房建工程监理中存在的问题及解决对策

2020-12-22李煜林

河南建材 2020年11期

关键词：户主监理监管

李煜林

福建省新宇工程管理有限公司（350001）

0 前言

建筑行业是提高国民经济的龙头产业，建筑工程质量是人们最先关注的问题，其直接关系着人们的生命财产安全和社会健康发展。为了加强对建筑工程的监管力度，各建筑单位对房建工程监理越来越重视，不断完善房建工程监理的工作形式，扩展工作范围[1]。

1 房建监理中存在的问题

1.1 企业自身结构不健全

在实施监理时，由于企业自身的管理水平不高，导致在监理过程中出现误区，难以分析解决。在现阶段，大部分企业都会存在管理松散、员工知识储备低等问题。因此，企业应制订相应的管理规则以及奖罚分明的制度，督促相关人员按照规定行事，对于违反制度的情况，在经过调查确定后，应给予相应的惩罚[2]。

1.2 监理不到位，监理发展受限制

企业虽对于项目实施过程设有相关的约束规定，但有些规定在实际的应用中存在一定的盲区。如对建筑设计的管控没有做到完全透明，有部分的承包商不按国家标准执行，将工程层层转包，从中获取利润[3]。此外，相关的法律体系不够完善，监理行业市场发展缓慢，导致很多施工单位在施工过程中缺乏相关法律制度的约束，从而出现施工行为不规范等问题。

1.3 建筑材料质量未达标

建筑材料在整个工程项目中占有很大一部分比例，其质量的好坏对建筑工程的质量有很大的影响。目前，市场上存在很多未达标的建筑材料，所以在选取材料时，首先要仔细审查材料的品种、规格及性能等方面是否符合国家规定，然后才可投入使用[4]。另外，要选择信誉度较好的供应商，挑选质量合格的产品，尽量缩短运输距离，减小运输成本。

1.4 建筑机械设备安装不规范

建筑施工需要的机械大多都是大型设备，通常是由专业人员将各个部件进行组装，确保安装正确后才可投入运行。目前有许多机械安装人员是无证、甚至是持假证上岗，自身的专业知识比较薄弱。此外，机械设备在投入使用后，企业未能对其进行定期检查，使得机械设备在使用过程中出现较多故障。施工单位应该根据有关部门的要求，确保零部件的强度符合规定，并且要装设合理，便于维修人员后期检查。

1.5 监理人员对业主行为的规范性不强

房屋监管人员只有在经过国家认定之后才可执证上岗，因此大多数的管理人员都有着较高的专业素养，对于房屋的监管也有着自己独特的工作流程。但在房屋监管过程中，户主可能也会参与其中，发表一些对于监管的意见，但几乎所有的户主都没有专业知识，因此，提出的建议掺杂过多的个人看法，对于管理人员的工作会造成阻碍，导致项目无法向前推进。进一步来说，若双方因意见不合而发生冲突，不仅会影响工作，也有可能会造成生命安全的问题[5]。所以，在监管人员的工作过程中，尽量避免户主参与其中，对于户主的意见可以采纳，但不能完全照搬使用。

2 房建监理中存在问题的解决措施

2.1 在施工前加强监管

在工程施工前，监管人员要对参与招标的单位有足够的了解，首先要检查招标单位的施工证书，确保施工证书的真实性，然后对招标单位之前的施工作一个详细的调查，检验其工作质量。另外，监管人员对施工场地的位置、施工的方式以及工程的成本也必须有一个大致的规划。

2.2 进行现场监督

事事躬行应该是每一个监管人员的基本工作准绳，只有自己亲历才能够找出在工作时存在的问题，所以，监管人员在对建筑工程质量管理进行监测时，应首先对于建筑环境、地基状况进行调查，确保每一步都监督到位[6]。其次，要对施工人员的工作态度及能力有所了解，及时了解施工人员对施工监管工作的意见。最后，也是最重要的一点，要确保施工材料及器械的质量符合国家规定的质检标准，保障施工的质量。

2.3 采取旁站监理

旁站监理是工程监理的控制手段之一。随着国内建筑业的改革，原先庞大的监理体系已经被精简到负担不起全面检查验收工作的重任。现在大多数施工人员的技术水平不高，增加了监管的难度。部分建筑商为了提高利润，不惜违背国家规定，采用劣质材料进行施工，给建筑工程带来了很大的安全隐患。所以，需要有一个专业的组织，以独立的身份进行监督。旁站监理的出现正好解决了这类问题。旁站监理是指监理人员在工程的施工阶段，对工程的关键施工程序及施工质量实施“跟班式”管理，时刻监测施工的安全性[7]。

2.4 建立健全市场管理体制

健全管理制度需要从两个方面入手。第一，要加强房建监管的责任强度；第二，相关的执法机关应加强制度的立法工作。首先，执法机关要具有健全的管理体系，要使房建监管工作做到有法可依，有法必依，加强立法措施。其次，在建筑体系确立后，要强化建筑施工责任制。相关部门应该采取不定期的抽查方式，检验在施工过程中所需材料、设备等运行情况，如果发现存在问题，应及时通知有关技术人员进行解决。另外，对于损坏情况较为严重的部分，应该追究负责人员的责任，保证制度的高效性和合理性[8]。