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基于人居环境科学视角的蓄洪区村庄环境整治规划
——以阜南县曹集镇东郢村为例

2020-12-26石亮李冉韦一

安徽建筑 2020年1期
关键词:人居整治村庄

石亮,李冉,韦一

(1.安徽农业大学经济技术学院,安徽 合肥230011;2.安徽省建筑科学研究设计院,安徽 合肥230001)

十九大报告中首先提出乡村振兴战略,并指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。2018年中央一号文件,即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中指出,在乡村振兴背景下,美丽乡村建设内涵发生了改变,对于村庄整治规划提出了新要求,涵盖了农村的经济、政治、文化、社会、生态文明等多个方面,彼此之间相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成。

蒙洼是新中国治理淮河的最前沿,是“王家坝精神”的发源地,国家、省、市领导人多次视察蒙洼地区,2017年末,阜南县落实“五大专项行动”,全面推进蒙洼及广大农村地区的三大革命,从各个层面促进农村“硬化、亮化、绿化、净化、美化”的五大工程。

科学的综合整治,是村庄在乡村振兴战略、美丽乡村建设的背景下,实现人居环境改善的有效途径。将人居环境科学作为指导理论基础,对蓄洪区村庄环境进行综合整治,探索编制蓄洪区村庄环境整治规划的思路和方法,以阜南县曹集镇东郢村为例,对村庄产业经济、生态保护、村庄特色、设施配套及生活环境等重要问题,进行分析与总结,多角度、多视角地发现并解决问题。

1 人居环境科学理论

人居环境科学理论[1]的建立是吴良镛先生在借鉴了道萨迪亚斯“人类聚居学”的基础上,综合我国城乡建设发展人居环境建设现状形成的理论体系。涵盖了农村、集镇、城市等内容,将所有人类聚居环境作为研究对象的科学,它既是人类在大自然中能够赖以生存的基地,也是人类利用自然、改造自然的主要场所[2]。

自然系统、人类系统、社会系统、居住系统和支撑系统是人居环境的五大系统。人居环境科学以人为核心,将满足人类聚居生存需求作为建设目的[3]。

2 基于人居环境科学视角的蓄洪区村庄整治路径

2.1 村庄整治规划方法构思

进行村庄整治规划的目标为集中改善农村的人居环境,提高村民生活质量,实现社会、经济、政治、文化、生态的可持续发展,面对相关问题和矛盾的多样性,要在人居环境科学理论基础上,运用融贯综合的研究方法,将问题作为导向,发现、探索并总结解决相关问题的方法,从而实现规划目标和村庄的可持续发展[4]。

2.2 村庄整治规划方案路径

根据乡村振兴战略、村庄人居环境整治及美丽乡村建设相关要求[5],对特定时期的村庄环境开展调查,经过对东郢村现状存在的主要问题进行分析总结,从人居环境的五大系统着手,把人居环境涉及的诸多方面和复杂内容、过程简化后,进行具体研究,从全局把控,探索编制规划方案[6]。

3 东郢村村庄现状

3.1 居民点分布特征

东郢村位于蒙洼蓄洪区的中东部,濒临淮河,村域面积4.3km2,2018年末总人口5775人。由于蒙洼地区特殊的地理环境,东郢被行洪通道分为南北两片。北部为曹集镇区周边高地,集聚人口4008人,南部则集中居住在三处淮堤庄台上,集聚人口1767人。

上位规划中明确,庄台、淮堤村庄需搬迁至集中安置区,其它人口聚落在安高东地东南部形成东郢中心村。至规划末期,人口达1960人,村庄建设用地规模16.04hm2。东郢中心村是典型的城郊型村庄。

3.2 现状问题剖析

3.2.1 建设无规划,建筑布局混乱,建筑风格多样,建筑质量参差不齐

农民自发建设形成了村庄现状格局,布局整体凌乱,土地资源浪费,建设无序,交通不畅。因蒙洼洪洼地区庄台特殊建设环境影响,现状建筑布局凌乱,平面多为自由式,无规律,破坏了村庄建筑的整体风貌。

3.2.2 公共空间局限,基础设施、公共设施不完善,村庄整体环境差

村庄公共空间局限,较难满足村民们对集会、交流等场所的需求。内部道路不成系统,硬化率低,街巷道路较多,宽度较窄,宅间基本无硬化。村庄缺乏垃圾收集、照明、雨污设施。此外,村内卫生环境较差,使村容受到了严重影响。

3.2.3 蒙洼洪洼地区庄台综合防灾问题突出

东郢村位于蒙洼洪洼行洪通道边缘,临近淮河大堤,必须完善相关防灾设施,避免保庄圩内涝发生,全面提高村民防灾意识。

4 东郢村综合整治规划思路

在人居环境科学的理论基础下,融合淮河蓄洪区扶贫攻坚工作要求,落实以五化提升,改善农村人居环境为主要内容的美丽乡村建设规划。综合考虑村庄位于蒙洼地区的特殊建设环境,以“庄台搬迁,农业扶持”为基础,与城镇建设及建成区整治相协调,以旧村改造提升为核心,从经济、产业、交通、设施、环境五个方面,打造“新环境、新风貌、新产业”的美丽乡村。

