春节期间云南省猪肉市场分析

张灿修

（云南省畜牧总站，云南昆明 650021）

2019年以来，云南省认真落实非洲猪瘟防控及生猪稳产保供等各项工作措施，及时果断处置突发疫情，大力推行适度规模标准化养殖，全省非洲猪瘟等重大动物疫情平稳，生猪生产呈现止跌回升的良好态势，不仅做到省内猪肉市场供应充足，还有力支援了广东、上海等省外猪肉市场。预计2020年春节期间，全省猪肉市场供应基本平稳，不会出现断档脱销现象，因假期猪肉消费需求较大，春节前夕猪肉价格将小幅上涨，节后将会恢复正常水平。

一、当前生猪生产情况

2019年，因非洲猪瘟疫情、“禁养区”划定等因素对生猪产业的影响，全省生猪生产总体呈下滑趋势。综合农业农村部行业监测数据、云南省动物疫病预防控制中心秋防免疫数据、中国饲料工业统计信息系统数据分析，预计2019年全省生猪存栏2850万头，同比下降6.75%；出栏3600万头，同比下降6.5%；猪肉产量303万t，同比下降6.4%。

（一）非洲猪瘟疫情防控形势依然严峻

目前，云南省腾冲市非洲猪瘟疫情尚未解除封锁，同时相邻的周边国家疫情情况复杂，给全省非洲猪瘟防控带来严重的挑战。虽然全省非洲猪瘟等重大动物疫情形势总体平稳，但防控形势依然严峻。

（二）规模化养殖比重偏低

受传统饲养习惯影响，一直以来，云南省大多数的生猪养殖仍处于千家万户散养的经营状态，规模化、集约化程度较低，传统生产方式仍占据主导地位。2018年全省生猪规模化养殖比重仅为16.53%，远低于全国平均水平，直接制约着云南省生猪产业的健康发展和转型升级。

（三）散养户恢复生产积极性高，但比例较低

当前生猪价格居高不下，散养户恢复生产积极性高涨，同时面临仔猪价格高昂、非洲猪瘟疫情复发风险大、自身生物防范水平不足等多重因素影响，散养户恢复生产比例较低，短期内加快恢复生产难度较大。

二、猪肉市场预测

一是猪肉市场供应平稳。据2020年1月各州市猪肉市场分析显示：2020年春节期间，各个州、市生猪出栏数量基本上能够满足市场需求；二是猪肉市场价格小幅上涨。据农业农村部2020年第2周价格监测统计数据：云南省仔猪、活猪、猪肉价格分别为46.9元 /kg、31.35元 / kg、48.85元 / kg，环比分别增1.47%、1.95%、1.06%，同期全国仔猪、活猪、猪肉价格分别为76.61元/ kg、34.95元/ kg、52.46元/ kg。春节期间为传统猪肉消费旺季，目前部分州、市陆续开始投放冻猪肉缓解猪肉市场供应压力，但受消费习惯的影响，预计春节前夕猪肉价格仍将小幅上涨，预计达到50元/kg。

三、措施及建议

（一）落实支持生猪生产的各项政策措施

认真落实省负总责的总要求，充分发挥省农业农村厅牵头抓总的作用，协调省级有关部门督促各州、市认真落实非洲猪瘟强制扑杀补助、生猪调出大县奖励资金、生猪养殖场设备纳入农机具购置补贴、生猪养殖场贷款贴息、能繁母猪和育肥猪保险、畜禽粪污资源化利用整县推进、抵押贷款试点、保障生猪养殖用地、生猪及其产品运输“绿色通道”、信贷担保服务等政策，全面加快生猪恢复生产。

（二）加快生猪标准化适度规模养殖场建设进度

按照《云南省人民政府办公厅关于加强非洲猪瘟防控促进生猪生产保障市场供应的实施意见》要求，各地结合生猪产业发展现状，加快恢复生猪生产步伐。

（三）确保春节期间正常的屠宰产能

为确保春节期间生猪屠宰厂不被污染、不被查处，保障正常的屠宰产能，加强生猪屠宰环节大检查工作，对所有的生猪屠宰企业全覆盖，紧盯重点区域、重点时间节点加大对私屠滥宰、屠宰病死猪等违法行为的打击力度，确保生猪屠宰产能基本稳定。

（四）积极争取金融资金支持生猪生产发展

积极争取各级银行金融机构资金支持生猪生产发展，争取将探索厂房、活体抵押试点政策进一步明确并落实，经第三方评估机构评估后即可进行抵押、质押贷款。