新形势下地质工作服务地方建设及乡村振兴业务拓展新方向浅谈

刘 鑫

（甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院，甘肃 天水 741020）

地勘行业专业技术性极强，主要工作是为国家经济发展提供矿产资源保障和相关服务。目前，经过“黄金十年”的快速发展，国内地勘单位依然保持“百局千队”的局面，各单位职能相近、业务雷同，同质化竞争激烈。随着国家事业单位分类改革进入最后一年，地勘单位面临改革及行业低谷的双重困境。面对该境况，地勘单位有必要围绕国家经济发展、生态文明建设等需求，寻求新的业务方向，认真分析当前社会经济发展需要和单位优势，在地方建设和乡村振兴方面做出新贡献。笔者仅以甘肃地矿局帮扶的天水市村镇为例，就地质工作服务地方建设及乡村振兴方面谈几点认识和建议[1]。

1 服务方向转变的意义

近年来，国家扎实推进新型城镇化，统筹城市地上地下建设等，个人以为地勘单位应发挥地质工作“先行性、基础性、公益性、战略性”作用，除提供矿产资源保障和相关服务外，还应主动服务国家经济社会发展大局，助力地方建设及乡村振兴事业；以帮扶村镇为切入点，深入调查了解帮扶村庄基本情况，确定帮扶方向，明确能干的实事、出成效的项目，制定切实可行的工作方案，最终将经验及成果推广到周边城镇乃至全省。

结合天水市具体情况，按照“以点带面、发挥优势、主动服务、注重实效”的原则，重点围绕城镇基础建设、乡村地质旅游、生态特色农业、饮水安全、清洁供暖、村镇规划建设、地质科普进学校等，开展地质服务工作，充分彰显地勘单位公益性地质工作职能。

2 业务拓展的方向及工作思路

根据帮扶村庄实际情况，结合天水市的发展情况和发展方向，充分发挥地质工作专业技术优势，以提供地质技术服务咨询和信息推介为主，做必要的投资；通过下面几类项目的实施，促进同类型项目得到地方财政的支持，以便在天水市全域开展这些项目，以此辐射周边城市，拓宽地勘单位业务市场及经费渠道，并扩大地勘单位在当地的社会影响，促进地质工作深度融入地方建设及乡村振兴战略[2]。

2.1 初步开展综合地质调查试点

城市的布局规划、主导产业选择、农业区划和市政建设规划，均需要地质资源（矿产资源、地下水资源、土地资源、地下空间资源等）作为支撑与优化，需要地质环境安全（区域地壳稳定性、水土污染）等数据资料作保障。因此，结合当前天水市城市规划，初步选择“三阳新区”所在的《渭南镇幅》开展1：5万综合地质调查试点。

（1）在地貌类型上，天水处于陇中黄土高原和秦岭山地的交接处，城市建设选址主要以河谷地貌的冲击平原为主，在该地区开展综合地质调查试点工作，极具代表性。

（2）“三阳新区”作为天水市未来建设的拓展区域，区内有渭河、葫芦河两大河流穿城而过，在生态恢复、流域治理方面大有作为；目前，新区建设和工业建设均为初期阶段，急需发挥地质工作的先行性、基础性作用。

（3）开展《渭南镇幅》综合地质调查工作，可服务于三阳新区的基础建设和指导农业种植的新方向，积累不同类型地段的工作经验；以此为契机，争取辐射周边城市，为地方建设服务、贡献力量[3]。

2.2 发掘地质特色旅游资源

天水作为全省三大旅游中心城市之一，目前全市旅游资源开发程度低，进程缓慢，部分资源还处于有史无迹，有迹无景的状况。地质单位可以“发挥优势、主动服务”于旅游业的开发。

（1）天水市辖区各类地质遗迹、地热温泉、地质地貌景观资源（如观赏泉、洞穴、水体及特色地貌等）、湿地、地下空间资源等非常丰富，有广阔的调查开发空间[4]。

（2）经过对天水市范围内旅游资源的调查评价以及筛选，根据开发利用价值等条件，进一步有针对性开展地质旅游资源调查评价，提出开发利用与保护建议意见，协助地方政府做好规划设计等。

