美一日两制裁遭中方谴责

●本报驻美国、德国特约记者 萧达 青木　●本报记者 李司坤　●陈欣 柳玉鹏

“特朗普政府好像要将抽屉里所有制裁中国的手段都使出来。”香港《星岛日报》22日这样形容其打压中国的最后疯狂。当天，美国国务卿蓬佩奥以所谓“侵犯人权”为借口，宣布对中方相关官员实施进一步签证制裁。他领导下的国务院，将一国严肃的签证政策变为政治武器。而蓬佩奥本人，则被越来越多美国人认定为“史上最差国务卿”。同一天，美国商务部在“贸易黑名单”之外建立一个新程序，将58家中国实体列入首份“军事最终用户清单”，再次让世界看到美国动用国家力量，打压他国企业的拙劣行径。22日，中国外交部发言人汪文斌表示，中方对美方所谓签证制裁坚决反对，予以强烈谴责，敦促美方纠正错误。商务部新闻发言人也敦促美方停止单边主义、霸凌主义的做法，给予包括中国企业在内的各国企业公平待遇。在白宫一些官员忙着准备简历寻找新工作时，有的人却执迷于反华表演的最后机会。被认为靠附和特朗普步步高升的美国国土安全部代理部长沃尔夫21日说，他的部门很快将发布“对抗中国的战略行动计划”。22日，中国外交部和商务部发言人都告诫美方，中方将视美方举措继续采取正当必要措施，坚决维护自身正当利益。

已将签证政策“武器化”

蓬佩奥周一在宣布对中国官员的新签证制裁时，声称“美国将和许多因和平努力行使权利而遭迫害的人站在一起”。被他点名提到的包括伊力哈木·土赫提和黎智英。前者利用大学教师身份，传播民族分裂思想，煽动暴恐行径，被我国司法机关依法以分裂国家罪判处无期徒刑。后者勾结境外势力祸乱香港，向外国势力乞求对华制裁，是臭名昭著的“乱港四人帮”之一。在蓬佩奥口中，他们却成了所谓“学者”和“民主倡导者”，美国的人权标准可见一斑。

与之前美国以涉疆、涉港、涉藏问题为由对中国官员实施签证限制不同，这一次，蓬佩奥没有列出具体名单。按照他的说法，凡是美方认为“在压制宗教和信仰者、少数民族成员、持不同政见者、人权捍卫者、记者、劳工组织者、民间社会组织者及和平示威者的政策或行动方面被认为负有责任或参与共谋”的中方官员，都在被限制之列。同时，他们的家庭成员也可能受到这些额外限制的影响。

“过去4年来，在蓬佩奥领导下，美方已将签证政策武器化，”汪文斌22日说，针对美方错误做法，中方已对近期干涉中国内政、损害中方利益、破坏中美关系负有主要责任的美方人员及家属实施对等反制。德国新闻电视台披露美方的算盘说，相比其他“罪名”，人权指控更容易获得西方盟友支持。

“蓬佩奥是美国历史上最差的国务卿吗？”卡托研究所高级研究员道格·班多近日撰文说，以蓬佩奥可笑的外交尝试和鹰派作风，他肯定是这一“荣誉”的角逐者。他把人权当作政治武器，牺牲了美国在这个问题上的可信度。在一系列愚蠢操作的最后，他试图发动一场由美国领导的针对中国的战争，那是他鲁莽、笨拙、富有攻击性的体现。这名国务卿显然忘了，他的工作不是推动个人意识形态路线。

21日，沃尔夫成为蓬佩奥卖力的附和者。他在美国传统基金会演讲时说，国土安全部正和国务院合作，考虑进一步限制中共党员的签证有效期。本月初，美国国务院宣布将中共党员及其亲属赴美签证的有效期由10年减至1个月。沃尔夫声称要“运用一切可能的工具，防止中国公民隐瞒党员身份，或逃避相关披露要求”。他炫耀此前的一项政策已使数以万计中国学生离开美国，并称2021财年将特别欢迎香港人申请难民，还会与台湾沟通预先通关计划协议。

沃尔夫被美国《纪事》网络杂志称作“特朗普政府最危险类型之一的官员”：一个底层官员，通过附和特朗普的言论以及对他言听计从而步步高升。《环球时报》记者22日看到，沃尔夫以“国土安全和中国挑战”为题的演讲全文，充斥对“中国威胁”的不实和夸张描述，甚至声称“中国威胁每个美国人的生计、繁荣和福祉”，令他们的家庭、学校、工作、退休账户和健康“都处于危险中”。

