云南大关：“12346”工作法精准扶贫遍访

王安才

2019年以来，云南省大关县财政局采取以户籍找实际、以实际对标准、以标准查问题的工作法，通过“12346”工作法，即“一分析两看三问四动员六清”，组织全局干部职工对挂钩扶贫的寿山镇中坪村进行贫困人口、非贫困人口全覆盖遍访，全面掌握挂钩村群众“两不愁三保障”情况，补齐短板，提升满意度。

“一分析”：通过日常走访，深入了解农户是否存在隐瞒收入、对干部不满、有上访倾向等问题，并及时将分析研判结果向村委会、驻村工作队反馈，便于有针对性地开展下步工作。

“两看”：一看住房安全。认真查看房屋是否安全、门窗水电是否安装、是否有厕所等情况；享受农危改、易迁指标的农户，还需了解政策资金兑现情况，查看老舊危房是否还有生活痕迹，避免出现一户多宅的现象。二看饮水安全。查看是否有管饮或水窖、是否通水或装水、水质是否浑浊、饮水是否有不适感；是否存在枯水期季节性缺水，如有季节性缺水，需详细了解取水距离和取水往返时间。

“三问”：一问医疗保障。询问农户新农合是否缴了、缴了多少钱（卡户必须全部缴纳，非卡户中重病、慢病患者全力动员缴纳，如没有缴纳，做好登记，反馈给村委会）；家中是否有重病人、慢性病人，每年医疗支出多少，查阅新农合本。二问教育扶贫。询问适龄学生就学情况，了解义务教育、非义务教育学生数量、教育支出，是否享受雨露计划、助学贷款、社会助学等教育扶持。三问家庭收入。询问每户今年的收入情况，有哪些稳定的收入来源，询问其种养殖、务工、公益性岗位、低保等情况。

“四动员”：一是动员群众做好环境卫生，确保室外无垃圾、无粪草、无杂草、无乱堆乱放；室内卫生干净整洁，客厅电视、桌、椅、凳子等家具摆放规范，卧室床上用品、被褥、衣物整理得当，厨房碗、筷、炊具收整整齐。二是动员群众注重个人卫生，引导群众勤换衣、勤洗衣、勤剪发，保持良好的精神面貌。三是动员群众补齐生活短板，通过群众自筹、补助资助、爱心超市等措施，确保群众家中有基本必备用品，客厅有电视、桌、椅，卧室有床、被，厨房有锅、碗、柜。四是动员群众学会感恩，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，讲真话、感党恩。

“六清”：一核清人口信息，看户口簿并登记户籍人口数，了解是否分户，实有人口数；二察清住房情况，看房子是否安全、是否入住、功能是否完善；三看清人饮情况，看是否有管饮或水窖、是否通水或装水、水质是否浑浊，了解枯水期是否季节性缺水、缺水时长、用水怎么办；四问清教育保障，了解学生情况（义务教育阶段和非义务阶段的学生数、是否有辍学生）；五查清医疗保障，了解2020年医疗保险缴纳情况、大病慢性病情况、看病自付费用情况，查看是否有医疗单据；六盘清生活短板，看是否有电视、桌凳，是否有床、被，厨房是否有锅、碗、柜等。

大关县财政局做到边看边问边查边填写《入户遍访记录表》，确保遍访数据的准确性、真实性。入户遍访后，将《入户遍访记录表》交给村委会及时借助国办系统信息、公安户籍人口信息和之前已经采集的相关信息综合研判，全面建立走访台账（即《建档立卡贫困对象走访台账》《非贫困对象走访台账》），准确弄清存在的问题和短板，快速采取措施整改。

（作者单位：云南省大关县财政局）

责任编辑：欣文