民办高职院校培育和践行社会主义核心 价值观长效机制构建浅见

邹曙南 许昌斌

作者简介：邹曙南（1970-），女，海南职业技术学院通识教育学院，大学本科，院长，副教授，研究方向：职业教育、思想政治教育。许昌斌（1984-），男，海南职业技术学院学生处，博士研究生，处长，副教授，研究方向：思想政治教育、国防教育、文化旅游。

摘 要： 民办高职院校培育和践行社会主义核心价值观长效机制，采用“三位一体、五方联动”有助于社会主义核心价值观的培育和践行。本文从体制机制创新的角度，探讨“三位一体、五方联动”民办高职院校培育和践行社会主义核心价值观长效机制的构建内容，并初步应用于国防教育实践。

关键词： 民办高职;社会主义核心价值观长效机制;构建

【中图分类号】G711 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.40.216

在“中国梦”、“中华民族复兴”、“中国崛起”实现的进程中，社会主义核心价值观（以下简称核心价值观）正在发挥越来越重要的作用，尽最大的力量凝聚最广大的人心，建设社会主义现代化强国。核心价值观能否正确践行，靠的是每一个个体。培育个体践行社会主义核心价值观，学生时代主要依靠的是各级各类学校，各级各类学校都应该根据自身的实际情况，摸索出一套适合培育学生践行社会主义核心价值观的长效机制，为国家培养社会主义现代化强国所需的合格人才。本文立足于民办高职院校，从微观层面对此进行了初步探索。

1 民办高职院校培育和践行社会主义核心价值观长效机制的内涵

依照民办高职院校办学经费紧张，在岗在职教师数量较少的特点，构建的培育和践行核心价值观长效机制，应是一套高效率、低成本的体制机制：用最少的钱和有限的人，构建一套体制机制，提高民办高职院校培育和践行核心价值观的实效性，把每个组织、每个人的潜能都发挥到最大化，实现核心价值观深入人心，学生内化于心自觉践行的结果。

核心价值观的培育和践行是一场持久战，持久战能够取得胜利的力量，一部分来自于自身实力的集结和增强，另一部分来自于外部的支持力量集结和增强。体制机制的构建，都应围绕这两个部分的力量集结和增强来展开。

民办高职院校培育和践行核心价值观长效机制，至少要包含保障运行机制（核心价值观校外教育联盟体制、“一主三辅”思想政治理论课实践教学模式、基于产教融合、校企合作的学生职业精神与综合素质培养育人机制、政府购买服务制度、队伍建设机制、科学实施表彰制度、多元化运行管理机制、校内共管工作联动机制），监督评估机制（监督管控机制、反馈调节机制、考核评估机制），以及学习宣传机制（网络宣传机制、示范带动机制、自我教育机制），五方（党政军企校）联动的机制。简称为“三位一体（保障运行机制、监督评估机制、学习宣传机制）、五方联动”的民办高职院校培育和践行核心价值观长效机制。

2 “三位一体、五方联动”民办高职院校培育和践行核心价值观长效机制构建内容及其内在逻辑关系

“三位一体、五方联动”民办高职院校培育和践行核心价值观长效体制机制的构建基础是党政军企校（外校）五方联动。这项工作要取得良好的结果和成效，成立的核心价值观领导小组，要竭尽所能把五方的核心领导纳入其中，有了坚强的领导核心，才可以调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，消解一切消极因素，打赢培育和践行社会主义核心价值观持久战。

2.1 “三位一体”的构建内容

（1）保障运行机制

核心价值观校外教育联盟体制，建立包含党政军企校五方联盟，其中党领导各方，居于中心地位，民办高职院校的党办、校办、学生处、教务处对接党政军企校五方，明确职责，加强协同联动，在校外教育联盟帮助下，学校成立一批社会实践教学基地、见习基地、实习基地，确保核心价值观教育教学落到实处。

“一主三辅”思想政治理论课实践教学模式，这是培养民办高职院校大学生践行核心价值观的主渠道和主阵地，“一主”，指课堂教学实践（含课堂内实践和课堂外实践）;“三辅”，指各专业二级学院（系）党组织开展的教育活动、学生社团及学生活动、社会服务。核心价值观校外教育联盟为“一主三辅”落实提供支持，目前来看“一主三辅”实践教学模式对提高民辦高职院校思政课质量，落实核心价值观教育教学目标有一定效果。

基于产教融合、校企合作的学生职业精神与综合素质培养（以下简称职业素养）育人机制中，利用核心价值观校外教育联盟的力量，在“一主三辅”思想政治理论课教学、通识课教育教学、专业课教育教学的知识传授、能力培养中，将思想价值引领贯穿于人才培养方案、课程标准、课程内容、教学评价等主要教学环节，培养学生的职业素养，传播爱党、爱国、积极向上的正能量。学校制定的《关于加强课程思政建设的实施方案》，是对学生职业素养育人机制的重要补充。

