加强农村散养户生猪疫病防控的措施

伍波涛， 史忠辉， 李星星， 陈能桥， 王 璐， 龙梦瑶

(1. 遵义市动物疫病预防控制监测站，贵州 遵义 563000； 2. 遵义市农业农村局，贵州 遵义 563000)

随着我国农村城镇化建设的推进，农村生猪散养户呈逐渐减少的趋势，但一些贫困落后地区(如贵州)的农村生猪散养户仍具相当数量。据笔者2019年对遵义市的生猪养殖情况调查，年出栏生猪50头以下的农村养猪户有530 105户，出栏量215 701头，占遵义市生猪出栏总数的59.78%，大多数生猪养殖户还属于中小规模的传统养殖方式。根据这一实际情况，笔者就如何做好农村生猪散养户动物疫病特别是非洲猪瘟等重大动物疫病的防控，有针对性地提出几点防控措施，希望能对广大农村生猪养殖业的健康发展有所帮助。

1 明确职能职责

1.1 政府职能职责动物疫病的防控离不开政府的组织和领导，政府对本行政区域内的生猪散养户的疫病防控工作负总责，组织开展动物疫病防控工作[1]。

1.2 部门职能职责

1.2.1 市级动物疫病防控部门定期开展县、乡级动物防疫技术人员培训；组织重大动物疫病疫苗等应急物资采购储备；成立市级动物疫病防治专家组，指导县级做好区域内疑难疫病的诊治。

1.2.2 县级动物疫病防控部门负责组建动物防疫技术小分队，指导辖区内动物疫病防控和协助乡镇进行的疑难疫病治疗；负责辖区内重大动物疫病以外疫苗及消毒药物等防疫物资的采购和储备；负责基层动物防疫人员技术培训；负责重大动物疫病的防控。

1.2.3 乡(镇、街道办)农业技术服务中心负责对相关养殖户进行日常监管，做好相关台账记录；督促防疫专业合作社、村级防疫员做好防疫及日常监管；负责免疫药品和消毒药品等防疫物资的保管和发放；采集相关样品送县级兽医实验室进行疫病监测。

1.2.4 村(居)委员会村组干部负责定期安排动物防疫及疫情的巡查巡视，发现问题及时上报；督促生猪散养户进行消毒灭源工作；组织生猪散养户开展免疫工作；帮助养殖户建立和完善防疫台账；禁止生猪贩卖户及无关人员进入散养户圈舍。

2 做好生猪免疫工作

做好口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病及常规病种的生猪免疫工作。做到“四不漏”(即不漏一村、不漏一户、不漏一头、不漏一针)，最终确保群体免疫抗体合格率达到国家农业农村部要求≥70%的标准。通过采取100%圈舍及养殖周边环境消毒、100%巡视巡查、病死生猪100%无害化处理、疫病风险评估预警等措施，保障生猪的健康养殖，确保生猪养殖效益不受影响，取得实效。

3 防控模式

按照“预防为主”的方针，运用“市级指导、县级统筹、乡镇负责、村级落实”的方式推动农村生猪散养户动物疫病防控工作的有效运行，采取“三天动物防疫日制度+疫病防控七步工作法”控制和降低农村散养生猪的发病率和死亡率。

3.1 实行“三天动物防疫日”工作制度“三天动物防疫日”是指在春、秋两季基础动物防疫外，对农村散养的畜禽，每月的1、11、21日为定期开展动物防疫工作日。防疫专业合作社、村级防疫员是进行动物疫病防疫的主要责任人，村政务公布栏内及时公布“动物防疫日”时间、防疫员姓名和联系电话等[2]。防疫专业合作社、村级防疫员要严格按照“散养生猪疫病防控七步工作法”进村入圈开展防疫工作。

3.2 散养生猪疫病防控七步工作方法(1)问情况：向生猪散养户询问情况，了解在养殖中出现的问题，帮助其解决问题。(2)讲技术：向农村生猪散养户宣讲生态养殖技术和疫病防控技术。(3)严消毒：指导监督生猪散养户严格进行消毒，杜绝病原微生物的交叉感染。(4)查生猪：巡查生猪数量、精神状态、吃食情况、粪便尿液是否正常。(5)速补免：了解散养户的生猪疫苗免疫情况，做到“应免尽免，及时补免”，不留空白。(6)建台账：对农村散养户的生猪建立免疫台账。(7)助检疫：对农村散养出栏的生猪及时协助官方兽医进行检疫。

4 防控要点

4.1 加强宣传培训农业农村部门要加大对村组包保干部、乡村兽医和基层动物防疫工作人员的培训力度，推广以重大动物疫病特别是非洲猪瘟、猪瘟、口蹄疫为重点的防控技术，提高养殖户防控主体意识和认知能力。

4.2 消毒灭源是关键(1)消毒剂选择：应选择2～3种不同性质的消毒药交替使用。(2)生猪上栏前每日消毒1次，连续7天。(3)门前及圈舍周边应定期撒布生石灰，建立消毒带。(4)院落内地面、圈舍墙壁、屋(棚)顶、地面、饲养用具定期清理并喷洒消毒药液，金属用具采用火焰消毒。(5)粪便应集中堆放并撒布生石灰，集中无害化处理。(6)废弃的饲料、垫料集中收集，焚烧后掩埋。(7)圈舍污水应投放生石灰或消毒药。(8)正常饲养情况下，每周消毒1次，做好圈舍卫生，严禁无关人员随意进出圈舍。

5 散养生猪免疫程序

散养户在仔猪上栏后，可参考表1免疫程序严格进行免疫。

表1 散养生猪参考免疫程序

6 做好调运落地监管

对于仔猪的调运，在引进前应调查产地是否为疫情高风险区，要在非疫源区引种并要求种源场提供检疫证明、非洲猪瘟检测报告等合格资料；在装运及运输过程中不得接触其他偶蹄动物，落地后至少隔离饲养30天；在隔离的第15天开展非洲猪瘟、猪瘟、口蹄疫及其他重要猪病的监测，监测不合格的仔猪及时补免(或淘汰)，隔离结束后无发病情况并经过消毒方可混群饲养[3]。

7 强化动物防疫队伍建设

农村散养生猪涉及千家万户，饲养分散、范围广，且多为贫困户、偏远户，防疫意识不强，因此对其进行动物疫病防控的工作任务繁重、形势严峻、责任重大。政府应该充实动物防疫机构和队伍，特别是镇乡一级的基层队伍，每个乡镇至少应配备2～3名专职兽医干部负责畜牧兽医工作，并预算足够的防疫经费，实现机构、人员、经费“三到位”，防止乡镇基层动物防疫队伍出现“网破、线断、人散”的问题。