甘肃园艺产业与物联网融合的高质量发展思考

林俊婷

（甘肃省农业信息中心，甘肃兰州730030）

1 甘肃园艺产业与物联网融合的趋势与发展环境

1.1 融合趋势

园艺产业作为农业种植业生产中的一种，一般是指以小规模、集约型种植为主的高经济价值作物，大体分为果树园艺、蔬菜园艺以及种植园艺等。2019年甘肃省园艺种植取得了较好的成绩，其中设施蔬菜种植面积达到12.53 万hm2，产量807 万t，产值260亿元。水果面积超过56.67 万hm2，产量达到800 万t，产值达290 亿元；其中，苹果面积达到43.8 万hm2，产量达到650 万t，产值达250 亿元。在当今激烈竞争的商业市场时代背景下，产业化逐渐成为市场经济发展的必然要求，甘肃园艺产加销一条龙的经营方式和产业组织形式也在逐渐形成。

当前，在世界各国互联网新技术研发以及实际应用的共同推动下，园艺产业也进入了新的发展时期，即智能化阶段的园艺产业化。但是由于甘肃园艺产业基础薄弱，资源环境硬约束日益加剧，园艺农户对互联网、新种植技术以及园艺产业更新理念的认知不清晰等问题，导致一些信息不对等，园艺产业商品化的发展遇到了很大困难。借助物联网数据传输和交互管理等先进技术，能够改善以往园艺生产结构中的技术、加工以及管理等方面的不足，实现园艺产业视域、区域、地域的融合以及产前、产中、产后过程监控和科学管理，最终实现园艺产业与物联网相融合的高质量发展。

1.2 发展环境

一是政策环境。近些年，甘肃政府多次出台政策鼓励农业物联网的发展，以促进地区园艺产业物联网发展。2012 年重点关注“智慧农业”发展，提出推进“精准农业”技术；2014—2016 年提出在“互联网+、物联网、云计算、大数据、遥感”领域突破技术。二是社会环境。物联网将是推动甘肃园艺产业在更高层面和更广领域发展的核心。“十三五”以来，甘肃正在推进设施园艺的基础设施尤其是物联网、大数据信息化方面的建设，迫切需要利用物联网技术以达到资源节约环境友好的目的。三是经济环境。2020年中国物联网市场总体规模预计达到6 万亿元，而智能农业占比为4.2%左右，将超过2 000 亿元。四是技术环境。随着农业4.0 时代的到来，以移动互联网、物联网、云计算等技术为代表的现代信息技术，为我国农业现代化建设提供了强有力的工具。农业转型的推动力正在从化学投入、人力投入过渡到普通农业机械的投入，再过渡到融合了信息技术、互联网技术的多元投入。

2 甘肃园艺产业物联网发展现状与存在问题

2.1 发展现状

随着信息时代的到来，甘肃园艺产业中蔬菜工厂、采摘园观光、农业科技示范基地以及农业标准园的建立都在很大程度上标示了物联网技术与农业的融合正日趋成熟。

2.1.1 省级农业物联网技术服务平台建设 一是实施全省农业物联网区域试验工程，探索建立大数据农业和公共服务数据平台及其应用。二是推进“12316”省、市、县、乡、村五级“三农”综合信息服务平台建设，逐渐形成“12316”“1+N 模式”。三是重点建设“金农工程”、农业物联网应用示范工程等。四是建设一批具有特色的信息化与农业现代化融合的示范基地。五是“互联网+”特色产业领军企业培育工程。六是重点加强农业人才培训的信息化平台建设。

2.1.2 园艺产业与物流网融合的应用成效 “十三五”以来，甘肃省农业物联网技术应用逐步展开，全省14 个市（州）都有不同程度的应用农业物联网技术，特别是河西片区和陇东片区应用较为广泛，技术较为成熟，示范带动作用较为明显。总的来看，全省园艺物联网技术主要以设施园艺的种植应用为主。目前甘肃省设施蔬菜种植面积12.53 万hm2，接近1/3 的合作社都在使用物联网设备和技术。具体应用成效如下：一是利用电脑高精度感知设备对园艺作物的土壤、墒情等进行资源的精细监测和调度；二是利用传感器感知技术、信息融合传输技术，实现对园艺生产生态环境进行自动监测和智能管理；三是通过物联网技术综合运用，实现大田种植、节水灌溉等生产过程的智能化控制和精确管理；四是可溯源系统的透明化应用，实现园艺农产品的全程追溯；五是条形码技术、RFID 电子标签等技术的应用，实现了产品物流配送信息的采集跟踪。

