农村水利工程管理存在的问题及改进措施

2020-12-18李亚军

农业科技与信息 2020年8期

李亚军

（定西市安定区水务局，甘肃定西743000）

随着农村经济建设水平的提高，对农村水利工程管理的要求越来越高，不仅要让基层群众积极参与管理工作，还要相关部门提高对这项工作的重视。新时代背景下，为了加快农村经济发展步伐，促进农村水利事业的发展，必须要深度探究农村水利工程管理中存在的问题及改进措施。

1 农村水利工程及管理分析

1.1 概念

农村水利工程旨在提高当地抵抗干旱洪涝的能力，优化农业生产条件及居民生活环境，提升农业综合生产水平，提高农村生态环境服务能力。通常情况下农村水利工程主要包括农田水利工程、乡镇供水工程等。

1.2 管理内容

一是提高农业用水管理水平。水作为农业生产及生活的必需品，只有保障用水充足，才能实现农村可持续发展目标。因此，在农村水利工程管理过程中要提出适宜的节水对策，并以此严控水资源损耗。二是确保居民用水安全。现阶段，我国部分农村地区依旧存在使用井水的现象，但随着开发力度的加大，地下水受到了不同程度的污染，已经不能满足居民的饮用水标准。因此，必须要强化居民饮用水管理，及时治理已被污染的井水。三是科学利用水资源。虽然我国水资源丰富，但随着人口数量的增加，人均占有量越来越少，且各地水资源分布不均衡[1]。因此，在管理农村水利工程时，必须要科学利用水资源。一方面科学配置储备水资源，另一方面要合理储备不同类型的水资源，如降雨、工业排水等，这样不仅可减少水资源消耗，还可为当地提供充足的水资源。

2 当前农村水利工程管理存在的问题

2.1 现有工程不能满足农村的发展需求

随着我国农村经济水平的提高，以往建设的水利工程项目已经无法满足日益革新的农村发展需求。现阶段，农村建设引入了大量现代化与自动化技术，农业生产也开始向规模化与集约化转变，此时若继续沿用传统的农田灌溉方式，不仅无法提升农业生产水平，还会影响居民的生活质量。大部分农村水利工程都始建于20 世纪六七十年代，应用时限超过了30 年，不仅建设标准不符合当前的发展需求，而且部分设备已经严重老化。

2.2 农村水利工程管理机制不健全

一是部门分工不科学，身兼数职的现象屡见不鲜。随着我国农村水利工程管理工作的全面推广，这一现象很容易导致推卸责任等问题，严重时还会影响农村水利工程的运行。二是监管时间间隔过长，有关部门在进行农村水利工程检验工作时，由于时间间隔过长，只能处理已经发现的问题，这样不仅无法对工程全面维护及检验，还会留下安全隐患。

2.3 整体技术水平不达标

由于参与农村水利工程管理的员工大都不具备专业技能，在工作中更为重视最终效果，忽视了工程运行情况。因此，不仅无法保障水利工程应用年限，还会影响整体经济发展水平。部分管理人员虽然已经意识到了运行质量的重要性，但受技术的限制，管理工作并没有达到预期要求。另外，管理部门制定的各项规章制度并没有在管理工作中得到落实，这样不但无法提升整体管理水平，还会增加工程运行的安全风险。

3 改进措施

3.1 全面优化管理理念

为了有效解决农村水利工程管理问题，首先要转变以往的管理理念，明确水利工程运行全过程管理工作的重要性，减少粗放式管理模式的应用，并做好管理宣传工作，在强化工程管理意识的基础上，提升管理水平。管理部门要深入基层，及时发现潜藏的水利工程问题，并提出有效的维修及养护措施，而后向基层群众传授先进技术，提升整体农村水利工程建设水平。这样不仅能降低管理难度，还能提高生产效益。

3.2 聘用优秀管理人才

农村水利工程管理最关键的问题是缺少大量优秀人才，现有管理人员的专业素养都不高[2]。因此，要重视人力资源配置工作，结合市场变化制定专业人才培养及引进计划，这样不仅能保障农村水利工程有序运行，还可以提升整体管理水平。

3.3 优化工程管理机制

通过优化工程管理机制，不仅能提高农村水利工程管理水平，还可以为后续工程运行提供基础保障。一是要在部门分工的基础上，制定完善的管理责任制度。当前农村水利工程管理过程中身兼数职的现象非常严重，要加大对工程管理职责的划分，并进行解释说明，从而保障管理人员在处理各项问题时可以及时找到相关负责人。二是要持续强化农村水利工程建设及运行监管力度，正确划分各项管理职责，构建相互联动的监管机制，这样有助于全面监管农村水利工程建设情况，提升工程质量与运行效率。

3.4 科学配置水利资源

对农村水利工程管理而言，提升水利资源配置的科学性，有助于更快实现预期管理目标。首先，要从宏观角度入手，全面了解农村水利工程建设对水资源提出的要求，并结合当地居民的生活与生产需求，分析如何科学配备水利资源，这样不仅能为工程管理工作提供基础保障，还能保障农村水利工程的运行质量。其次，要从政策落实入手，根据不同区域的政府管理要求，联合当地相关部门及水利工程建设单位，深入现场了解工程建设及工作状态，并由此制定合理的资源配置方案，确保人力、物力及资金等在实践工作中能被合理利用，从而提高工程管理效率。新时代背景下，对农村水利工程的要求越来越高，社会各界都要提高对其管理工作的重视程度，只有这样才能在解决潜藏问题的基础上，促进农村经济发展[3]。