加班加点 攻坚克难 方城完成农村乱占耕地建房问题摸排

王振永　刘运超

500多人，9天，摸排点位21876个，提前6天完成全县农村乱占耕地建房问题摸底排查工作。

自农村乱占耕地建房问题摸排工作开展以来，方城县高度重视、迅速行动，不断压实县、乡、村三级工作责任，细化任务分工，倒逼完成日期，全面摸清存量底数，确保高质量完成全县的摸排工作。同时，坚决遏制新增乱占耕地建房行为，坚持分类施策，实事求是制定处置政策，确保整治工作有力有序、稳妥推进。

强化领导建制度

河南省农村乱占耕地建房问题整治摸底排查工作动员暨政策培训电视电话会议后，方城县委、县政府高度重视，要求县农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组办公室牵头组织，建立工作制度，组织人员队伍，明确工作责任，确保按照时间节点保质保量完成摸底排查任务。

该县出台了《方城县農村乱占耕地建房问题专项整治工作摸底排查实施方案》，根据工作要求成立了3个工作组，分别负责摸排工作中的各项职责。成立了由方城县自然资源局负责人为总指挥、全体科级干部为组员的综合协调指挥组，每个科级干部分包1个乡（镇），负责组织、协调、督办分包乡（镇）核查任务;由县自然资源局主管副局长牵头组织省煤田地质局技术人员和业务骨干组成技术指导组，对各乡（镇）摸排工作进行技术指导;由县自然资源局抽调外业核查人员200人，为每个乡（镇）派技术人员1名，与乡（镇）、村联合组成外业核查组100个，按照分配的核查任务，负责实地摸排核查工作。

同时，进一步加强土地动态巡查，坚持定期巡查、重点巡查与全面巡查相结合，确保巡查不留死角。对发现违反“八不准”规定新建、在建的乱占耕地建房行为，实行“零容忍”，从严从重从快打击，坚决遏制新增乱占耕地建房违法违规行为。

提前谋划明责任

农村乱占耕地建房问题整治工作开始后，方城县立即凝聚媒体合力，广泛开展宣传发动工作。该县邀请多家媒体，通过网站、微信公众号等平台，充分利用乡村大喇叭、悬挂横幅、入户宣传等方式，扩大宣传覆盖面，积极张贴和播放农村乱占耕地建房“八不准”漫画、视频，不断提高广大群众政策知晓率，使群众认识到耕地保护、坚守耕地红线的重要意义，为下步工作奠定了良好基础。

9月22日，摸排任务下发后，该县立即组织工作人员连夜对全县任务进行分解，逐级明确责任，做到分工负责、协调配合、不留盲区、不留死角。同时，组织召开方城县农村乱占耕地建房整治工作排查摸底动员暨培训会议，要求站在耕地保护和国家粮食安全的立场，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决守牢耕地保护红线、生态环境底线。

省煤田地质局技术人员对摸排系统做了详细培训，县专项整治办公室还出台了《关于建立方城县农村乱占耕地建房摸底排查工作专项督查暗访制度的通知》和《关于明确农村乱占耕地建房摸底排查信息采集表报送职责及时限的通知》，明确了县、乡、村三级各组的职责和分工。

攻坚克难强推进

摸底排查工作开展后，该县主要领导亲自坐镇指挥，对工作开展进行统筹分配，白天组织工作人员到各乡（镇）对摸排工作抽查、指导，发现问题第一时间解决，晚上加班加点对当天工作进行梳理研究，及时向省、市领导部门沟通反馈。

各乡（镇）大力配合，为每个核查组配备核查车辆、提供住宿，解除外业核查人员错峰核查的后顾之忧。该县自然资源局各科级干部按照分包区域，每天和乡（镇）政府对接，牵头组织乡（镇）核查工作。技术指导组全体成员认真向省煤田地质局和县专项整治办公室学习业务知识，按照任务分工，吃住在乡（镇），为外业核查组提供全面技术支持。外业核查组齐心协力、不辞辛劳、主动担当作为，克服系统卡顿、天气恶劣、部分图斑路途偏远、情况复杂等种种困难，不折不扣落实好排查任务。同时，充分利用早、晚系统利用率低的有利时段，工作人员不眠不休地在凌晨进行错峰核查，才使外业核查工作得以顺利开展。正是在全体工作人员的努力下，方城县外业核查工作提前6天完成任务，充分展现了自然资源队伍的服从大局意识和过硬的业务素质。（作者单位：方城县自然资源局）