（3）同时，重视帮助乡村宣传推介、招商引资，助力乡村观光度假、温泉疗养、山洞峡谷探险等特色地质旅游产业发展，助力乡村振兴。

2.3 开展农业地质调查及成果转化

天水市平坦、宽阔的河流滩地少，地形陡峻的丘陵山地多。河流滩地和河谷阶地主要分布于天水市北部渭河流域，地域切割严重，面蚀、沟蚀等时有发生，水土流失严重，农作物产量低而不稳；但其土层深厚又可引水灌溉，是省内发展农业的主要基地，因此，很有必要开展农业地质调查及成果转化[5]。

（1）首先，以帮扶村镇为切入点，调查摸清帮扶村庄土地质量状况，开展土地质量地质调查，发现和圈定富硒、富锗、富锌等土壤有益元素富集地段，并及时总结积累工作经验。

（2）结合调查成果和取得的经验，指导帮扶村庄和相关农业开发企业对发现的富硒、富锗土地等成果进行转化，为农业种植结构调整和绿色农产品基地建设等提供技术方案。

（3）同时，帮助乡村开展示范项目建设，进行宣传推介、招商引资，助力农业提质增效和农民增收；最后，将积累的工作经验应用到全市范围，以此辐射整个甘肃省。

2.4 为缺水贫困村庄找水打井

通过调查研究表明，近些年以来，天水市各县（区）水源地供水量应在逐年减少，已连年出现高峰期供应不足的情况，水质也越来越差，已影响到居民的安全饮用。随着城市建设规模的扩大，人口的增加，用水量急剧增加，供水形势越来越严峻；尤其是甘肃地矿局帮扶的村镇所在的天水市北部黄土地区，干旱少雨，且地下水匮乏。

因此，结合帮扶村镇具体情况，地勘单位可发挥专业优势，调查了解帮扶村镇可饮用水源及水质状况，并开展天水市供水水文地质调查，圈定优质饮用地下水富水地段；最后，利用各种渠道筹措资金实施找水打井，协助地方政府解决饮用水问题。

2.5 治理农村地质环境突出问题

随着国家新型城镇化工作的推进，在基础建设和新农村规划方面，急需有权威性、专业性的指导意见和技术支持，地质服务工作的必要性由此显现，也给地勘单位指明了一个新的业务方向。尤其是新农村选址、建设之前，急需了解区内存在的地质环境突出问题、地质灾害隐患等；地勘单位可主动向政府主管部门提出治理方案，做好技术服务工作；利用相关财政资金支持，协助实施治理设计、施工和监测，消除隐患。

2.6 开展地质科普进学校活动

地勘行业专业技术性极强，以往的工作场所多为荒郊野岭，远离城市，远离人烟，对普通人而言，这是一支非常神秘的队伍，鉴于此，有必要通过开展地质科普进学校活动让地勘单位的工作走进大众视野。可联系天水市政府，选择一批小学或中学，定期不定期选派专业技术人员举行地质科学知识普及和地质工作宣传活动，增加地勘单位的社会影响力；同时，根据地勘单位实际和学校需求，组织开展书籍、文体用具、替换电脑等力所能及的捐赠帮扶活动。

3 新方向地质服务工作开展的几点建议

3.1 制定工作方案

明确目标任务，在确定帮扶村庄的基础上，充分对接地方政府和乡村振兴相关重点项目目标任务，深入调查了解帮扶村庄基本情况，确定帮扶方向，明确能够干的实事、能出成效的项目，制定切实可行的工作方案。

3.2 突出重点抓好落实

根据地勘单位实际情况，突出地质专业技术优势和特色，尽可能把某一方面做精做细，并能有较好成效。采用灵活机动的方式开展工作，以收到地质工作技术成果应用实效为目标。

3.3 做好工作总结

注意创新地质工作助力地方建设及乡村振兴工作模式，对取得的成果要及时进行总结和交流，将成熟的经验推广到周边城镇乃至全省范围。

3.4 重视形象和宣传

坚持“帮忙不添乱”的工作原则，高度重视地矿形象，杜绝借帮忙服务为名发生扰民和违纪现象。为营造地质工作服务经济社会发展的良好社会氛围，对取得的工作成效要及时通过各类媒体进行宣传报道，提升地勘单位的社会形象。