤矿”高效发展之路。

一是加强顶层设计。以建设具有世界先进水平的一流智慧煤矿为目标，进一步优化完善智慧煤矿建设总体实施方案，审查落实好科研项目，按计划、分步骤实施；超前谋划智慧煤矿建设的每个分项目和子项目，对整体工作进行全面合理的安排，把智慧煤矿建设落到实处。

二是打造智慧煤矿生产管理系统。加快《智慧煤矿巨系统关键技术装备研发与示范矿井建设》、14210智能化工作面、14301薄煤层智能化工作面等重点工作实施进度，构建具备“人、机、环、管”多系统信息感知融合、动态辨识、有效预警、智能决策、协同控制的智慧煤矿综合系统，建成具有世界先进水平的一流智慧煤矿生产管理系统，为公司高质量发展注入强劲动力。

3.坚持精细管理，着力抓好成本管控

煤炭生产企业的效益主要受市场、价格和成本等主要因素的影响。要提高企业效益，必须在成本管控上下功夫、做文章。

一是继续深化全面预算管理。推进全面预算管理，抓住关键点，补齐短板，精细管理，堵塞漏洞，有效控制生产成本。

二是严控财务成本。盘活现有资产，降低库存，降低负债，提高资产收益率，有效控制财务成本。

三是坚持品牌发展战略。强化“三品”建设，提高煤炭产品质量，发挥名牌产品效应，以质量品牌占领市场，以质量品牌提高煤炭价格，最大限度地提升企业效益。

4.坚持创新管理，持续开展全员创新

创新是企业发展的不竭动力，管理创新更是煤炭生产企业高质量发展的新引擎。

一是加强创新体系建设。健全完善创新管理长效机制，制定战略创新规划，突出战略性构架引领作用。

二是加强新工艺、新技术、新设备的推广应用。积极搭建创新管理平台，多角度、全方位地开展创新活动，积极探索煤炭行业前沿技术，不断优化工艺流程，改进操作技术，推广应用先进技术、先进设备，提高生产效率。

三是加强人才队伍建设。不断完善激励政策，打造创新团队，培养创新先锋，营造良好的全员创新氛围。

四是加强信息化建设。拓展“两化融合”的深度和覆盖面，打造无人值守工作面和无人值守机房硐室，实现安全隐患、人员定位、设备运行、作业过程的全方位在线监测监控，实现减人提效。

五是创新人力资源管理。一方面要创新劳动用工管理，提高全员劳动效率；另一方面切实加强高科技人才、技能大师、岗位能手的培养，为企业高质量发展储备后备力量。

5.坚持党建领航，全面加强党建思想工作，以精神引领高质量发展

党的十九大提出了新时代加强党的建设总要求，这是新阶段坚持党的领导、加强党的建设的根本遵循。

一是加强党建工作。以学习贯彻党的十九大精神为统领，进一步加强煤炭生产企业党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，努力把企业党组织建设成为企业发展的坚强堡垒。

二是加强作风建设。以“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为载体，切实转变干部工作作风，充分发挥党员干部的模范带头作用，带领广大职工顽强拼搏，勇于担当，勇往直前。

三是加强党风廉政建设。以纠正“四风”、落实“八项规定”为抓手，切实加强党风廉政建设，不断强化党员领导干部的政治责任，为企业高质量发展保驾护航。