英欧终于达成“脱欧”贸易协议
2020-12-25孙微青木任重
本报驻英国、德国特约记者 孙微 青木 本报特约记者 任重
在经历多年的曲折谈判后,英国“脱欧”24日迎来“收官”,和欧盟就“脱欧”贸易协议达成一致。英国、欧盟以及多个欧盟成员国领导人都对此表示欢迎。德新社24日称,这是最好的圣诞礼物。
“我们已经完成‘脱欧”,据英国《卫报》报道,唐宁街10号24日发表声明,称政府已经实现对民众的承诺,夺回对资金、边境、法律、贸易和捕鱼水域的控制权,不再受欧盟规则的约束,现在英国可以作为一个“独立贸易国家”与世界各地的伙伴达成协议。这份长达2000页的贸易协议涉及范围广泛,包含了从民用核能合作到渔业和航空等各个领域的条款。德新社称,该协议承诺英国可以向欧盟内部市场出口商品,无需关税也没有数量限制。欧盟也将获得公平的竞争条件,这意味着相同的环境、社会和补贴标准。欧盟渔民进入英国水域捕鱼是谈判的一个难点,双方直到周四中午才达成一致。
达成协议后,英国首相约翰逊在推特上发表自己笑着竖起大拇指的照片。欧盟委员会主席冯德莱恩称感到满足和放松,表示是“翻过这一页展望未来”的时候了。她强调,英欧是“长期盟友”。欧盟“脱欧”事务首席谈判代表巴尼耶称,达成协议令人松了一口气。爱尔兰总理对协议表示欢迎,称该协议是将英国“脱欧”损害降到最低的版本。
《华尔街日报》24日称,“脱欧”贸易协议关系到英国和欧盟之间约9000亿美元的贸易往来,以及双方在执法和反恐等问题上的合作深度等问题。英国对欧盟出口占该国总出口的43%。协议的达成标志着英国“脱欧”计划的收官,将结束已持续4年多的围绕英欧未来关系的不确定性。达成协议将意味着双方可进行免关税贸易,并减少(但非消除)在边境上采取许多新的海关和监管手续的要求。
英国《金融时报》政治编辑帕克以及多名政治人士表示,“脱欧”贸易协议可能是史上第一个旨在让贸易变得更困难,而不是更容易的协议。不过,在经历了长期的不确定性之后,这对企业来说是个好消息,并为英国未来与欧盟的合作提供平台。工党影子内阁财政大臣多兹称,初步迹象表明,这项脆弱的贸易协议将对英国国内生产总值产生重大负面影响。
达成的协议仍然需要欧盟各国、英国以及欧洲议会的批准。据《卫报》等媒体报道,英国下议院可能会在月底前召开会议,投票是否批准这一协议。英国工党表示,将在适当的时候对协议做出正式回应。该党此前曾强调,达成的协议必须符合国家利益。由保守党“脱欧”强硬派后座议员组成的欧洲研究小组领导人发表声明称,他们将委托律师分析协议的条款,然后再决定是否给予支持。不过一些议员已经产生“脱欧”疲劳症,认为有协议总比没协议好,因此将支持任何已达成的协议。
欧洲理事会主席米歇尔24日表示,将对该协议进行详细分析,然后决定是否在明年批准该协议。据法新社等媒体24日报道,在协议达成后,欧盟各国政府将不得不同意在1月1日之后“临时实施”该协议,欧洲议会议员将在1月晚些时候对协议进行投票。协议需要翻译成欧盟各国的官方语言,并经过各国政府的审查。作为欧盟轮值主席国总理的默克尔表示,她希望德国能够迅速决定是否批准该协议。
支持“脱欧”和约翰逊政府的英国“盖伊·福克斯”网站24日发布一份“英国政府内部分析报告”,评估在贸易谈判中,英欧在特定问题上谁赢谁输。报告声称,英国在43%的问题上获胜,欧盟在17%的问题上获胜,双方在其他40%的问题上做出妥协。总的来说,英国获得“2.5倍的胜利”。
英国民调专家柯蒂斯24日告诉BBC,英国人在“脱欧”问题上依然是分裂的。虽然平均39%的选民认为这是正确的决定,49%的人认为这是错误的。另一项民意调查显示,如果再次举行公投,更多的人会投票支持退出欧盟,而不是重新加入欧盟。▲