政府购买服务制度，要发挥核心价值观校外教育联盟中党政两个方面的作用，解决培育和践行核心价值观所需要的主要经费。目前海南民办高职院校除了可以获得省教育工委给予的每年20万的思政专项教学经费和按学生人头拨付下来的党务专项经费以外，还可以通过立项的方式，争取到党政两个方面更多的专项经费，以保障核心价值观教育教学改革稳步推进。政府购买服务已经明确写入《现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》中，政府愿意出资购买需要的服务，关键是学校要愿意做事，也能做成事，顺利通过政府的考核。

队伍建设机制，重点放在建设思政实践导师资源库，除了校内教师资源外，还可以向党政军企校等核心价值观校外教育联盟，聘任思想政治业务能力强的领导干部和专业人士来担任思政实践导师。学校要制定相关制度，在制度中明确导师的责任和义务，规范选拔条件、任用程序、工作责任、考评奖惩等方面，保障师资库建设质量。

科学实施表彰制度，体现在奖项归类清晰、激励目标明确上，由学校教务处管理教学质量奖项方面的奖励，产学研合作处管理产学研方面的奖励，人力资源处负责各级各类荣誉称号、党建方面奖励，以及教学质量奖项、产学研方面的奖励涉及不到的范畴，归属人力资源处。分工明确，每年按照固定的时间节点开展奖励，奖励的资金由学校自有资金支持。

多元化运行管理机制和校内共管工作联动机制，属于五方联动管理机制的两个部分，其中的多元化运行管理机制，主要是校内的党办、校办、学生处、教务处对接校外的党政军企校五方，其中党领导各方，居于中心地位，运用多元化手段灵活运行管理。学校的党办、校办、学生处、教务处、人力资源处，实行五个部门校内共管工作联动，大家各司其职，各负其责，五方协同联动，保证核心价值观培育和践行工作顺畅。

（2）监督评估机制

质量评价中心加强监督管控机制、考核评估机制和反馈调节机制的构建和日常工作运行的监控。

监督管控机制。完善监控体系，注重将“核心价值观引领”功能的增强和发挥作为关键因素;在校内共管工作联动和多元化运行过程管理和质量评价中将“核心价值观引领”作为一个重要监测指标。从源头、目标和过程上强化“三位一体、五方联动”都融入核心价值观理念，并落到实处。考量“知识传授、能力提升和价值引领”同步提升的实现度。

考核评估机制。强化工作考核，建立科学评价体系。定期对“三位一体、五方联动”（含思政实践导师资源库）中的校外教师工作实施情况进行评估，及时宣传表彰、督促整改。将校内教师参与核心价值观培育和践行情况列为考核评价、岗位聘用、评优奖励、选拔培训的重要标准;学生的学习评价应包含价值引领、知识传授、能力培养目标的实现度;各教学单位的绩效考核评价纳入推进核心价值观培育和践行成效的内容。

反馈调节机制。质量评价中心督查和评价的结果及时反馈于问题方，督促各方作调整。

（3）学习宣传机制

网络宣传机制，在培育核心价值观上存在理论普及可读性不强、传统舆论引导文章传播力不广、思政平台运营难等显著问题。互联网+时代，充分利用网络宣传中的新媒体平台及新兴传播方式（微信、微博等新平台，推出专题MV、网络视频直播等），打造出“一网一微一群”的网络教育体系，让线上核心价值观教育教学工作有力地辅助线下教育教学工作的开展，提高质量。

示范带动机制，利用长期开展的基层党组织建设标准化工作中广泛开展的“争做‘四有好干部、‘四有好老师、争创党员示范岗”活动基础上，再增设“学生教官岗”。制定选拔标准，严格选拔，让德才兼备的人员成为示范人，用模范示范带动普通人一起前行。

自我教育机制是受教育者自觉、主动地开展自我教育活动的机制。秉承人文关怀理念，建立来自于党政军企校五方资助的大学生资助体系，通过科学合理的制度保障，促进学生群体的竞争意识和自我激励意识，引导学生在努力奋斗的过程中加强自我教育。为大学生搭建自我教育的载体平台，线上线下解决部分学生的需求矛盾。

2.2 内在逻辑关系

民办高职院校培育和践行核心价值观长效机制中，“五方联动”是领导核心，“三位一体”推动理论研究和具体实践。“三位一体”中，保障运行机制居于核心位置，保障理论研究和具体实践落到实处。考核评估机制保驾护航，保证日常运行顺畅，运作完成有质量。学习宣传机制是手段，可以提高学生的参与率和积极性，以及教育教学的效果和质量。

