建“四强”支部 创特色品牌

王文娟 曹晓晨

“我支部年初就制订了工作计划，还实行动态管理，及时组织党员对《习近平谈治国理政》第三卷进行了专题学习……”今年9月，在北京海关“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”支部评选现场，亦庄海关查检二科党支部书记徐驰正流利地回答主考官的问题。

这是北京海关自2018年启动党建“强基提质”工程后，在“支部建在科上—合格支部达标考核—基层党建品牌创建—争创‘四强支部”进阶式建设中的最后一环。

通过“强基提质”工程，北京海关243个支部全部通过了合格支部达标考核，并逐步形成“一支部一品牌、一品牌一特色”的支部建设良好氛围。2020年，北京海关6个基层党支部获评“全国海关基层党建示范品牌”“全国海关基层党建培育品牌”，33个党支部获评“北京海关党建示范品牌”“北京海关党建培育品牌”，为全面加强支部建设树立了榜样和标杆。

“三好”锻就战斗力

2020年1月23日，首都机场海关旅检一处旅检五科党员谢丽惠给一位出境旅客测量体温时发现其体温异常。当得知旅客来自武汉时，她立刻警觉起来。在医学排查室，虽然这名旅客极力否认身体有不适症状，有着医学专业背景的谢丽惠还是敏锐地发现了异常，立即报告值班科长，随即启动了处置流程。1月26日，这名旅客被确诊，成为全国空港口岸首例新冠肺炎确诊病例。

面对吃紧的新冠肺炎疫情防控形势，谢丽惠所在的这支平均年龄不到30岁的旅检队伍，自1月22日至3月16日，累计加班工作810余小时，累计排查处置新冠肺炎确诊病例42例。

队伍能征善战，来自党支部扎实的党建工作。旅检五科党支部依靠“书记带好队伍、党员树好典范、群众做好准备”的“三好”工作法，逐步形成了“首卫·同行”基层党建品牌，“跟我上！”成了党支部书记吕博的口头禅。

疫情发生以来，全体党员坚守岗位，在守好国门的同时，时刻将旅客放在心上。得知旅客长时间没有进食，他们自掏腰包买来水和食品送给旅客;旅客联系不上国内的亲属，他们拿出自己的手机帮助联系……在疫情防控阻击战中，科内全体同志都以党员标准要求自己，非党员同志全部递交了入党申请书。

2020年7月，旅检一处旅检五科党支部的“首卫·同行” 党建品牌，被海关总署授予“全国海关基层党建示范品牌”。

“五度”提升服务力

2020年2月20日，北京正处于疫情防控一级响应阶段。在中关村海关原产地业务现场，某企业办事员小张正焦急不安地打着电话，关员张洋主动上前询问：“您遇到什么困难了？有需要帮助的吗？”

原来，小张刚到达海关，就接到进口商通知，货物虽已到港，但受疫情影响，之前准备好的24份证书需要修改内容才可清关。按照常規程序，为企业处理退单、接收、再审核、打印、签发等一系列工作，最快也要近3小时。更不巧的是，小张是个新手，万一在一退一改间出了什么差错，出口企业损失就大了。

在了解企业困难后，中关村海关立刻安排专人处理，只用了20分钟，24份新证书就交到了小张手里。小张激动地说：“太感谢你们了，海关的办事效率就是高！”他表示，公司这批出口越南的货物价值112.62万美元，这些证书为公司出口产品节约了5.7万多美元的进口关税。

为企业解决燃眉之急的，是中关村海关原产地管理科党支部。按照合格支部“四个到位”标准，党支部形成了“政治站位有高度、关检融合有深度、政治生活有亮度、审单执法有力度、助企措施有广度”的“五度”工作法。在党支部书记周连双的带领下，支部又创建了“同心圆”党建品牌。“‘同即‘通，要与中关村海关党总支同方向、同标准，心意相通，步调一致;‘心即‘新，要让新海关展现新风貌;‘圆即‘原，寓意原产地管理科的根本任务是产品追溯、来源判定。”组织委员赖晶晶介绍道。

通过品牌建设，党支部全体成员干事业创佳绩的热情被带动起来。2020年1月～6月，原产地管理科共集中审核出口原产地证书1.8578万份，累计为出口产品节约进口关税3080万美元，让近千家出口企业享受到政策红利。2020年7月，中关村海关原产地管理科党建品牌“同心圆”被海关总署评为“全国海关基层党建培育品牌”。

“四特三统领”提升融合力

“这本看上去普普通通的工作日记，却是我最珍贵的人生财富，因为这本日记是我父亲留给我的唯一遗产……”2020年7月15日，在北京海关法规处党支部“不忘初心，弘扬优良家风”主题党日活动中，党员何冰正在分享他的家风故事“一本日记”。听到动情处，不少党员潸然泪下。与平常不同，这次党日活动还是一次对外展示的观摩会，除支部成员外，40余位来自北京海关各机关党支部的负责同志、党务干部也一同参加了学习。

家风故事分享只是主题党日观摩会上的一个环节。“本次主题党日活动由重温入党誓词、支部集体学习、学习分享、现场交流、支部特色活动展示五部分组成。”法规处党支部书记于维正在现场介绍道，“这其中既有理论讲解，也有学习分享;既有庄重时刻，也有轻松氛围，形式新颖，内容丰富，充满温情。”别开生面的呈现方式，让看似高深的“大道理”变得通俗易懂、喜闻乐见。

就这样，主题党日观摩会成了品牌推介会，法规处党支部的党建品牌“律动”很快被大家熟知。

一直以来，如何让党建与业务深度融合是困扰基层党建工作的“老大难”问题。法规处党支部通过“突出业务特色、结合队伍特点、深挖品牌特质、发挥党员特长”“党建工作统领业务发展、统领服务保障、统领队伍建设”的“四特三统领”工作法，打造出党建品牌“律动”，破解了党建与业务“两张皮”的难题。

法规处承担着北京关区法制宣传的职责，其业务工作与“法”密不可分。恰逢《中华人民共和国民法典》颁布实施不久，其与家风的关系就成为此次党日活动的最佳视角。在学习分享时，有人列举了《中国共产党纪律处分条例》等党纪规定对家风建设的要求;有人结合网络热点事件，讲解了《中华人民共和国民法典》中有关家风建设的法律知识;还有人用古今实例分析了家风的传承与扬弃、违反家风的代价，党日活动又变身为普法教育的课堂。

在北京海关，像“律动”这样具有品牌影响力的党支部党建品牌还有很多。2021年，北京海关将陆续开展第二批、第三批“四强”支部评选，全面实现基层党建“强基提质”，推动党建工作高质量发展。

“我们将大力学习宣传贯彻十九届五中全会精神，做好口岸疫情防控工作和促进首都外贸稳增长工作，为首都经济的高质量发展贡献海关力量。”北京海关政治部主任、党委委员、机关党委书记尹鹏飞表示。