湖南农业信息化建设问题研究

陈燕飞 成理 朱伟

（湖南交通工程学院，湖南 衡阳 421009）

湖南作为农业基地，农业的发展是影响总体经济发展非常重要的一部分，与农民的生活水平有着直接的关系，农业发展的进步能够提高农民的生活水平，能够提升整体的经济发展，所以我们需要用有效的措施来促进湖南省休闲农业发展的进步，从而提高农民的经济水平，这是长期以来湖南发展过程当中都必须要着重关注的问题。伴随着社会的高速发展，农业发展的机会便是信息化，农业的信息化是国民经济信息化很重要的一部分，它的重要体现在：一是能够带动整体农业往现代化发展，二是能够促进社会的持续协调发展。我们需要通过分析湖南省的农业信息化服务的系统与现在的农业发展状况， 然后再结合当前湖南省的经济与文化，寻找出一条适合自己的道路，进一步提升农业信息化的体制建设，探索出合适的策略跟方案。通过研究湖南省农业信息化体系，针对性的提出服务的发展策略与建议，为湖南省农业信息化发展提出相对应的有较强的可行性的服务体系，从而促进我国农业的全面发展，这不仅仅具有理论上的价值，也有着非常重要的现实意义[1]。

一、农业信息化的发展意义

农业信息化的发展，已经成为了国家之间，区域之间，一项非常重要的指标。信息的交流是链接生产跟消费之间的纽带，伴随着社会经济的快速发展， 需要完善农产品信息服务体系，指引与组织农民学会利用商务平台、农牧业等各种信息网络平台来及时发布市场供求信息，增强信息化的引导与快速的产品衔接，做好农业产品与网络平台的对接，在促进生产、引导消费、提高经济增长有着非常重要的作用。湖南省的农业信息化体系构建，能够提升湖南省农业现代化与农业竞争的实力。农业信息化服务体系是在农业发展过程当中非常重要并且具有战略意义的要素，它能够为湖南整体农业信息化提供服务与保障。能够保障湖南省农业产业确切地落实到实地；促进湖南的农业向低消耗、高效率的转变；缩小与发达国家农业上的差距。能够促进农业的科研成果的普及与现代化技术的推广，为农产品的发展与销售都提供流畅的信息渠道[2]。有利于给湖南省农民提供新的农业技术，提供优质的农业消息，提高农作物的存活率与质量，对农民的增收有着非常重要的推进作用。

二、农业信息服务体系的结构

将农业的信息服务体系在层次上区分，可分为全国的农业信息交流服务体系，省市级别的农业信息服务体系，县乡镇级别的农业信息服务体系。我国目前农业信息服务体系还不健全，各项服务功能都需要进行完善，所以在我国的农业信息服务体系当中，作为核心的主体还是政府[3]。政府能够为农业信息服务体系当中的其他主体提供政策，提供平台，提供制度，而其它的主体只需要根据政府反馈的信息，负责好信息服务的成果，提供基层农业信息服务的解决方法等。简单来说，国家农业信息服务体系是构建得最为完整的主体，也是功能最为健全的。

省市级的农业信息服务体系，是在国家的政策指导下，发挥政府跟社会之中的信息服务组织的职责条件之下，充分利用所在区域的资源，建立完善的主体，使主体具有完善的信息服务体系。因为是基层农业信息服务体系，需要面对的是农业、农村还有农民，基层农业服务体系主要是要实现在主体的服务范围内应有的功能。县乡镇的农业信息服务体系，不需要像国家级别，也不需要像省市级的农业信息服务体系那样，需要完善主体跟构建功能，但它必须要结合基层的特点，因地制宜，针对性地去构建主体的结构，充分发挥出农业信息服务的职责。

三、湖南省农业信息服务体系存在的主要问题

目前从整体上来看，湖南省农业信息化服务体系建设已经做好了很多的基础准备工作，同时也在发展的过程当中取得了一些成绩，但是因为农业信息化服务体系还不够健全与完善，还不能够满足让湖南省农业经济快速发展信息服务的需求。因为农业信息化服务体系的建设过程当中，经费与设施的投入还不充足，基础设施相对薄弱，在软件开发与网络运行方面的经费严重缺乏，现在的农业信息化服务体系还是比较落后的，也存在着很多方面的问题，比如：信息服务的对象，目标不是很明确；农业信息化的横向交流非常困难，信息的不准确性，不能够及时并且全面的反馈；信息资源的开发与数据库的建造非常薄弱，信息的分析与研究能力缺乏，对采集农业信息没有重视，也没有进行分析，农业信息化的使用率不足；农业信息化的建设重上轻下，组织能力薄弱，信息指标非常不健全，同时也存在着很多的重复问题，在信息供给的渠道非常少的情况下，还存在着信息发布频率低的问题，实际的工作当中也存在着没有统一部署与协调。综合分析起来，湖南省农业信息化服务体系存在着以下几个方面的问题。

（一）农业信息化的功能不够完善

各个层次的农业信息化服务主体功能还没有建设完全，缺乏为市场与农民服务的动力机制，这就导致了农业信息在使用的过程中，农民对于信息获取比较困难，比较缺乏，特别是表现为广大的农民在市场当中信息地位相对的弱势。

（二）资源配置不够达标

农业信息的资源配置还没有达到全面优化的程度，目前涉农的信息分散在很多个部门当中，标准化的程度比较低，共享的机制还不够健全。现在的农业信息没有流畅的交流渠道，对于信息资源的利用率不高；网络化程度比较低，信息资源的配置方式还不够健全与完善，信息网络进村入户的问题没有得到完美的解决，这就形成了信息传播上的瓶颈，这也导致了农业信息资源供需的缺口，让湖南省农业信息服务体系的发展受到了制约。

（三）服务手段过于简单

农化信息化的服务手段不够多样化，农业信息的资源还不够丰富。信息资源越丰富，宏观检测就会越准确，信息的管理能力就会越强，智能化的程度也会越高。但是根据目前对湖南省的调查分析，一方面是湖南省给农民看的节目非常的少，广播与电视等最为普及的方式都没有发挥应有的作用，另一方面，没有能够提供信息化服务的平台。

（四）服务成本过高

农业信息服务成本是非常高的。信息从生产开始，不管是收集还是加工，或者储存等每一个环节都需要大量的费用，这导致了农业信息的服务到达农民手中的成本也增加了，在我国农业生产规模不大，农民的经济收入是非常有限的，农民在对比一下中间的成本差异化之后，不会主动选择信息化服务方式，或者是有困难难以去支付各种信息所产生的的费用，这也是导致信息化服务没有办法服务到农民， 提升农民整体的农业生产方式的重要原因。

另外，湖南省农业信息化服务的工作人员，也在一定程度上没有适应湖南省休闲农业发展需求，能够同时懂得计算机也懂得农业的人才是非常少的，大部分的农业信息工作人员都是兼职从事信息化的工作，主体还是放在了农业生产上面，时间跟精力都没有办法得到保证，所以农业的信息服务体系建设根本就没有办法满足农业发展的实际信息需求，农业信息服务体系的构建需要健全的方案，需要整体的去规划，需要深入地去了解农业信息。

休闲农业的发展其实也意味着农业经济结构的调整以及升级。休闲农业将农业的整个生产过程进行综合利用，对农产品的生产过程，收获过程等价值进行了扩张，使其拥有了娱乐价值以及观赏价值。研究人员认为，想要进一步对湖南省的休闲农业发展状况进行改善，就需要建立完整的农业信息化服务体系，为广大农村人民提供更加全面可靠的资料，帮助他们更好的生活。