沃尔夫称他“很高兴地预告”，国土安全部很快将发布“对抗中国的战略行动计划”。路透社报道说，按照沃尔夫的说法，这是基于特朗普政府“2017年国家安全战略”和“2020年美国对华战略方针”的“创新性文件”，但他没有提供更多详情。德意志广播电台评论说，签证限制不会是特朗普政府打压中国的最后一次行动，不过他在白宫的时间已经不多了。

“国家安全”一再被滥用

在美国滥用签证政策打压中国的同一天，美国商务部宣布，该部工业和安全局将修订《出口管理条例》，增加一项新的“军事最终用户清单”。第一批实体清单中包括58家中国实体和41家俄罗斯实体。名单将于当地时间22日在《联邦公报》上公布。

《环球时报》记者在美国商务部的新闻稿中看到，中国航天动力技术研究院、中国航空工业集团下属的7家实体、中国航空发动机集团下属的8家实体等被列入其中。《南华早报》报道说，虽然大部分被列入清单的实体都是航空航天企业，但也有包括中国自然资源部下属的第二海洋研究所和国家卫星气象中心等机构。

美商务部称，美国政府“确定”上述公司是“军事最终用户”。这份名单明确告知相关出口商、再出口商和转让商，向名单中的实体出口、再出口或转让指定物品时将需要许可证，以限制特定物品被出口或转让至中国。美商务部同时强调，这是一份非全面清单， 并不意味着未包括在名单上的其他方就可以免受监管禁令的约束。

“德国之声”注意到，美国商务部公布的名单与此前的草拟名单存在些微差异，中国企业的数量减少了31家，比如中国商飞，俄罗斯企业的数量则增加了17家。不过该报道说，美方的这一举动料将激怒北京。

俄新社22日援引俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫的话说，从本质上讲，这些没有根据的限制是美国对“国家安全”概念的滥用，试图夸大对俄中的恐惧和仇视心理。军事专家宋忠平22日对《环球时报》记者说，美国认为通过制裁能够动摇中国的国防体系和军工体系完全是痴心妄想。中国军工企业早就实现产品自主化。而在经历美国多次制裁后，中国没有被打趴下，反而更强大。

大肆渲染“中国威胁”的沃尔夫21日还称，美国国土安全部将发布一份商业建议，警告不要使用与中国有关的公司提供的数据服务和设备。他说，该部门正在审查TCL等中国制造商，因为TCL在所有电视机中“安装了后门”，且是在中国政府的支持下才成为世界第三大电视制造商的。对于这种竞争不过就抹黑的阴暗做法，宋忠平对《环球时报》记者说，可以用几个词语来形容：黔驴技穷、穷凶极恶、挟私报复。

美媒：拜登会“选择性地”挑战中国

《星岛日报》评论说，特朗普下个月20日就要离开白宫，但他攻击中国的行动不但没有减少，反而显露出最后疯狂的意味。报道称，本来特朗普还想加开一枪，由他委任的国家情报总监拉特克利夫力主在一份提交国会的报告中，更突出中国“干涉美国大选”的作用。但因其他情报官员大力反对，认为中国对大选的影响微乎其微，导致报告被搁置。

卡塔尔半岛电视台22日称，特朗普在卸任前对中国采取更严厉措施，将使当选总统拜登在处理日益紧张的美中关系方面陷入困境。《纽约时报》说，拜登入主白宫后，他的待办事项清单中有关税问题、新疆问题以及一场人们对数据、主权和权力质疑的“科技冷战”。拜登一直说要重建被疫情压垮的经济，这可能会让人忧虑他是否能专注外交事务，特别是需要很多修复工作的对华关系。

《星岛日报》说，对于特朗普激进地推出多项反华政策，拜登目前没有表态。但这可能令他陷入更大的被动。因为这些极端措施不仅损害中国利益，也损害美国企业的营商机会。拜登上台后推翻这些措施越多，就会招致特朗普和共和党鹰派越猛烈的攻击，坐实他对华软弱的“罪名”。

《纽约时报》专门召集一个专家小组举行线上会议，讨论当今美中关系的现状，以及在拜登执政期间将会发生怎样的变化。该报说，小组成员普遍认为，拜登将对中国保持强硬立场，但会选择性地进行挑战。耶鲁法学院的萨姆·萨克斯认为，拜登将采取“更有针对性的方法”，他会问“真正的国家安全风险存在于何处”。▲