乡镇农机推广的现状与对策
2020-12-27付廷科
付廷科
乡镇是最接近基层的组织机构,是做好农村工作的关键环节。抓好乡镇一级的农机推广工作,对于推进全程农业机械化,加快新机具新技术的推广步伐,具有举足轻重的作用。
一、乡镇农机推广工作存在的问题
(一)乡镇农机推广人员结构不合理。存在专业技术人员少,年龄偏大,文化水平低,业务能力不强等问题,业务经费保障困难,思想认识不够到位,推广工作不够深入。
(二)推广对象存在局限性。推广的主要对象是农民,其文化素质参差不齐,接受新事物的能力有限,为农机技术推广工作带来难度。
(三)农机推广观念和技术滞后。在农业产业化大发展的新形势下,农业和农村所需农机已不再是狭义的农业机械,而是具有各种先进技术的新产品。特别是农机推广所需的知识面要与时俱进,如果知识匮乏,很难承担起推广任务。
二、乡镇农业机械化推广工作的对策
(一)理顺乡镇推广机制,建立高素质、较稳定的农机推广队伍。乡镇农机人员一般归口农业综合服务中心,务必要保证农机岗位人员的在编在位,适当增加专业技术人员比例,积极优化年龄结构。要依照《中华人民共和国农业技术推广法》规定,将人员工资、推广经费等纳入政府财政预算,并足额发放。省市要适当提高农机系统优秀乡镇技术员表彰比例和奖励,对乡镇农业技术人员在职称评定方面给予更多鼓励性措施。乡镇政府应出台激励职工积极性和创造性的内部机制。在村一级设立农机技术推广员,并由财政部门给予一定扶持政策和待遇。
(二)搞好农机推广技术培训,创新培训路径和方法。首先,要加快乡镇农机推广人员的技术更新和业务能力拓展,如组织乡镇农机人员参加农机博览会,推进农机农艺融合,提高乡镇农机推广人员队伍素质。其次,要提升农民对农机新技术的感性认同和使用参与。乡镇可结合土地深松、秸秆综合利用、无人机植保等农机新技术适时召开现场会、演示会,使农民了解农业机械技术对农村经济发展的重要作用,促进农业机械技术推广应用。
(三)加强农机知识宣传,提高农民文化素质。利用APP、业务部门微信公共服务平台等,宣传农机政策法规和农机技术。主动进村、到地头等宣传,发放农机技术明白纸,做好惠农政策解读。积极开展农机技能竞赛,遴选和培养一批农机生产及使用的“土专家”,推动技术应用和机械化生产。如日照市近几年组织的农机手大赛、维修人员技能大赛,以及乡镇举办农民文化节等,都带动了乡镇农民比学赶帮超的热情,使一批“土专家”快速成长。
(四)加快乡镇农机推广和农机研发单位的融合。在农业机械的推广过程中,乡镇农机技术人员要把农机作业过程中出现的一些问题,及时反馈给农机研发单位和制造企业,以便于研制改进生产出适合当地农业生产特点的新装备新产品。
(五)创新乡镇农机推广路子,培育壮大新型农机服务组织。及时整合、培育农机专业服务组织,把发展壮大农机专业合作社、积极培育农机大户作为提升农机社会化服务水平的重要途径。以深松整地、保护性耕作等项目补贴,激励、引导小型农机合作社走“整合、组团、专业化”发展道路。
(六)在乡镇规划建立农机创新示范基地。依托基地开展农机新装备和农机新技术推广普及。在示范基地开展秸秆综合利用、深松作业、小麦、玉米联合收获、无人机飞防等农机新技术现场演示,推动了农机新技术应用,推广了复合型、智慧型新机具,优化了本镇农机装备水平。