汉江襄阳段禁捕退捕工作成效初显

○周 华

汉江襄阳段全长195公里，流经襄城、樊城、襄州、东津新区4个城区和老河口、谷城、南漳、宜城4个县市。自2020年1月1日中央实施长江流域“十年禁渔令”以来，襄阳市委、市政府高度重视，严格落实汉江禁渔政策，全力筑牢汉江生态经济带绿色屏障。特别是6月28日国家、省、市长江流域禁捕退捕和渔民安置保障工作视频会议后，襄阳市迅速行动，组建专班、宣传引导、压实责任、昼夜巡查、严厉打击，围绕船舶上岸拆解、非法渔具清理、市场清理整治、河湖长制压实、退捕补偿安置、规范生产生活用船等重点任务，强力推进汉江襄阳段禁捕退捕工作并取得扎实成效。

一、领导高度重视，强化组织推动

各县（市、区）均成立了由主要领导挂帅的专项整治工作领导小组，分管领导靠前指挥，制定了非法捕捞专项整治工作方案。农业、公安、交通、水利、市场监管等部门强化配合、协同作战，初步形成了部门齐抓共管的工作格局。县（市、区）、乡镇、村的主体责任得到落实，任务细化到乡到村，责任明确到岗到人，工作落实到段到点。

二、加大打击力度，确保政策落实

各地因地制宜、加大力度、多措并举，推进禁渔政策落实落地。通过岸边排查、江中搜查、逐段清理等措施加大“地笼网”“绝户网”等清理力度，江中非法渔具基本清理完毕；通过发放告知书、承诺书加大宣传打击力度，农贸市场、餐馆饭店未发现“汉江野生鱼”“野生江鲜”等营销字样问题菜单或招牌；非法捕捞、运输、销售、餐饮等产业链基本斩断。水、陆、空立体巡防、高频巡防管护和部门联合执法体系基本建立，有效遏制了汉江流域非法捕捞违法犯罪活动。如襄州区聘用部分渔民为巡江队员，24小时轮流参与非法捕捞、防溺水、安全救生的巡江和宣传救护工作，取得了较好的社会效果。老河口市有序推进沿江禁捕智能监控系统建设，部分点位已实现透雾监控、夜间红外感知、告警信息及时推送等功能。

三、做实渔民安置工作，禁渔成效持续显现

汉江襄阳段禁捕退捕成效初显，截至7月25日，全市1114艘有证船舶、2575艘“三无”船舶已全部上岸并拆解完毕。渔民退捕安置补偿资金发放到位，全市共发放安置补偿资金14733余万元。全市退捕渔民2223人，全部登记造册、建档立卡，确保不落一船一户一人，基础数据信息“零差错”，没有出现一起群体性事件。上岸渔民转产转业培训有序开展，技能培训、社保保障政策正在落实，如谷城县根据渔民实际情况，有针对性地开展免费培训，宣讲再就业政策，培训水产养殖技术，提升渔民技能水平，促其早日转岗。老河口市、东津新区将退捕渔民纳入技能培训和职业介绍服务，举办退捕渔民专场招聘会。新闻媒体舆论宣传作用明显，禁捕退捕政策家喻户晓，汉江生态保护理念深入人心，“不敢捕、不能捕、不想捕”的氛围正在形成。“三清一转一建”（即清理汉江、清管市场、清收渔具，推进渔民转产安置，加快建立长效机制）工作目标基本实现。

7月21日至24日，省禁捕退捕工作专班对我市进行暗访检查，未发现一起非法捕捞行为，江面未发现一艘非法捕捞船只作业及停靠，我市禁捕秩序呈现良好态势。

（通联：441021，湖北省襄阳市农业农村局 电话：15271072539）