4.1 目标定位

以建设“人文淳美”、“经济富美”、“生活和美”、“村容优美”、“村庄秀美”为核心目标,打造和谐美好的农村人居环境,促进村民的生产生活和乡村产业的发展,提高村民的生活质量。

4.2 规划原则

以人为本、尊重民意,杜绝大拆大建,符合村庄实际,确保规划切实可行;城乡统筹、注重协调,从城镇化和城乡统筹发展的角度来确定村庄人口用地规模、功能和发展方向,安排各项设施;生态优先、宜居和谐,把村庄生态环境的建设作为生态文明建设的重点,努力实现人与自然和谐相处;传承文化、体现特色,保护自然与历史文化遗产,注重乡村历史文化保护,把乡村环境、田园风光与乡村生活结合起来,体现村庄特色;因地制宜、节约用地,根据村庄实际合理确定保护、保留、整治、新建的范围,充分地利用原有的建设用地;统一规划、分期实施,根据村庄建设的条件和问题,确定具体目标,分步落实,分期组织实施。

5 东郢村综合整治规划方案

5.1 中心区选址

蒙洼地区在培育中心村的时候,由于特殊环境限制,要选择地势较高、满足交通方便、村民聚集、土地资源丰富、设施较完善、经济基础较好的村庄。而东郢中心村境内的安岗天然高地是最理想的场所空间,因地理环境的客观建设限制,“镇与村”划分边界一直模糊。大量农业人口受用地条件限制,居住在城镇边缘,从事农业生产的人口聚落,建设东郢中心村。

5.2 规划构思

因庄台特殊的建设背景和环境,规划以旧村整治为主,实现“道路畅通、设施完善,卫生改良,环境秀美”四大建设目标。根据村庄现状的具体情况,对原有的道路进行疏通整理,畅通主次干道,增加必要的宅前路,将村庄内的开敞空间改造为健身广场及休闲绿地。针对村庄内部建筑质量较差、有安全隐患、无人居住以及其它原因需要拆除新建的民宅进行改造、翻建,满足采光与消防要求,降低住宅建筑密度。南部新村建设部分,在对规划地形肌理分析的基础上,以优地优用的原则,布局形成错落有致的空间。整体以院落和邻里单位组成居住组团,促进邻里交往,秉承地方习俗的居住文化,营造易居易农的乡村居住环境。

5.3 土地利用规划

以村庄持久发展为目的,在东郢村原有空间结构特征的基础上,科学合理地使用土地,适当调整不合理的用地。将生活片区集中布置,增加绿化用地。住宅部分在原址上翻建,部分规划新建,面积不超过160m2,三开间、小院落。

5.4 基础设施整治

村庄设施多与镇区共享,选择性配置13项基本公共服务,规模按服务人口2000人左右标准配置。公共服务设施包括设施建筑和设施场地两部分,设施建筑采用集中式布局,新建公共服务中心,设施场地则依据实际使用需求均和布局。

梳理路网,加宽路面,改善道路系统,完善步行空间和停车系统。主要道路,拓宽至5m。次要道路拓宽至4m。宅前路,拓宽至2.5m。设置公共停车位28个,可用于临时停放车辆的场所3处。规划结合景观中心、组团绿地,以游园步道为载体,形成网络状的步行系统。新建污水处理设施、环卫工程、照明系统,综合防灾等基础设施。

5.5 民居建筑整治

在村庄整治规划建设的过程中,为了给村民住宅增加居住的归属感、增进村民之间邻里交往的亲切感,建设居住空间适宜合理的田园式居住环境,住宅布局采用联排式,顺应地形地势灵活布置,相互错落,建筑的改造建设以当地的建筑特点为主,增加村庄的识别性,体现村庄的特色。

住宅布置大部分安排南北朝向,尽量避免东西向布置。住宅平面设计满足村民生活习惯,居、食、储、卫等功能空间划分较明确,各功能空间干扰少、联系方便,而且有适宜的室外生活平台,同时有相应的停车及生产用房布置。住宅立面及颜色追求皖北地区传统民居形式,突出使用功能的实用性,同时强调与周边环境相融合。

经过对东郢村现状民居的调研分析,根据现状建筑的分类情况,分别提出相关的整治方案:局部改造、重点整治、原貌重建。

5.6 环境综合整治

对村庄主要出入口、水系、滨水、休闲健身场地等公共场所等处作为环境整治的重点对象。搞好村庄形象建设、内部重要休闲节点建设,提升村落形象。村主要道路沿线及滨水沿线需强化处理,设置灌木、乔木,保留沿线苗木和已建成景观,沿线建筑重点做好外立面处理。坚持环境保护与经济、社会发展相互协调的原则;严格控制建设性破坏,保护动植物的多样性,形成可持续的村庄景观,增加村庄绿化,建设完善的绿化系统,突出村庄特色,体现自然风貌[7]。

6 结语

蓄洪区的村庄环境整治,将人居环境科学作为理论基础,探索总结村庄环境整治的有效规划方法,建设村庄特色突出的美丽乡村,实现村庄社会、经济、生态与人类稳定发展的目标。村庄环境整治规划不仅是对村庄外在形态的改造整治,更是改造建设承载人们乡土情怀的美丽乡村。

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