2.2 建设过程中存在的问题

2.2.1 技术层面 一是目前甘肃省园艺产业现有的物联网行业技术标准在信息采集方式、传输协议类型等方面还未统一，且与市场应用结合不紧密。二是甘肃省园艺产业物联网在核心技术和关键设备的研发上滞后。三是智慧园艺科研体系不健全，科研成果转化能力以及科技推广能力不足。四是贫困农村地区网络基础设施建设落后，导致园艺产业链信息无法及时衔接利用。

2.2.2 市场化层面 甘肃省园艺产业物联网商业化模式缺失，加上前期投入成本大、相关政策的不规范、科技技术应用低等问题，即使物联网已经深入到园艺产业当中，将一些技术和产品推向市场，但是由于部分基础设施的不完善以及与市场的格格不入，导致相关商业模式依然未能建立，影响积极性，园艺产业的生产加工也处于相对滞缓的状态。

2.2.3 管理层面 一是园艺物联网产业链中产前、生产、加工、流通和消费等环节缺乏合理衔接。二是信息管理不对等。从事园艺产业的农民受各类条件因素的限制，与现代科技之间的距离相对较远，再加上农民群众对现代化肥料的施用、园艺工艺技术更新不理解、不消化甚至是不会使用，容易造成园艺产业信息闭塞，导致信息管理的不对等[1]。

3 构建甘肃园艺产业物联网发展的基本框架

3.1 总体思路

以科学发展观为指导，按照“政府支持、市场拉动、多方共赢”理念，紧紧抓住甘肃发展“十三五”现代农业发展规划的战略机遇，立足于甘肃省内自身的科研优势，以农业信息化综合服务平台和宽带网络的广泛覆盖为支撑，以智慧农业发展为目标，按照绿色化发展、集群式布局、产业链延伸的原则，通过信息化促进特色园艺产业梯度发展。

3.2 发展模式

第一类型城市：主要包括兰州市城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区和嘉峪关市、金昌市金川区、酒泉市肃州区、玉门市、敦煌市等10 个县区市。这类城市农业物联网模式可持续发展的综合优势比较均衡，应当发挥对周边城市的带动作用。通过农业物联网技术深入研发，加快园艺产业科技园区建设，打造园艺物联网适宜模式，并总结经验，形成良好的示范效应，在全省范围内进行推广。同时，通过模式优化实现园艺产业链各个环节的有效衔接管理。

第二类型城市：主要包括永登县、榆中县、皋兰县、白银市白银区和平川区等12 个县区市。这类城市虽然园艺物联网模式可持续发展水平较高，但影响因素不均衡。因此，这类城市要通过合理调配资源，协同发展各方面因素，均衡发展。

第三类型城市：主要包括天水市秦州区和麦积区、张掖市甘州区、武威市凉州区、临夏市、会宁县、靖远县、舟曲县等24 个县区市。这类城市园艺物联网模式可持续发展水平较低，但各类影响因素却偏向于均衡。因此，在农业物联网建设的漫长过程中不能急功近利，应逐步引导扩大园艺种植规模，优化产业结构，提高信息化水平。

第四类型城市：主要包括清水县、秦安县、甘谷县、武山县、陇西县、渭源县、临洮县等41 个县区市。这类城市园艺物联网模式可持续发展基础薄弱，应积极分析影响自身农业物联网模式实现可持续发展的因素，并进行弥补，如加强基础设施建设、农业知识技能培训等。

3.3 发展路径

3.3.1 产业层面 一是推动土地、水利、林木等园艺资源、生产要素跨界配置，促进园艺一二三产业融合发展，着力构建现代园艺产业体系；支持果树、蔬菜、种植园艺大县发展农产品加工业，推进园艺产品加工产业园建设，形成特色加工产业带。二是整合各类资源，打造园艺专业物联网产业链，针对当前甘肃园艺产业当中相对薄弱的环节，依托物联网的优势，将生产、运输、销售、流通等环节整合为一个物流闭环，强化物联网在园艺产业中的应用效率和经济价值。

