魅力宁波 幸福共享

张昊　杨天

宁波市三江口

三江奔流，不舍昼夜，迷人的幸福画卷在东海之滨的宁波徐徐铺展。2019年，宁波地区生产总值跃升到全国城市第12位，制造业单项冠军数量位居全国城市第一位，宁波舟山港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别位居全球第一位和第三位。

这座城市的文明和美好，给人温暖、让人向往。“幸福来源于奋斗、幸福体现于点滴、幸福寄寓于山水、幸福在于共分享。”在今年的中国幸福城市论坛上，浙江宁波市委副书记、市长裘东耀在接受《瞭望东方周刊》记者专访时说，近年来，宁波以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，坚定贯彻新发展理念，大力弘扬“四知”宁波精神，着力建设人民幸福之城。

《瞭望东方周刊》：新冠肺炎疫情发生后，世界第一大港宁波舟山港的生产平稳运行。面对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的特殊考验，宁波如何推进“两手硬、两战赢”？

裘东耀：今年3月，习近平总书记在宁波考察时指出，港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑。宁波舟山港率先恢复生产，对推动我国企业复工复产、恢复物流体系、恢复全球产业链具有重要意义。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，宁波深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示和论述，全面落实党中央、国务院和浙江省委、省政府的决策部署，勠力同心、众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战和发展总体战。

宁波全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，深化落实精密智控、闭环管控、联防联控机制，30天里实现了本地确诊病例“零新增”，49天内实现了本地确诊病例“清零”，做到了病例“零死亡”、医护人员“零感染”。

宁波坚持系统观念，因时因势、分区分级，按下复工复产、复商复市的“快进键”，为加快经济复苏回暖赢得了时间和空间，以担当作为交出了争先创优的好报表。

前三季度，宁波全市地区生产总值增长1.9%，比一季度回升8.9个百分点;外贸进出口总额增长4.3%，其中出口增长4.5%，分别比一季度回升14.6个和16.3个百分点，有望顺利完成“十三五”规划总体目标，如期高水平全面建成小康社会。

《瞭望东方周刊》：“新时代是奋斗者的时代”“幸福都是奋斗出来的”。这些年来，宁波如何提升创业创新的热度？

裘东耀：幸福来源于奋斗。宁波素来崇尚奋斗，我们给奋斗者以舞台，给创业者以平台，给创新者以服务，给人才以礼遇。

我们推崇创业创新，全市现有市场主体107.4万户，其中民营主体103.6万户，日均新增市场主体500多户。

我们倡导工匠精神，全市拥有国家级制造业单项冠军39家，数量居全国城市首位，正在培育单项冠军企业308家。今年春天，习近平总书记考察宁波，点赞了宁波的“小而精”企业。

我们礼遇各方英才，建设了院士路、院士林、院士公园、院士之家，设立了“谷雨”人才日，出台了“甬江引才工程”，人才净流入率连续两年居全国城市第二位。

我们优化营商环境，推进“最多跑一次”改革，加快政府数字化转型，着力打造“掌上办事之市”“无证件办事之城”，入选了中国营商环境标杆城市。

《瞭望东方周刊》：高质量的公共服务是幸福感的坚实支撑。宁波如何提升公共服务的温度？

裘东耀：幸福体现在点滴。宁波从老百姓最关心、最直接、最现实的问题抓起，推出了一系列贴心、细心、暖心之举。

我们让市民出行更便捷。构建了市域1小时交通圈、与长三角城市2小时交通圈，公交地铁无缝对接、便利通畅，地面公交出行幸福指数居全国主要城市榜首。

我们让群众生活更舒心。打造了“15分钟社区生活圈”“15分钟文化活动圈”“10分钟健身圈”“10分钟如厕圈”，在老外滩、天一广场等区域建成7个可以“席地而坐”的城市客厅。

我们让全面小康更均衡。推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，城乡居民人均收入倍差为1.77，低于全国2.64的水平，教育质量、健康保障能力、社会救助水平等处于全国城市前列。

《瞭望东方周刊》：良好的生态环境是幸福生活的底色。宁波如何提升生态环境的绿度？

裘东耀：幸福寄寓于山水。宁波模范践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先，接续推进生态文明建设，成为国家森林城市、园林城市、卫生城市和生态文明先行示范区。

在宁波，看得见青山、望得见绿水。宁波拥江、攬湖、滨海，空气质量优良率92.5%、跻身全国前十，饮用水水源地水质常年100%达标。

在宁波，常年能见绿、四季能赏花。我们点亮城市角落，高架上鲜花相伴、大桥下有微型公园，市民推窗见绿、出门见花，城在园中、人在绿中。

在宁波，四明八百里、物色甲东南。现有“天一阁·月湖”“溪口·滕头”2个5A级景区、33个4A级景区，44个省级美丽乡村示范镇、122个特色精品村，风景就在老百姓家门口，绿色就是宁波市民的幸福底色。

全市每4人中就有1名注册志愿者，涌现了“顺其自然”“支教奶奶”等许许多多慈行善举，打响了“爱心宁波·尚德甬城”品牌，今年高分获得全国文明城市“六连冠”。

《瞭望东方周刊》：打造幸福之城，需要工作生活在这座城市里的每一个人共同参与。宁波如何提升共建共享的深度？

裘东耀：幸福在于共分享。宁波着力画好共建共享同心圆、谱好惠民利民协奏曲。

比如民生实事项目，我们坚持“群众提、代表决、政府办、人大评”，群众想什么，政府就干什么，在市县乡三级人代会上都实行民生实事票决制，让人民群众成为项目的参与者、监督者和受益者。

比如文明城市创建，我们坚持“高标准、常态化、你我他、齐动手”，全方位动员市民参与文明好习惯养成实践活动，让广大市民成为城市文明的践行者、守护者、参与者。全市每4人中就有1名注册志愿者，涌现了“顺其自然”“支教奶奶”等许许多多慈行善举，打响了“爱心宁波·尚德甬城”品牌，今年我市高分获得全国文明城市“六连冠”。

又比如基层社会治理，我们坚持和谐平安共治，基层自治有“村民说事”，法治有“小微权力清单”，德治有“道德银行”，智治有“移动微法院”，入选了全国首批法治政府建设示范市，连续12年获评浙江省“平安市”。

我相信，在奔向“幸福下一站”中，宁波将奋发有为当好浙江建设“重要窗口”的模范生，不断满足人民群众对美好生活的向往，把中国最具幸福感城市的“金名片”擦得更亮。