试析环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议

于洋

摘 要 随着我国环保理念的不断渗透和加强，环境影响评价工作的重要性日渐显现，并在推动环保工作质量提升方面发挥重要作用。本文就环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战和建议进行分析，希望可以为环保理念的渗透以及环保工作的推进提供借鉴。

关键词 环保环境;环境影响评价;工作开展

1环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战

（1）标准未予构建。在以往所采用的环境影响评价工作模式，过于注重将人为的因素来作为评价标准，相关主体的行为只要能够适应环境的科学有序发展，便能够获得良好的评价结果。而这种评价机制并不适用于轻微类型污染问题的准确评价，从而对地方经济的健康发展带来积少成多的不利影响。

（2）体系待于完善。目前所实施的环境影响评价机制有关责任追究方面的内容较为模糊，如果环境影响评价工作的开展出现了一定的失误或偏差，那么管理部门将很难进行问题的梳理和协调，从而不利于该项工作规范有序地开展。另外，评价和环境监管两个環节的衔接不畅通，这也影响了环境影响评价的实效性。

（3）结构需要丰富。在环境影响评价工作的具体执行过程中，通过结构的划分能够更好实现环境影响评价工作的开展，也能够让评价工作的内容更加丰富。但是，依照当前的环境影响评价工作开展情况来看，无论从评价报告内容，还是环境的测评层次性，都还需要在结构划分上予以关注，通过多样化的结构形式来丰富环境影响测评内容，达到更好的环境影响评价效果[1]。

（4）基础亟须拓展。环境影响评价是衡量经济发展质量的主要考量标准。但是该项工作的重视程度仅限于环保职能工作内部。社会上的很多企事业单位、公民对该项工作制度的并不了解，也就是说，由于该项工作制度还未广泛的深入人心，因此，其在推动落实的过程中容易受到一定的阻力，从而影响该项工作所取得的实效。另外，环境影响评价也是作为衡量社会环境整体发展的重要指标，在工作的安排部署实践中，对评价与社会发展需求两者的关系处理上很难做到准确合理的把控，从而对环境影响评价工作开展的效率和质量造成了不良影响。

2环保新形势下环境影响评价工作开展建议

（1）构建评价标准。为了符合新时期经济发展的需要，在环境影响评价工作机制的完善上必须要注重对技术和方法的应用与把握。第一，需要将网络数字化技术合理应用于环境影响评价工作实践中来，这样可以让相关的信息数据的处理更加精准;第二，对评价对象做全面准确的调研。应当对当地环境影响评价进行调查研究的基础上，统筹合理的开展该项工作，采用最为适用的网络数字化信息技术设备，确保能够将最真实的数据信息收集上来。要以自然环境和人为环境为基础，全面合理的开展空气、水、有毒有害气体、烟粉尘等要素的调查与监测，为评价质量的提升打下良好基础。

（2）完善评价体系。在新时期环境建设与发展发生较多变化的背景下，环境影响评价将是社会资源配置效果的重要体现，高质量的环境影响评价工作的开展，需要有完善严密的工作机制来提供支撑和依据。这就要求对环境影响评价工作制度进行科学化的建设，完善责任管理机制，确保工作责任能够得到层层落实。并且还必须要将环境影响评价和环境监管工作畅通紧密地结合起来，让前者的社会价值得到更加充分的体现。在具体的操作过程中，主要从以下两个方面来进行着手：第一，对环境影响评价工作的制度体系进行完善，对评价方案进行小范围的调整，在确保环境评价工作稳定开展的基础上，建立更加完善合理的地方环境评价体系内容，确保人人头上有目标，人人头上有责任，确保工作中存在的偏差和问题能够得到及时准确的追责;第二，正确处理环境影响评价与环保监管、环境监测等职能工作的关系，避免出现互为干扰的局面，建立互相支持、互相配合的良性工作机制，从而为环境影响评价工作的高质量、高效率开展提供更多的支持[2]。

（3）丰富评价结构。关于环境影响评价工作结构的丰富，主要指的是应当将资源规划和综合评价作为工作的立足点和出发点，对相关评价结构与指标进行多层面的调整与完善，这样才能为解决实际问题提供指导和帮助。第一，做好评价工作核心内容信息的整理分析。例如，环境承载、环境结构建设规划、环境容量等，准确确立评价工作的核心标准;第二，坚决秉承可持续发展理念，对阻碍环境健康发展的问题因素进行合理的整治;第三，要根据不断发展的形势需要，对环境影响评价工作进行及时、有针对性的调整，以确保评价工作的结构体系能够为评价工作的质量提供科学合理的服务。

（4）拓展评价基础。环境保护工作是促进社会经济高质量发展的重要依靠，并且环境保护是一项长期性、周期性的工作任务。当前，环境影响评价工作除了要在提升专业水平上下功夫以外，还要加强社会基础建设，为该项工作的开展创造有利的外部环境。相关职能部门要在深刻领会中央关于环保工作开展的指示精神的基础上，结合当地实际情况，来创新适用的安排部署当地的环境影响评价工作。第一，在对城市经济、环境的发展进行全面细致的调查研究的基础上，来做出初步的环境影响评价工作规划;第二，加强环境影响评价工作重要价值意义的教育宣传，让社会企事业单位、公民对环境影响评价工作政策制度的内容有更加准确清晰的认识了解，有效夯实该项工作的社会基础。第三，将城市规划与建设、城市日常生活资源供应等功能要素纳入到环境影响评价工作内容中来，扩大环境影响评价工作的覆盖面，让其成为社会基层管理服务的重要环节，这样才能为该项工作质量的提升提供有力的支持与保障[3]。

3结束语

目前，在全国上下齐心协力的开展生态文明建设的形势背景下，对环境影响评价工作提出了更高的要求，只有扎实地做好该项工作，才能为确保地方经济的健康、可持续发展提供可靠的指导。本文，笔者主要对环境影响评价工作从技术、方法、机制等方面进行了分析，并从这几个方面提出了相关的对策建议，希望能够给相关人士带来有益的参考。

参考文献

[1] 张亚妮.环保新形势下环境影响评价工作的优化建议探寻[J].产业创新研究，2020（14）：26-27.

[2] 张姗姗.环保新形势下环境影响评价存在的问题及对策[J].黑龙江科学，2020，11（8）：108-109.

[3] 郑培鑫.浅谈新形势下环境影响评价工作存在的问题[J].资源节约与环保，2020（3）：115-116.