妞妞别怕:烟台检方为爱护航
2020-12-24常洪波徐建芝高志岩
常洪波 徐建芝 高志岩
2020年农历大年初一,位于山东省招远市市区东南方向的一个小山村正笼罩在一片鞭炮声中,突然一阵阵刺耳的警笛声刺破了浓郁的年味儿。
36岁的方晓华用一柄菜刀,砍死了结婚4年的妻子,让三个家庭陷入了巨大的痛苦中,尤其是留下了未满3周岁的独生女妞妞(化名)成了无人监护抚养的困境儿童。
方晓华因涉嫌故意杀人,等待他的将是法律的严惩。然而妞妞那一双幼小而无辜的眼神,却始终印刻在办案人的心中,那是突然失去双亲的悲伤,那是对死亡这个概念的迷茫。仿佛这个世界突然对她关上了所有的门窗,突如其来的生活变故成了妞妞不能承受的灾难。
“一定要尽力救助这个不幸的孩子!”招远市检察院第一检察部的承办检察官第一时间将妞妞的情况向分管领导作了汇报,鉴于对未成年人的救助牵扯到多个部门的协作配合,第一检察部的分管领导又向检察长汇报了此事。很快在检察长的统一协调下,由第五检察部、未检办为主力的综合救助团队马上开始行动了。
谁来监护孩子?
未检办检察官首先考虑的是解决妞妞无人监护问题。只有监护权确立了,后续救助工作才有落脚点。案发后,妞妞被她姥姥暂时接到家里看护。
社会调查时,检察官们来到了妞妞的姥爷姥姥家中。一进门,看到院子里一个瘦小的小女孩儿正蹲在门口玩着盆里的小鱼,也许是因为姥姥在身旁,当女检察官亲昵地抱起妞妞时她并未抗拒,还乖巧地搂住了检察官的脖子,灵动的眼睛里似乎有许多疑问。她的姥姥絮絮叨叨地诉说妞妞妈妈去世后孩子的各种表现。女检察官顺手拿起地上的一个玩具问:“孩子,这是谁给你买的呀?”孩子答:“这是妈妈给我买的呢。”然后又小声嘟囔着:“妈妈死了……”此时,妞妞的姥姥姥爷忍不住红了眼睛扭过头去,孩子稚嫩的声音让在场的所有人心情沉重。
未检办检察官根据民法总则的规定,认为妞妞的母亲死亡,父亲被羁押没有监护能力,应由其祖父母、外祖父母担任监护人。虽然妞妞的爷爷奶奶也愿意监护妞妞,但未检办的检察官通过社会调查,发现妞妞自出生后一直住在姥爷姥姥家中,与姥爷姥姥情感和生活联系紧密,并且她的姥爷姥姥相比她的爷爷奶奶更年轻、身体更健康、经济条件相对稍微好些,于是向妞妞的住所地村委会发出检察建议,建议按照最有利于被监护人的原则,指定妞妞的姥爷姥姥为其监护人。现在,指定监护已经生效。
在下达检察建议书的同时,未检办办案人还耐心细致地做好妞妞爷爷奶奶的思想工作,让两位老人认识到孙女的监护权虽然给了姥爷姥姥,但他们与孙女的血缘关系是不可能切断的,他们依然可以随时去探望孩子,只是目前的处理更有利于孩子的健康成长。
司法救助金到位了吗?
正当未检办的检察官紧锣密鼓地为处于无人监护状态的妞妞进行监护权的指定工作时,第五检察部的检察官也同时启动了司法救助工作。他们克服疫情影响,分别到妞妞的爷爷奶奶及姥爷姥姥家了解情况,还走访了两家所在的村民委员会。虽然听村委会主任说妞妞的爷爷家条件很差,但是当检察官来到他们家里时,那情景还是让他们感到震惊。这几乎是全村最低矮的房子,一个用破砖瓦垒起来的小院子,三间砖瓦房,被烟火熏得黑黝黝的墙壁,简陋的家什,屋子里坐着两个风烛残年的老人。妞妞的爷爷耳背得厉害,只有大声喊才能听见,奶奶眼睛不好看东西很吃力,孩子交给他们实在不能让人放心。
检察官又来到妞妞的姥爷家,了解到她的姥爷患有糖尿病和高血压需要常年吃药,姥姥的腰不太好也需要吃药调理,为了给儿子买婚房他们花光了大半辈子的积蓄,还欠了不少外债。更让他们着急的是,妞妞马上要上幼儿园,每年9000元的托幼费让他们愁得吃不下睡不着。
实地走访的情况与之前了解到的更让人揪心,妞妞的抚养人确实生活困难,符合司法救助的条件,检察官们立即启动司法救助程序。
2020年7月31日,相关办案人亲自登门将3万元国家司法救助金送达到妞妞姥爷手中,妞妞的姥姥感动得直抹眼泪,不停地说:“感谢党,感谢检察院,这真是一笔救命钱,孩子的日子以后有盼头了啦。”
能不能为孩子再多做一些?
