EPC模式下建设项目设计管理研究

2020-12-19薛建胜

散装水泥 2020年6期

薛建胜

（厦门特房嘉信房地产有限公司，福建厦门 361000）

1 引言

自20世纪90年代以来，中国的工程建设项目引入EPC模式，即采用总承包项目管理模式，工程各项管理工作由总承包企业承担，不仅管理更专业化，而且降低了管理成本。在建设设计管理中采用EPC模式，需要考虑设计对项目成本、质量、工期的影响，明确EPC模式下建设项目设计管理的主要内容，本文针对EPC总承包模式下的设计展开研究，为同类工程设计管理提供参考。

2 EPC总承包模式下的设计概述

EPC总承包模式是一体化管理模式，在运行过程中，包括工程设计、工程设备以及各种采购和工程施工管理都由专业单位承担，各环节的管理不再独立运行，而是相互之间建立紧密关联性。在建设项目的设计管理中，仅局限于项目设计本身是不够的，还需要结合采购和施工共同展开。EPC 总承包单位与建设单位之间建立合作关系，按照合同约定实施设计管理，结合采购管理和施工管理，根据业主的要求完成设计工作。应用EPC模式实施建设项目设计管理，需要在设计管理中负责工程运行环境的质量。将设计工作渗入成本管理、质量管理和工期管理工作中，确保工程建设全面展开，在规定的工期内完成建设任务。

3 设计对项目成本、质量、工期的影响

3.1 设计对项目成本的影响

设计是施工前期的准备工作，如果设计存在问题，会导致设计与施工不符合。在设计指导下，施工中可能存在各种问题，其中质量问题是关键，如果出现质量问题就必然要投入大量资金解决，还有可能出现工程质量隐患。如不能及时解决，在工程投入使用后产生各种问题，依然需要投入资金解决这些问题。成本难以控制，工程质量低。可见，设计对项目成本的影响非常大。

在设计中没有考虑到施工问题，没有做好前期施工现场的勘察工作，就不能充分发挥设计的优势。在设计阶段还涉及材料的选择、工程结构优化等，在设计图纸的会审中，施工技术人员、材料采购人员和工程造价人员之间没有做好会商工作，导致设计图纸缺乏可操作性，不符合施工要求，如果设计质量无法保证，采购阶段就会消耗大量资金。

3.2 设计对项目质量的影响

设计是工程建设项目的前期阶段，由于设计阶段时间短，一些设计单位为赶工期，没有从施工角度开展设计工作，导致设计与施工不符，特别是在施工前没有及时发现设计中存在的问题，导致产生工程质量问题。在设计中如果没有与材料采购相结合，很可能存在材料不符合施工要求的问题，必然会对项目质量造成不良影响。

3.3 设计对项目工期的影响

在项目建设中，重要的依据就是设计文件，在工程进度管理中采用的方法也是以设计为指导，如果设计中没有与工程资料采购和工程施工建立统一关系，在进度管理中不仅程序繁琐，还会出现重复管理问题，这必然对施工进度造成一定影响。工程管理中没有更好地发挥设计作用、没有明确工程建设的目标和各部门的责任范围，导致工程建设不能稳定有序开展，不利于工程建设的推进，必然会影响工期。

4 EPC模式下建设项目设计管理

4.1 EPC总承包项目设计组织结构模式

工程建设单位承担的设计工作包括初步设计和扩初设计。在设计管理中采用EPC模式，通常需要具备资质的单位参与施工图审查工作，按照技术规范严格审查，确保施工设计图与初步设计相符合，没有违背有关规范。工程建设单位需要与政府主管部门做好协调工作，进行施工设计图的报规和报批工作，完成施工设计图的备案，绘成一个施工图设计管理流程。采用EPC模式实施设计管理，主要承包施工设计图阶段的工作，协调好建设单位，使各项设计输入条件保持稳定，还要对施工设计图报审，将业主指令传达到位，明确EPC管理指标，选择一个极具管理能力的设计单位，统筹协调建设工作，还要选择土建和系统分项设计单位。设计组织结构模式如图1。

图1 设计组织结构模式

4.2 EPC总承包模式下的设计组织过程

在EPC总承包模式下的设计组织过程需要将组织管理工作加入EPC设计中，保证设计阶段、物资采购阶段和现场施工阶段都存在关联性。由于设计组织往往受各种因素影响，包括采购和施工等，对于这些因素都要调整，做好各方面的协调工作，发挥组织管理作用。协调好与设计相关的工作，确保施工现场不会由于材料问题而影响设计编制工作，要保持项目总体目标一致。进行设计编制工作时，需要考虑设计各专业工作时间的紧迫性，做好专业间的沟通工作，根据项目建设的进展调整设计节奏。在设计工作中，还需要考虑材料的提交时间，确保设计文件按照规定时间提交。例如，通常EPC项目的施工工期是在两年以内，项目设计工作需要在一年之内完成，这样就可以有充足的时间确保后续的采购工作和施工工作顺利开展。因此，要做好设计组织工作，需要考虑采购和施工，按时完成设计任务。

5 EPC总承包模式下的设计实施研究

5.1 项目启动阶段的设计实施研究

在项目启动阶段的设计中，要处理好“设计假设”问题，这也是设计质量管理的重点。在工程设计中要充分考虑工程条件，从这个角度实施设计。做好设计假设工作，可以获得假设结果。假设结果采用技术验证的方法，被认可后，就可以在采购阶段使用设计方案，在施工阶段发挥指导作用。项目启动阶段发挥设计假设的作用，能够直观呈现潜在风险。所以，强化设计阶段的管理工作非常必要。

在项目启动阶段的设计实施研究中，强化设计管理工作，做好设计图纸的审核工作非常重要，可用于确认工程设计质量。EPC总承包单位承担工程项目设计责任，在设计图纸接受审核时，需详细说明设计意图，明确设计内容，还要用文字详细说明，尤其需要向审查人员介绍设计图纸中涉及的计算方式，图纸设计中的信息与提供的数据信息之间要保持一致。业主工程师在审核设计图纸时，重点审查设计图纸内容与有关数据是否有较高的符合度。设计图纸接受审查合格后，专业人员要提出审核意见，设计人员按照审核意见修改图纸，保证项目设计符合建设要求。

5.2 工艺设计阶段的设计实施研究

建设项目进入工艺设计阶段时对设计有更高要求。在EPC总承包模式下实施设计组织管理，对设计文件中的内容审查非常必要，其中涉及到的内容与工程项目各方面都存在关联性。设计人员需要让工程师将审查内容限制在一定范围内，明确工程项目进度，要求审批速度尽量快，为工程进度争取时间。如果审查文件需要传递，对检查文件传递的每个环节都要明确，承包设计单位要与项目建设单位之间保持沟通。例如，建立网络沟通平台，提交跟踪文件时，还要及时与审批人员沟通，避免由于各种因素导致设计图纸不能通过审批。设计人员要经常观察现场，不断完善设计图纸，保证工艺设计符合施工要求。另外，所有设计人员要定期接受培训，提升自身综合能力，使工艺设计满足施工。