“精彩2019，我们一起走过”系列报道 粮食执法监管：创新方式 护航粮食安全

文/本刊编辑部

2019 年，国家粮食和物资储备局创新粮食执法监管方式，为保障粮食安全保驾护航。

据国家粮食和物资储备局执法督查局有关负责人介绍，在粮食收购监管方面，国家局专门印发通知，要求各地各有关部门加强2019 年夏季粮油收购监管和秋粮收购监督检查工作，督促各地主动适应粮食收储制度改革新形势，保护种粮农民利益，压实监管责任，保障国家粮食收购政策落实到位。在粮食销售出库监管方面，积极参与粮食库存消化有关方案的制定，加强对库存消化形势的研判，对粮食销售中出现的趋势性问题、个别地区存在的普遍性问题重点关注，提出了有针对性的完善政策和管理措施意见。印发做好政策性粮食销售出库监管工作的通知，进一步强化了政策性粮食销售市场监管。

12325 全国粮食流通监管热线自开通运行以来，逐步成为涉粮问题反映、投诉的主渠道，切实维护了售粮者、买粮者和消费者利益。2019 年，12325 热线共接收群众投诉举报上万次，通过电话、网络、微信和信访等多渠道接收有效投诉举报420 件，受理线索392 件，办结率100%。各级粮食管理部门认真查办，共兑现拖欠农民售粮款近6 千万元，协调粮食出库约37 万吨。下一步将继续采取有力措施，进一步优化热线运行机制，切实发挥“平台”和“窗口”作用，在维护农民利益、强化行政监管、确保国家粮食安全方面发挥出更加重要的作用。

稳步推进监管信息化建设是国家粮食和物资储备局创新执法监管方式的又一举措。国家局建立了粮食行业“双随机”抽查应用平台，全面实施“双随机、一公开”监管，不断完善相关配套制度和工作机制，并督促指导各地粮食和储备行政管理部门用好“双随机”系统，规范行政执法行为，提高监管效能。同时，积极推进中央储备粮库存动态监管系统和粮食行业信用监管体系建设。

对监管中发现的违法违规问题，国家局指导各地粮食和物资储备部门综合运用行政强制、行政处罚、联合惩戒、移送司法机关处理等手段，依法依规进行惩处。对于重大涉粮案件，第一时间派出工作组，赴现场查办，并督促做好相关责任人的处理工作。