国家农业机械产业创新发展蓝皮书——全景深度呈现我国农业机械创新发展

文/本刊记者 王雯慧

近日，《国家农业机械产业科技创新报告（2019）》（以下简称“《报告》”）发布。《报告（2018）》和《报告（2017）》曾分别于2019年和2018年出版。据悉，《报告（2020）》的研究工作已经启动。

党中央、国务院高度重视农业机械产业科技创新，从2004年提出要提高农业机械化水平到2020年提出要加快大中型、智能化和复合型农业机械研发和应用，农机装备成为实现乡村振兴战略、农业农村现代化的发展重点。习近平总书记指出，要大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。

我国是农业生产大国，也是农业装备应用的最大市场。经过近20年的快速创新发展，我国农业机械产业科技进入新的发展阶段，正面临新一轮科技革命与产业变革的新机遇、产业重塑和转型跨越发展陷阱的新风险和从“0到1”自主创新的新挑战。农业机械是现代农业发展的物质支撑，以创新视角审视我国农业机械科技与产业发展历程、态势以及趋势，研究发展方向、路径，对加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级有着十分重要的作用。

为进一步掌握农机领域国内外技术与产业发展动态、前沿成果产出与应用现状、市场与政策，中国农村技术开发中心联合中国农业机械化科学研究院、中国科学院科技战略咨询研究院、中国技术交易所等单位，于2016年开始开展国家农业机械产业科技创新战略研究。

该研究根据国内外农业机械产业发展的新态势，结合国家重点研发计划“智能农机装备”重点专项创新研发的新技术、新成果，历时两年，于2018年5月出版《国家农业机械产业科技创新报告（2017）》。这份报告在业内被称为农业机械产业创新发展“蓝皮书”。一经发布，就引起了业内的广泛关注。该报告指出，随着全球工业化进程快速推进，农产品和农业劳动力价格不断攀升，全球农机工业总体规模呈稳定增长态势，但增速放缓。我国农机工业综合实力大幅跃升，农机工业总量稳步增长，实现了跨越式发展。2016年，我国农机产值近4700亿元。我国农机产业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，已能生产5大类、14小类、4000余种产品，走出了一条具有中国特色的发展道路。2016年，全国农作物耕种收综合机械化率达到65.2%，成为世界第一农机制造和使用大国。

2019年，第二本“蓝皮书”即《国家农业机械产业科技创新报告（2018）》发布，从新的角度关注国内外农业机械产业科技发展，并从农业机器人、农业传感器等方向分析前沿研究态势和技术发展。

据中国农业机械化科学研究院研究员吴海华介绍，编写出版《报告（2018）》有三方面考虑。一是通过持续跟踪和研究，把握国内外的产业科技发展态势，指明未来科技创新和产业发展的方向。二是聚焦科技前沿和技术进展，支撑国家重点研发计划“智能农机装备”专项的重大创新，促进对标国际前沿开展研究，保障高质量完成专项各项目标任务。三是结合国家智库的建设，努力打造农机行业稳定的战略研究团队。

据中国科学院科技战略咨询院研究员张秋菊介绍，《报告（2018）》聚焦重大或前沿技术及装备，基于文献计量分析、专利数据挖掘，多维度、多视角呈现国际研究的前沿热点、核心技术。《报告（2019）》关注农用无人机和农机智能控制系统，既全面系统又聚焦，更好地展现了农机产业创新发展。吴海华指出，《报告（2020）》将深度呈现国内外农机产业创新发展状况，分析国家战略需求、科技与产业发展趋势，梳理制约产业转型升级的瓶颈，以国际化视野谋划和布局我国智能农机装备发展方向和重点，并提出对策与建议，为未来农机产业创新发展指明方向。《报告（2020）》将重点从六大方面开展研究：一是国内外农业机械产业科技创新发展研究，重点分析我国农机产业的年度发展情况，围绕产业基础、“卡脖子”及关键核心技术及产品、产业链现代化水平、新一代智能农业装备产业培育等，研究提出发展方向、任务及路径等，并从技术创新、产品创新、企业发展等角度对国外态势进行分析研判。二是农业机械国际研究态势分析，重点从文献计量角度，分析无人驾驶拖拉机、农业物联网等研究动态、热点和发展趋势。三是农业机械行业专利分析，重点从国内外专利角度，分析无人驾驶拖拉机、农机物联网等方面的技术体系及发展情况。四是重点从技术、产品、体系、应用与服务等角度，分析“互联网+农机作业”、无人农场、智慧农业等新产业新业态新模式案例等。五是智能农机装备创新进展分析，结合国家重点研发计划“智能农机装备”重点专项组织实施，聚焦绩效“四问”，围绕重大突破、重大成果、重大产业应用等总结分析创新进展。