让新闻成为脱贫攻坚的推手

扫码阅读《盐池县扶贫贷款零违约》第二十六届中国新闻奖二等奖

王玉平宁夏日报报业集团地方全媒体频道固原融媒体中心主任

发展脱贫产业需要资金支撑，宁夏脱贫产业获得资金支持的渠道主要是金融贷款。但在2014年前，宁夏农村金融贷款普遍因个人信用不佳而陷入“贷款难、难贷款”的恶性循环中，一个村庄有三四成人被列入信贷“黑名单”，有的村庄整体被拉黑，产业因得不到金融肥水的滋润而发展不足。

重构农村贷款信用体系，提升农民贷款信用质量，成为宁夏当时脱贫攻坚最急迫的事。

选树信贷正面典型

宁夏日报与党委、政府同频共振，挖掘选树信贷正面典型，引导农民诚实守信贷款，督促金融机构贷款支出脱贫产业，成为宁夏日报社助力脱贫攻坚的责任与义务。

2015年初，记者凭借常年驻站的“信息渠道”优势，获取了一条独家新闻：盐池县一位农民为了维护诚信，自己拿钱替发生家庭变故的贷款联保户及时还款。报道团队敏锐地感觉到这条新闻背后有新闻，经过继续深挖，了解到盐池县25.4亿元滩羊养殖扶贫贷款，2.4万农户还款无一人逾期违约的事实。经过近一周的深入采访，写成了《盐池县扶贫贷款零违约》一稿。

《盐池县扶贫贷款零违约》一稿，通过罗刚替自己的贷款联保户汪某如期偿还3万元贷款，因诚信得到金融机构加倍支持的典型事例，讲述了宁夏中部干旱带上的革命老区——盐池县贫困群众把诚信看得比“黄金”珍贵，最终投桃报李、依靠诚信脱贫致富的故事，为遭遇诚信危机的当今社会提供了具有说服力的正能量“样本”，展现出一个国家级贫困县的贫困群众珍惜国家支持、积极向上脱贫奔小康的精神风貌。

稿件刊发后，被媒体大量转载，赢得了社会广泛关注。2016年，《盐池县扶贫贷款零违约》荣获第二十六届中国新闻奖二等奖。

助推金融扶贫

国务院金融工作小组看到这篇新闻作品后，评价盐池县金融扶贫是“中国金融与扶贫有机融合的一个典范，一个创举”。

在各界的褒奖中，盐池县再接再厉，创建了“信用建设+产业基础+金融支撑”的“盐池模式”。贫困乡村普遍建立了良好的信用评级体系，创新“631”评级授信系统，将建档立卡户的诚信度占比由原来的10%提高到60%，家庭收入权重30%，基本情况权重10%。把村级互助资金和银行信贷资金“捆绑”运行，对获得互助资金借款后仍不能满足需求的社员，由互助社将诚信好的社员推荐到银行，给予配比5—10倍的贷款，投入滩羊养殖等农业产业。

目前，在扶贫信用贷款的支持下，盐池县以滩羊为主导的特色产业对农民增收的贡献率超过80%。盐池县走出了一条“依托金融创新推动产业发展、依靠产业发展带动贫困群众增收”的特色脱贫之路，在宁夏贫困县中第一个整体脱贫。

榜样的力量是无穷的

这几年，记者在宁夏脱贫主战场——固原市驻站，见证了固原市脱贫攻坚的所有努力，亲历了固原脱贫攻坚的所有不易。但感受最多的还是：经过这几年扶贫贷款诚信的培植，诚信意识已经在宁夏乡村百姓中“入脑入心”。

在采访中，经常听到这样的声音：“没有诚信寸步难行啊！”“宁可砸锅卖铁，银行的钱也要还，不能坏了名声！”“人不讲信用哪行？”……贫困农户已把守信用当成脱贫致富的法宝，当做眼睛一样来珍爱。

这几年宁夏全面推广“盐池金融扶贫模式”，盐池县的诚信建设成为彭阳、原州、同心等周边市县区争相学习的样板。先后创建了“蔡川模式”“固原经验”“同心特色”“扶贫保”等金融扶贫典型，有效破解了信贷资金落地障碍，解决了贫困农户发展产业资金不足难题。其中原州区“蔡川模式”入选中国普惠金融助力脱贫攻坚典型案例，在中央农刊《农村要情》刊发，被列入宁夏2017年改革工作要点，今年被联合国纳入发展中国家扶贫开发的课程中。

目前，宁夏已评定信用乡镇38个，评定信用村434个，为73.3万户农户评定信用等级，向57.3万户信用农户授信467.1亿元。2015年以来，宁夏各金融机构已累计向19.74万户建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷102.55亿元，农户贷款覆盖面达70%，户均贷款4.53万元。

《盐池县扶贫贷款零违约》这篇稿件像热带丛林里的一只煽动翅膀的蝴蝶，引发了宁夏全民诚实守信“风暴”，助推了脱贫攻坚。因此，沉下身子挖掘新闻“活鱼”，用心讲好感人故事，选树的典型才能正面引领，党报新闻才能成为自带正能量光芒的有用新闻，才能成为促进经济社会进步发展的有价值新闻。