如何做好饲料生产质量安全监管

徐大文

饲料是畜禽赖以生存和生产的物质基础，加强饲料生产质量安全监管对保障畜牧业健康可持续发展，确保畜禽产品质量安全，维护广大人民群众身体健康具有十分重要的意义。现根据国家有关法律、法规、规范、规划、标准及相关政策，就饲料生产质量安全监管方面的主要环节、内容与措施归纳如下：

一、饲料原料质量安全监管

第一，饲料原料必须为农业行政主管部门发布的《饲料原料目录》规定品种，且质量符合《饲料原料目录》《饲料卫生标准》《饲料标签》中强制性要求。单一饲料原料必须由取得农业行政主管部门颁发的生产许可证并具有相应产品批准文号的企业生产；动物源性饲料原料必须由取得饲料管理部门颁发的动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证的企业生产。禁止采购使用《饲料原料目录》规定品种以外的原料及霉变、超过保质期的原料；禁止采购使用未取得生产许可证及产品批准文号的单一饲料和动物源性饲料。

第二，饲料生产企业必须根据国家相关规定和标准，制定饲料原料验收制度和验收标准，对采购的饲料原料分批进行查验和检验。同时，建立出入库管理制度，翔实记录原料通用名称、原料产地、生产企业（或供货单位）及联系电话、生产日期、保质期、查验结果、查验人、入库人员、出库时间、使用去向、使用人员等。单一饲料原料须记录产品标签、生产许可证编号、产品批准文号、产品质量标准、产品质检合格证等。记录档案保存期限不得少于2年。

第三，饲料原料必须根据种类分设库房区别堆垛储存，并按照“一垛一卡”的原则进行垛位标识卡管理。垛位标识卡必须標明原料通用名称、入库时间、保质期、供货单位、垛位数量、总数量和已用数量等。同时，对维生素等热敏饲料原料进行温度监控，并填写和保存温度监控记录。饲料原料库房必须保持清洁、干燥。库房内禁止放置任何药品和其他有毒害物质，禁止堆放其他杂物，禁止使用化学药物进行灭鼠。

二、饲料添加剂质量安全监管

第一，饲料添加剂必须从取得农业行政主管部门颁发的饲料添加剂生产许可证并具有相应产品批准文号的生产企业采购。禁止采购无产品标签、无生产许可证、无产品批准文号、无产品质量标准、无产品质量检验合格证及霉变、超过保质期的饲料添加剂；禁止采购未取得饲料添加剂进口登记证的进口饲料添加剂；禁止采购农业行政主管部门发布的《饲料添加剂品种目录》以外的饲料添加剂。

第二，饲料生产企业必须根据国家相关规定和标准，制定饲料添加剂验收制度和验收标准，对采购的饲料添加剂分批进行查验和检验。同时，建立出入库管理制度，翔实记录产品通用名称、产品标签、生产许可证编号、产品批准文号、产品质量标准、产品质检合格证、生产企业及联系电话、生产日期、保质期、查验结果、查验人、入库人员、出库时间、使用去向、使用人员等。记录档案保存期限不得少于2年。

第三，饲料添加剂必须根据种类分设库房区别堆垛储存，并按照“一垛一卡”的原则进行垛位标识卡管理。垛位标识卡必须标明添加剂通用名称、入库时间、保质期、供货单位、垛位数量、总数量和已用数量等。同时，对维生素、微生物和酶制剂等热敏添加剂进行温度监控；对按危险化学品管理的添加剂，必须设贮存间或者贮存柜分别储存，并设置清晰的警示标识，采用双人双锁管理。饲料添加剂库房必须保持清洁、干燥。库房内禁止放置任何药品和其他有毒害物质，禁止堆放其他杂物，禁止使用化学药物进行灭鼠。

三、饲料加工过程质量安全监管

第一，饲料加工必须严格执行《饲料质量安全管理规范》《饲料添加剂安全使用规范》，禁止在饲料中添加农业行政主管部门发布的《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》《关于禁止在食品动物中使用洛美沙星等4种原料药的各种盐、脂及其各种制剂的公告》中规定的药物以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，饲料产品质量必须达到《饲料卫生标准》《饲料标签》等强制性标识及标准要求。禁止生产未取得新饲料证书的新饲料及禁用的饲料。

第二，饲料加工必须根据产品质量标准要求，实施质量现场巡查制度和产品质量检验制度，并翔实填写现场质量巡查记录和产品质量检验记录。现场质量巡查记录内容包括巡查位点、巡查内容、异常情况描述、处置方式、处置结果、巡查时间、巡查人等；产品质量检验记录包括产品通用名称、检验项目、检验方法、计算公式中符号的含义和数值、检验结果、检验日期、检验人等。记录保存期限不得少于2年。同时，必须加强产品质量检验合格证管理，禁止对批次产品抽样检验不合格产品签发质量检验合格证。

第三，饲料包装上必须附具产品标签。标签应以中文或者适用符号标明产品通用名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重或者净含量、贮存条件、使用说明、注意事项、生产日期、保质期、生产企业、企业地址、生产许可证编号、产品批准文号、产品质量标准等。加入药物饲料添加剂的，应当标明“加入药物饲料添加剂”字样，并标明其通用名称、含量和休药期。

四、饲料储存质量安全监管

第一，饲料必须根据种类区别码垛储存，并按照“一垛一卡”原则进行垛位标识卡管理。垛位标识卡必须标明产品通用名称、入库时间、生产日期、生产班次、质量检验人员、垛位数量、总数量和出库数量等。同时，饲料库房必须保持清洁、干燥。库房内禁止放置任何药品和其他有毒害物质，禁止堆放其他杂物，禁止使用化学药物进行灭鼠。

第二，饲料必须实施出厂检验制度，并翔实填写产品出厂检验记录。记录包括产品通用名称、检验项目、检验方法、计算公式中符号的含义和数值、检验结果、检验日期、检验人等。产品出厂检验记录保存期限不得少于2年。

（作者联系地址：甘肃省兰州市七里河区吴家园235号邮编：730050）