聚焦“三个责任” 做到“三个确保”切实抓好新形势下国有企业网络意识形态工作

近年来，企业在抓好新形势下国有企业网络意识形态工作方面，以贯彻落实网络意识形态工作责任制为重点，强化管理体系建设，完善网络源头及内容管控，坚持聚焦“三个责任”，做到“三个确保”，为企业深化改革发展稳定提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。

一、落实党委“主体责任”，切实加强组织领导，确保牢牢把握网络意识形态工作的领导权和主动权

1.坚持“一把手”带头，完善知责明责的“责任链”。集团公司始终将落实网络意识形态工作摆在重要位置，与企业意识形态工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，不断加强党对网络意识形态的领导，成立了意识形态工作领导小组，下发了《关于贯彻<党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的意見（试行）》、《党组织领导人员落实意识形态工作责任制的责任清单》等相关文件，建立健全网络评论工作等10种制度机制，明确党组织书记为第一责任人、分管领导为直接责任人等四个层次22条责任清单，为加强网络意识形态工作提供了有力保障。

2.坚持“一盘棋”统揽，形成齐抓共管的“新格局”。集团公司在抓网络意识形态工作方面，成立党委书记、董事长，总经理为组长的领导小组，下设办公室，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，并对宣传部、新闻中心、武装保卫处、团委、组织部、秘书局、人力资源管理中心、信访办等13个成员部门的职责进行细化和分工，充分调动各条战线各个部门抓网络意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责。

3.坚持“一把尺”督导，落实督促考核的“指挥棒”。坚持将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要考核部分，先后下发《关于开展意识形态工作责任制落实情况自查工作的通知》等相关文件，建立健全意识形态工作督查制度，坚持将网络意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党建述职，明确检查考核的内容、方法、程序，对基层存在问题给予反馈，给予点评，推动考核工作规范化、常态化。

二、抓好网络“管理责任”，切实守好网络阵地，确保网络意识形态工作落细落实

1.打好“主动仗”，强化舆情管控。修订《晋煤集团网络舆情管理办法》，本着“预防为主，长抓不懈”的方针，坚持“统一领导、分级负责、及时反映、科学决策、上下协调、归口处置”的原则，加强网络舆情管理。坚持把舆情研判预防作为基础性工作，采取日常监测与节点管控、定期研判与重点稳控相结合的方式，通过三级职工思想信息网络，每月一期《舆情简报》、《形势任务简报》，每季一次《舆情研判分析报告》，不定期《晋煤集团网络舆情通报》等舆情信息，为舆情管控早预防、早介入提供有力遵循。建立了三级新闻发言人队伍，在舆情发生后及时开展舆情应对工作，最大程度地避免、缩小和消除负面舆论产生的不良影响。坚持做好网络舆情管控跟进及追责，就网络舆情事件、危害影响、处置措施等方面向网络舆情管理工作组反馈，为下一步工作作出研判。

2.筑牢“主阵地”，营造清朗空间。集团公司积极加强对各类网络宣传阵地的管理，定期对网络宣传媒体开展摸底及排查工作，积极做到底数清、责任明、措施实。目前，集团内部各类官网近40个，两微一端平台近70个，形成有效的网络宣传阵地。在管理方面，制定《晋煤集团新闻宣传与信息发布工作运行管理办法》，对企业新闻宣传和信息发布阵地管理、企业新闻及重大信息的对外发布与管理、重大事件与突发事件的新闻应对及处置、新闻宣传工作纪律及队伍建设等方面作出规定，建立起“事前申报、分级管理、归口受理”的管理体系，规范宣传制度、宣传纪律和宣传内容，不给错误思想言论传播空间，为企业改革发展提供一个清朗的网络空间。