除了依法快速解决妞妞的监护和司法救助问题,如何最大限度地帮助这名困境女童,挽救她的家庭,成了招远市检察院检察官们牵挂在心头的一件大事。
妞妞已经3周岁了,同龄的小朋友都上幼儿园了,她的入托问题也亟待解决。但由于她没有本地户籍,在本地上幼儿园特别是后续上学,存在诸多不便。
>>图2∶走访妞妞姥姥姥爷家
>>图1∶入户调查路上
>>图3∶妞妞上幼儿园了
>>图4∶发放救助金以上照片均由作者供图
检察机关领导、办案人多次与公安机关户籍部门协调,同时协调妞妞的姥爷姥姥所在村子,争取村委会同意妞妞落户本村。所有参与的部门本着一切为了孩子的原则,特事特办,妞妞的户口很快从她的祖父母处迁移到外祖父母户口簿上。户口问题解决后,妞妞顺利在她外祖父母所在的镇属幼儿园就近入托了。
妞妞半年多失去母亲的经历对她的身心造成了严重的负面影响,导致她沉默寡言,孤僻胆小,对他人防备心较重。为此,检察机关专门成立关爱小组,并向招远市法律援助中心提出申请,法律援助中心指派山东乾平律师事务所的一名女律师,全程为妞妞提供法律援助。
具有心理咨询师资格的两名未检办女检察官及援助律师经常来到妞妞家里,通过讲故事、陪她做亲子游戏等方式,对她进行心理疏导,用浓浓的母爱换回孩子天真的笑容。援助律师还就妞妞的外祖父母提出的遗产继承、死亡赔偿等问题进行了解惑答疑。
妞妞的姥爷姥姥失去女儿后,只剩下一个儿子在招远的一家企业驻新疆分厂当工人,为了让妞妞的姥爷姥姥能够免除后顾之忧专心照顾好外孙女,检察人员帮助妞妞的舅舅向企业提交了回到招远工作的申请。
现在妞妞的舅舅已被安排到招远本地的金矿保卫科工作,工作之余的时间较充裕,能够更好地照顾家庭。
妞妞的未来怎么办?
为了给妞妞争取更多的社会支持,未检办检察官根据烟台市人民检察院与市妇联签署的《关于建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制的通知》,及时将妞妞这一困境儿童信息通报给招远妇联组织,就下一步妞妞的心理辅导、权益保护及其家庭的经济帮扶、家庭教育指导等方面,联合开展救助工作。
事情到这里似乎可以告一段落了,但检察官们为妞妞考虑得更长远,5年或10年后当她的监护人逐渐老去,尚未成年的妞妞怎么办?
带着这份牵挂,他们仔细研究相关文件规定,根据民政部、最高法、最高检等12部门联合印发实施《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》,检察官认为妞妞母亲死亡,父亲服刑在押,符合事实无人抚养儿童的条件,通过与招远市民政部门的沟通,双方已达成初步统一意见,待方晓华的案件结果出来,就可以为妞妞办理事实孤儿相关手续,纳入国家保障范围,为她争取到相应的生活补贴。
案结,关爱不能了结。前不久,当未检办女检察官再一次来到妞妞就读的镇中心幼儿园时,发现孩子们正在老师带领下玩老鹰捉小鸡。游戏中,妞妞表现积极,笑容灿烂,让检察官们倍感欣慰。
作为办案人,案件终有结案的那一天;但对妞妞来说,来自检察官的关爱却不会停止。
伴随着妞妞一天天的长大,她总有一天会明白:她并不是无根的浮萍,在她的生命里,有一群检察蓝用爱默默地为她护航。这种爱,是以国家的名义!