3 核心价值观长效机制在我校国防教育中的初步应用

我校国防教育工作，充分用好了核心价值观校外教育联盟的力量，比如海南省军区、海口市警备区、海口市龙华区武装部等军事部门，以及海南医学院军事课教研室等，协同发力构建出“军事理论课程教学求新、军训技能训练体验求真、大学生征兵宣传全覆盖求效”的国防教育工作新格局。

国防教育中的军事理论课，采用“一主三辅”思想政治理论课教学模式，构建了“线上”和“线下”互动课堂，部分内容通过慕课授课，激发了学生的学习兴趣。与海南省军区、海南医学院军事课教研室等，建构了“军事专家+校外兼职兼课老师+校内专职教师”教育师资队伍，既保证了教学大纲的内容和计划，又从不同角度补充知识结构，增加海南独有的红色娘子军革命历史和琼崖纵队“红旗23年不倒”的革命历史，组织军事课教师利用假期重走琼崖革命路线，收集系列的素材，纳入到课程内容，和学生讲解当地的革命历史，使课程更接地气;增加南海变迁与南海战略等教学内容，加深学生对南海历史、南海变迁和南海周边环境的了解，强化学生的海洋意识和国家主权仪式的培养。学校与南部战区预备役师某团、南部战区312海防某旅、临高角海南解放纪念园、中共琼崖一大革命会址等多个单位进行深度合作，共建国防教育基地。每学期都开展“重走小长征”教学活动，将军事课堂移动到大山深处，组织部分学生沿着琼崖红军当年“长征”路线，翻越万宁“六连岭”高耸山脉，走过定安“母瑞山”崎岖山路，顶烈日、冒酷暑，密林深处还需用镰刀、铁锹“开山劈路”，让学生真切的感受到革命先烈的艰辛困苦。定期组织部分学生前往革命教育基地参观，让现存的老红军、老党员现身说法，给学生讲述革命故事。通过活动培养学生的团结自尊、拼搏献身的军人素质，百折不挠永不退缩的顽强意志，培养学生健康向上的核心价值观。

学校和海口市警备区、海口市龙华区武装部等军事部门保持良好的沟通，他们每年协助学校开展实弹射击，做好后勤保障和安全保障。学校双拥共建工作已经常态化，优秀退伍军官和士兵优先录取为学校职员，学校的优秀学生推荐到武装部就职文职人员和后勤人员，源于军地双方共建的信任，帮训部队每年精选政治意识强、军事素质高的战士担任大学生军训教官，尤其是针对部队目前不训练的科目，教官利用空余时间自编自学，摸索符合高校军训内容要求，满足学生身体特点的训练内容，为学校军训改革创新夯实了扎实的基础。学校把军训内务管理和与海口市“双创”（创建全国文明城市和国家卫生城市）工作有效结合，把学校的“5S”文明宿舍创建和校园控烟工作结合起来，用好多元化运行管理机制和校内共管工作联动机制，从入学严格管理和严格教育。增强了学生的国防意识和爱军意识，为部队输送大批高素质兵员。

组建大学生军事教官队，发挥好示范带动作用。该教官队主要由学校大学生退伍士兵带队训练管理，训练内容主要以单兵队列动作为主、擒敌拳、警棍盾牌术、战术动作和内勤训练为主。主要服务于学校军训工作以及校重大活动接待礼仪工作，每年的九月校军训工作结束教官队开始招新，届时组建新的教官培训队员，在坚持准军事化训练以及完成各项单兵队列动作考核成绩合格后至第二年的八月份，在八月参加军训岗前集训期满统一颁发“教官队臂章”则正式成为学校教官队的一员。学生教官雖称不上军人但胜似军人，有着军人的品质，军人的纪律，在核心价值观培养和践行中充当了先锋。

国防教育网络育人，已经建立了从新生进校到毕业离校全过程、全方位、立体化的大学生网络教育目标体系。采用“一网（视频直播）一微（微信互动）一群（网络课堂）”的方式，形成“互联网+军事元素”的思想政治教育工作特色，已在海南省内创出特色，通过不同类型的新媒体之间内容的整合和互动，产生联动的示范和辐射效应。

核心价值观长效机制在我校国防教育中的初步应用，取得了良好效果。2018年学校被教育部评为“国防教育特色学校”，2019年获得高职院校网络思政工作创新示范案例和2019年全国职业院校学生职业素养培育案例三等奖。

参考文献

[1] 许昌斌 符兴干 钟清云.新时代高校思想政治教育和国防教育融合发展的对策和实践[J].绥化学院学报，2020，（9）.117-119.

[2] 杨锟.社会主义核心价值观引领下的高校网络文化育人研究[J].学校党建与思想教育，2018，（582）.87-88.