莱州：现代农机挺起了乡村振兴的脊梁

王帮高

农业兴则国兴、乡村盛则国盛。扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴齐鲁样板，切实把新发展理念落到实处，不断取得高质量发展新成就，是习近平总书记在山东青岛、烟台、济南考察时的殷殷嘱托。新春伊始，笔者透过现代农机在推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中所发挥的装备支撑、技术引领、人才培育、劳动替代作用等方面，亲身体验到山东莱州农机化的高质量发展。

2019年年底，莱州市作为首批被列入山东省37个“两全两高”农业机械化示范县（市、区）之一，既是莱州现代农机发展进步的标志，更是农机化促进农业现代化的必然结果。两年前，莱州市就把“两全两高”农机化作为乡村振兴的重要举措，不断加快全市农业全程机械化进程。农机装备呈现大马力集成配套、智慧农机复合作业等新特点，“全程全面、高质高效”机械化覆盖耕、种、管、收、贮藏、加工各个环节，在促进现代农业全面发展的同时，也有力地肩负起乡村振兴的伟大重任。

现代农机有效供给促进了农机装备产业振兴

莱州把产业振兴作为农机行业兴机富民的重要载体紧抓不放，不断加快现代农机科技创新、农机装备结构优化、农机新技术示范推广工作进程，推广安全高效型、精准智能型农机装备，推动数字化、智能化技术与农业装备的深度融合，为现代农业发展提供强大的装备技术支撑。

近年来，通过实施农机购置补贴、农机报废更新补贴和农机装备研发创新计划等强机惠农政策，莱州着力增加农业装备、技术有效供给。特别是增加大马力拖拉机、高效联合收获机、大型粮食烘干机等新式高端农机，有效保障粮食安全。通过敞开补贴、累加补贴、新产品补贴等方式，集中资金补重点、补短板，加快发展大马力、复合式、智能化农业机械。

自国家实施农机购置补贴以来，莱州市共争取中央和省财政资金2.24亿元，在财政资金的拉动作用下，农民购机的积极性空前高涨，共补贴各类机具2.7万台（套），拉动社会投资6.5亿元，机补“酵母”作用十分明显。全市建起了6处粮食烘干中心，使全市粮食烘干能力达到8.4万吨。统筹整合涉农资金200万元，建立主要农作物生产全程机械化示范基地17处。发放农机装备研发创新项目资金100万元，推动生姜播种与收获机械的全面研发。

莱州市还利用山东省乡村振兴重大专项资金，引导本地农机研发企业与生产制造企业转型升级，涌现了如莱州慧能、莱州金达威、山东亚沃、山东威凯斯等一大批农机科研生产制造企业，从播种、植保、田园管理到收获机械、收获后处理机械，应有尽有，形成了比较完备的产业链条，在2019年青岛国际农机展览会上，莱州20多家生产制造企业在不同的展区设立了各自的展位，农机全品种系列展昭示着莱州农机装备产业走向了一条振兴之路。

现代农机绿色发展促进了农业农村生态振兴

为防治农业面源污染、增添农村绿色，莱州市积极示范推广和普及应用秸秆离田还田、残膜回收、化肥深施、水肥一体、高效植保等绿色生态农机化技术，推动农村变美，农田更绿。利用中央财政奖补资金，莱州市先后开展了畜禽粪污综合利用整县推进项目、粮食绿色高质高效创建项目与山东省农作物秸秆综合利用试点项目。一系列项目的完美实施，正是很好地体现了现代农机绿色发展理念在促进生态振兴方面产生的深远意义。

莱州在推进畜禽粪污资源化利用的项目过程中，对粪污处理设施做到应补尽补，优先补贴，最大程度地满足粪污处理设备的购置。另外，通过政府购买服务等方式，撬动金融和社会资本参与畜禽粪污资源化利用，以农用有机肥和农村能源为重点，支持第三方处理主体粪污收集、贮存、处理、进行设施建设，推行专业化、市场化运行模式，促进畜禽粪污转化增值。同时，扶持规模养殖场特别是中小规模养殖场改进节水养殖工艺和设备，建设粪污资源化利用配套设施，规模及以上的养殖场粪污处理设施装备配套率双双达到100%。

