要闻

·新政·

我国对脱贫攻坚挂牌督战 确保贫困人口如期脱贫

据新华社报道，记者2月7日从国务院扶贫办了解到，我国将对2019年底全国未摘帽的52个贫困县，以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个贫困村进行挂牌督战，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题，确保贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽。

三部门：严格执行“绿色通道”制度 保障“菜篮子”正常流通

1月30日，农业农村部办公厅、交通运输部办公厅、公安部办公厅联合印发《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》。《通知》要求，严格执行“绿色通道”制度，确保鲜活农产品运输畅通。严禁未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为，维护“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序。要加强“菜篮子”产品价格变动和市场供求的监测，积极协调产区和销区构建稳定的对接关系，强化调运组织管理，确保重点地区“菜篮子”产品有效供给。

农业农村部：不误农时抓好春耕备耕

2月10日，农业农村部办公厅下发通知，围绕春季农业生产提出八条措施，要求各级农业农村部门在抓好新冠肺炎疫情防控的基础上，不误农时抓好春耕备耕，确保小康之年粮食和农业丰收。通知提出，动员农民不误农时春管春耕，突出重点抓好春季田间管理，组织农资进村入店，搞好农机作业准备，开展技术指导服务，狠抓防灾减灾措施落实，鼓励就地就近务工，引导农资企业复工复产。

三部门印发《意见》进一步推动返乡入乡创业工作

近日，人力资源社会保障部、财政部、农业农村部印发《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》。《意见》提出，对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。落实房租物业费减免、水电暖费定额补贴等优惠政策，降低入驻企业和创业者经营成本。对参加返乡入乡创业培训的农民工、建档立卡贫困人口、大学生和退役士兵等人员，按规定落实培训补贴。加大对符合条件的返乡入乡创业人员担保贷款贴息支持力度，探索建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范基地、创业孵化实训基地推荐免担保机制。

两部门：建设农村集体资产、农村宅基地、农户和新型农业经营主体等大数据

近日，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室印发《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》。《规划》提出，构建基础数据资源体系，重点建设农业自然资源、重要农业种质资源、农村集体资产、农村宅基地、农户和新型农业经营主体等五类大数据，夯实数字农业农村发展基础。《规划》明确，推进管理服务数字化转型，建立健全农业农村管理决策支持技术体系和重要农产品全产业链监测预警体系，建设数字农业农村服务体系、农村人居环境智能监测体系、乡村数字治理体系，推进乡村治理现代化。

两部门：加强农村最低生活保障家庭经济状况评估认定

近日，民政部、国家统计局联合印发《关于在脱贫攻坚中切实加强农村最低生活保障家庭经济状况评估认定工作的指导意见》。《意见》规定，农村最低生活保障家庭收入是指家庭在规定期限内获得的全部现金及实物收入，包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入以及其他应当计入家庭收入的项目。国家规定的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、奖学金、见义勇为等奖励性补助，以及政府发放的各类社会救助款物等不计入家庭收入。中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金，“十三五”期间暂不计入家庭收入。

国家林草局将出台社会资本流转林地经营权管理办法

2019年年底召开的全国林业和草原工作会议透露，2020年将出台《工商企业等社会资本流转林地经营权管理办法》。会议指出，将健全集体林地“三权”分置运行机制，放活集体林地经营权，鼓励各种社会主体通过租赁、入股、合作等形式参与林权流转，培育新型经营主体，促进集体林地适度规模经营。

·声音·

对村（居）干部的监督仍然是工作的短板，特别是一些集体“三资”规模较大的城中村、城郊村、资源富集村、经济发展明星村，对其“两委”成员尤其是党支部书记监督乏力，对其中的农工商公司、股份公司等集体经济组织监督存在盲区，导致问题易发多发。

——近日发布的《中央纪委国家监委关于整治发生在群众身边的腐败和不正之风问题调研报告》指出。

要从巩固完善社会主义基本经济制度、发展壮大社会主义公有制经济的政治高度，为农村集体经济发展壮大创造良好的环境。从目前我国尚未有农村集体经济组织法规条例的实际出发，按照完善农村基本经营制度的要求，抓紧制订相关条例，把四十多年农村基本经营制度改革的成果通过法律法规的形式加以巩固完善，为中国特色社会主义农村基本经营制度提供制度化的法律保障。

——浙江省农民发展研究中心主任顾益康近日在《红旗文稿》撰文《探索新时代农村集体经济发展新路子》表示。

厕所的提升，受两个条件的制约，一个是生活水平，一个是生产方式。一个仍旧用粪尿做有机肥的老农，怎们也不可能接受把大粪用水冲走。同样的，一个背负着沉重生活压力的人，也不会去想怎么改造提升厕所，让厕所变得更卫生。即便这两个条件都达到了，收入也高了，生产方式也变了，仍旧需要一个过程。所以要真正让厕所改造造福村民，首先不能着急，要慢慢来，其次要因地制宜，不能一刀切，第三要坚持农民的主体地位，让农民自己参与、决定和自己相关的事情。

——中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻近日在接受新京报采访时说。

·数字·

2019年农民人均可支配收入16021元

1月17日，国家统计局公布2019年国民经济运行数据。数据显示，全年全国粮食总产量66384万吨，比上年增长0.9%，增产594万吨，连续5年保持在65000万吨以上。全年农民工总量29077万人，比上年增加241万人，增长0.8%。城镇居民人均可支配收入42359元，比上年名义增长7.9%，扣除价格因素实际增长5.0%；农村居民人均可支配收入16021元，比上年名义增长9.6%，扣除价格因素实际增长6.2%。城乡居民人均收入比值为2.64，比上年缩小0.05。

全国违法违规占用耕地114.26万亩

1月19日，自然资源部召开2019年耕地保护督察新闻发布会，介绍2019年耕地保护督察的有关情况。从督察情况看，发现全国28个省部分项目补充耕地数量不实，涉及16.98万亩，主要是现有耕地面积少于验收入库面积、实地现状为非耕地、将已退耕还林地块纳入土地整治等；发现全国违法违规占用耕地114.26万亩，其中，占用永久基本农田14.34万亩。

预计全国冬春蔬菜在田面积8400多万亩 供应量充足

农业农村部种植业司副司长杨礼胜2月9日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，今年近两个月来，光热条件总体适宜，不论是北方的设施蔬菜还是南方的露地蔬菜，长势都很好，面积产量都略有增加，供应充足。从全国看，据农业农村部农情调度，预计全国冬春蔬菜在田面积8400多万亩，产量约1.7亿吨，均比去年同期增加2%左右。预计2月份全国的气温总体偏高，利于蔬菜生长发育，且蔬菜生产逐步进入旺季，产量将进一步增加。