3.3.2 市场层面 一是坚持市场导向，瞄准“两个”市场，建立市场需求和科研成果对接平台，着力培养信息服务产业有利于农业物联网产业的可持续发展，积极扩大园艺物联网的市场规模。二是关注参与者的主体需求，坚持农民主体、政府扶持、社会参与原则，引导和鼓励各类市场主体投入园艺产业，促进园艺产业价值链上下游联盟，走好园艺产业的市场化线路，实现互利共赢。

3.3.3 技术层面 一是人才技术储备。加强以农业科研院所、农业企业为主体的现代园艺科技园区和物联网技术服务平台建设，培育具有国内国际竞争力的农业科研队伍。二是高效精确生产。如智能机械（田间作业等）；封闭环境智能控制技术（如温度、光照等参数监控调节）。三是生产决策。如数据采集与分析、植物虫害、疫情智能诊断技术、气象数据分析预测技术等。四是信息交换与服务。如过程记录（可溯源系统）、农产品电商或O2O、互联网金融信贷等。

4 完善甘肃园艺产业物联网融合高质量发展的建议

4.1 优化顶层设计，加强组织领导

为了更好地建设甘肃省园艺产业物联网系统，带动园艺产业转型，园艺物联网建设需从战略规划、整体布局、政策法规、标准制定等方面进行顶层设计。采取统筹规划、分步建设、稳步推进的建设原则，成立由相关部门负责人为成员的园艺产业物联网建设的专门领导小组，制定甘肃园艺产业物联网技术应用发展规划，并全面负责规划组织实施、协调和领导工作，逐步优化规划体系的顶层设计。同时，根据项目建设实施方案，提出技术研发的阶段性任务目标和具体路线，做到分工明确，落实措施，克服困难，以加快园艺产业物联网技术研发和推广应用，推动现代园艺产业与物联网技术深度融合，优化技术设计的顶层设计[2]。

4.2 产学研相结合，培养专门型人才

一是积极落实“以用促建”，联合高等院校、科研院所、软件企业等单位，成立甘肃园艺产业物联网和大数据产业创新联盟，旨在通过物联网与大型数据产业的协同创新，促进物联网与大型数据产业的融合高质量发展，通过产学研合作创新，逐步建立“产业需求为导向、企业推广为主体、政府支持为引导、院校创新为支撑”的产学研用相结合的发展机制，实现农业政策、智能园艺信息系统、园艺产业物联网应用和农业大数据应用系统集成[3,4]。二是广泛开展技术培训。针对国家“节本增效农业物联网应用模式目录”中的物联网应用技术，分区域、分重点开展省、市、县（区）、乡（镇）四级物联网相关技术干部培训，着重培养传感器技术、网络通信技术领域的人才，满足园艺产业物联网发展的人才需求。

4.3 构建产业应用环境，完善园艺物联网产业发展资金支持体系

统筹利用财政预算内及现有专项资源，研究建立园艺产业物联网应用补贴基金[5]。同时，鼓励和支持社会资本以及电信运营、信息服务、系统集成等企业参与园艺产业物联网平台建设、模式探索和应用示范，逐步建立与园艺产业物联网发展布局相衔接的科研创新、成果转化项目投入机制，培育产业链上下游协作共赢的新型商业模式。

4.4 健全管理制度，完善物联网示范应用工程建设

一是强化物联网项目建设监督管理，包括园林业示范工程、耕地灌溉示范工程、智能检测管理示范工程、园艺农产品质量安全检测与追溯等，建立健全各项规章制度，规范项目建设和运行机制。二是严格按照《甘肃省农业信息化“十三五”发展规划（2016—2020 年）》部署，市、县（区）、乡（镇）、村四级把物联网基础设施建设作为示范点建设的关键环节来抓，制定物联网技术应用示范操作规程，确定专职技术人员具体负责实施和运行维护，形成完善的信息服务机制[6]。