2017年与2019年，莱州市先后2次承担了《山东省农作物秸秆综合利用试点项目》，项目依托多家合作社的联合收割机、拖拉机、秸秆打捆机、生物制料机等智能化农业装备，实现秸秆“收获、打捆、运输、储藏、利用”等环节的全程机械化作业。在项目实施过程中，莱州五大项目区中的26家合作社凭借“强化秸秆试点项目带动力、激发农机企业创新力、增强政府引导力、紧抓科技攻关力、提高农机社会化服务组织力”，运用秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化与原料化，做大做强莱州秸秆经济新篇章，加快推进莱州农作物秸秆综合利用全程机械化新进程。

农机化规模经营改善了现代农业生产组织结构

随着农业规模经营进程的加快，耕地碎片化、经营分散化成为影响现代化农业大生产的重要制约因素。农机合作社能把一家一户的农机手，通过利益链条组织起来，在现代农业大生产中开展专业化、综合性、规模化服务。为此，莱州积极创建服务乡村振兴的各类新型农机合作经营组织，到2019年年底，全市共发展各类农机合作社208家，从业人员5000多人，年承担农机作业任务40多万亩。

引导农机专业合作社建立现代农业生产体系。通过建章立制和严格监管，不断完善内部机制，增强服务功能，提高经济效益，推动农机专业合作社建设向多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营的方向发展。同时，发挥农机专业合作社掌握先进大生产要素的优势，引导农民流转土地，建立农业生产基地，开展规模经营和农业品牌建设，探索建立现代农业生产体系。

提高新型农业经营主体的组织能力。为了提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力，莱州市积极引导新型农业经营主体采取订单作业、生产托管、承包服务、股份合作、跨区作业、土地流转、吸纳就业、村企（社）对接等方式，带动小农户特别是贫困户转变生产经营方式，多渠道增加收入。农机社会化服务已成为农民增收的一个重要渠道和农业生产服务的主力军，在推进小农户与现代农业发展有机衔接中发挥着重要桥梁作用。

改善农业生产组织方式和组织形式。莱州积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合性合作社和农机合作社联合社，加快推广全程托管、“互联网+农机作业”和“全程机械化+综合农事”等服务新模式新业态，促进农机作业服务专业化、规模化、产业化发展。同时，依托农机合作社，通过政府购买服务等方式，扩大服务规模，提升服务质量和水平，缓解乡村振兴过程中劳动力短缺的突出矛盾。

智慧农机与数字农业的发展倒逼职业农民文化素质提升

走在时下的莱州农村，各种智慧农机、无人机、精准农业、智能灌溉、智能温室等多种基于物联网的应用随处可见。物联网科技不仅解决了农业领域特有问题，而且打造了基于物联网的智慧农场，实现农机作业质量和农作物产量双丰收。互联网及物联网等现代农业科技的应用，在莱州培养出数以千计个“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民，“新农人”已逐步成为莱州农业现代化发展的主力军。

初中毕业后就跟着父亲靠种田为生的莱州农民杨维松，辛辛苦苦耕种20多年，也没攒下多少家底。5年前，抱着改变的心态，他报名参加了市里组织的新型职业农民培训班，而且连学了三期，除此之外，还积极参加其他农机科技培训，正是一次次的培训，杨维松从一名传统的普通农民变成了一名“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型职业农民。从培训课堂上学到的“互联网+物联网”技术，让他大胆地尝试着在自己的2台大型农机上安装了北斗导航系统，开展了精准的无人播种、植保、收获及水肥一体化等农机服务。如今，他的农机服务年收入已突破200万元，杨维松带头创办的维松农机合作社成了2019年山东省农业生产性服务省级示范组织。

数字化、智能化和网络化信息技术给莱州新型职业农民发展现代农业带来了无限生机和活力，同时也全面提升了职业农民文化素质。