3.形成“同心圆”，加强队伍建设。加强员工网络管理，开展“集团公司员工网络诚信档案”创建工作，对员工网络违纪违法行为进行录入，加强员工管控。加强党员干部网络管理，通过“三会一课”、组织生活会、主题党日等载体，定期开展党员干部培训工作，规范党员干部网络行为。加强网络意见领袖管理，针对网络大V、意见领袖等人员，积极发挥统战优势，培育有担当，传播正能量的网络“意见领袖”。加强网络评论员队伍建设，按照“3+1模式”，构建以青年人为主体的三级网络评论员队伍和一支由理论骨干组成的网评“专家型”队伍，不断加强和改进网上舆论引导，提高网评工作质量，并及时监测、处置及化解舆论风险的行为，针对职工群众关心关注的热点问题，积极发贴跟贴，做好正面引导，为企业正常的生产、工作和生活秩序创造有利的舆论环境。

三、增强网媒“引导责任”，切实融入中心工作，确保网络意识形态工作主旋律更响亮、正能量更强劲

1.旗帜鲜明壮大“主流”声音。集团公司牢牢把握网络舆论导向，利用晋煤门户网、党建网、廉政网、“两微一端”、H5、短视频软件等网络载体，分层分类系统策划、有序组织宣传教育，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神成为当前主流声音。对国家“两会”、省“两会”、国资国企改革等内容，开办网络专题专栏，通过一张图解、网络微党课等形式进行权威解读、细化解读。在青年人中开展团员青年网络问卷调查、党的十九大精神网络知识竞赛、“团青学两会 邀你来闯关”网络知识竞赛、“我的青春我的团”抖音视频创意大赛等活动，使企业网络主流媒体成为传播党的主流声音的重要载体，党的主流声音成为职工群众的思想主流。

2.循序渐进奏响“改革”强音。聚焦政策解读。面对企业各项改革任务、会议精神、文件政策，积极利用网络媒体，以政策解读为切入，对省属国企深化改革转型发展推进会、集团公司“两会”精神等内容进行政策解读，其中“图解骆书记再部署 看山西国企改革转型如何在突破”、“图解企业‘两会精神”等政策解读受到职工群众广泛转载。紧跟改革动态。通过网络平台开办《新时代 新征程 新作为》、《昂首阔步新时代 勇立潮头新作为》等专题专栏，对古矿华谊兄弟文旅项目、融资租赁公司开业等改革任务落实、重大改革进程进行报道挖掘。发布“集团公司企业形象网络画册”、“航拍晋煤”等内容，加强图片、视频等多媒体形式应用，充分展现企业发展成就，提升职工群众爱企热情。深挖典型示范。在“两会”期间、“五一”、“五四”、“七一”等有利时机，通过微信公众号、网站等媒体平台发布有“大国工匠”之称的全国劳模张晨光、全国五一劳动奖章获得者徐卫强、全国优秀共青团员杨海雷企业各行业涌现出的劳动模范、优秀青年等典型事迹，为企业改革发展凝聚动力。

3.多措并举发布“关切”之音。积极做好企业外部宣传，树立企业良好形象，《晋煤集团：发展清洁能源产业 争当能源革命排头兵》《晋煤集团：用行动践行绿色发展》《晋煤集团“瘦身健体”取得阶段性成果》《晋煤集团精准施工加速改革》《山西煤炭国企跨界布局 60年老矿转型文旅综合体》《山西燃气集团有限公司挂牌成立》《布局融资租赁 晋煤集团谋“二次转型”》等一批有关企业深化改革发展的重点报道分别在中国新闻网、《中国煤炭报》《中国能源报》《山西日报》等省级以上电子报刊网站媒体播发，展示了集团公司加速推进企业改革的良好形象，回答外部对企业发展关切。在内部方面，积极通过网络媒体对民生领域、信息发布、天气预警、电视收费、“三供一业”等方面提供便民服务，4月份所发布的企业《声明》，受到职工群众广泛关注，在中国煤炭百强企业微信影响力4月22日-4月28日排行榜中，集团公司微信公众号进入榜单第6名，在榜单中晋升24位，有效提升了网络媒体影响力。

参考文献

[1] 俞吾金：《意识形态论》，人民出版社， 2009

[2] 王永进：《网络意识形态工作话语权研究》，浙江大学出版社，2019

作者简介：翟勇，男，1977年10月出生，山西沁水人，大学本科，高级政工师，现在山西省晋能控股装备制造集团党委宣传部工作。