攻坚克难 夺取全面小康胜利

本刊编辑部

2月5日，《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》正式发布。文件全文共五章二十七条，对标对表全面建成小康社会目标，具体部署了今年“三农”重点工作。在这个特殊的年份，中央1号文件已给出了题目，合作社该如何作答呢？我们认为，可重点从以下三个方面用功发力。

发挥合作优势，助力脱贫攻坚。截至2019年底，我国贫困发生率降至2%以下，脱贫攻坚取得了决定性成就，到了攻克最后堡垒的决胜阶段。自脱贫攻坚开展以来，广大合作社积极参与，作出了非常大的贡献，在这个关键时点，还需再努一把力、再加一把劲，与全社会一道啃下最后的硬骨头。在参与扶贫中，合作社应秉持“授人以鱼不如授人以渔”的理念，把产业带动作为最根本的手段，将贫困户培育成相向而行的产业伙伴，扶上马送一程，与广大成员一起共享现代农业发展成果，向世界讲好中国减贫、合作组织扶贫的生动故事。

发展乡村产业，夯实产业根基。首先，合作社要带头保障重要农产品有效供给。猪粮安天下。保证中国人的饭碗牢牢端在自己手里，是合作社的社会责任和光荣使命。涉粮合作社要推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式，扩大粮食服务面积，采用先进的农艺、农机，推动粮食生产提质增效。其次，合作社要致力打造全产业链。当今的乡村产业，远远突破了传统农业范畴，涵盖生产、加工、物流、营销、服务等全产业链。对此，中央1号文件推出了不少支持政策，如将农业辅助设施用地纳入农用地管理、农业设施用地可以使用耕地，支持合作社建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。合作社要立足资源优势，谋求生产经营延链扩面，不断提升自身经济实力和市场竞争力。最后，合作社要善于拓展新产业新业态。伴随着乡村价值的彰显、乡村功能的拓展、民生需求的释放，乡村经济的内涵日益丰富，新产业新业态蓬勃兴起。比如在新冠肺炎疫情期间，不少合作社向新而生，把手机当新农具，让网络代替马路，创新了“零接触种地”“微信群培训”“小程序下单”等模式，不但克服了疫情影响，还拓展了新的发展空间。

完善联结机制，增加农民收入。当前，国内外形势复杂，宏观经济下行压力大，又遭遇新冠肺炎疫情，农民增收面临诸多挑战。合作社要保障成员和农户增收，除了“做大蛋糕”，还应在“分蛋糕”上做好文章，完善与成员的利益联结机制。一方面，合作社可通过订单农业、托管服务等模式，将更多小农户融入产业链，把产业链延伸收益和就业创业机会更多地留给农民；另一方面，决不能忘了合作社的“本”，要谋求全体成员的共同利益，盈余主要按照成员与合作社的交易量（额）比例返还。

2020年“三农”工作施工图已经绘就，下一步就是撸起袖子加油干，把愿景变成实景，向实现第一个百年奋斗目标冲刺。最后要特别说的是，在年初突如其来的疫情中，合作社也是大无畏的“战斗英雄”。他们发挥组织优势、机具优势、技术优势，冲锋“疫”线，将疫情防控和保供稳产同部署、同推进，展现了新型农业经营主体的责任与担当，在合作社发展史、新冠肺炎抗疫史上书写了浓重的一笔，成为激励合作社高质量发展的强大精神动力。