林业资源保护和森林防火管理措施研究

2020-12-16刘淑蓉

农村实用技术 2020年8期

刘淑蓉

（四川省宜宾市临港区白沙湾街道经济发展与公共事业服务中心，四川宜宾 644000）

随着我国经济发展越来越快，对于森林资源更加重视，为了加强对环境的保护和维持生态平衡，我国政府出台了相关的“退耕还林”等政策。目前，我国的人造林有了一定的增长，但还是要将保护林业资源作为工作重心，相关林业人员应加大对森林防火的管理，以及对森林资源的保护措施，维护生态平衡，帮助我国向环境友好方向发展。

1 林业资源保护方法

1.1 缺乏林业日常维护

随着我国森林面积增大，其日常管理维护变得越来越难，大多的林业局对林业缺乏日常维护，也没有相关的规章制度来进行约束和管理。由于缺乏对林业的日常巡检和严密的监督，导致出现不法分子潜入森林，对森林资源加以破坏，或者在森林中恶意点火，引发森林火灾。同时，林业人员在巡山时不能将发现的异常情况或相关数据进行记录，导致巡山的效率较低。另外，对于新建的人造林，不能及时提供浇水施肥等，降低了苗木的成活率，对森林资源造成一定的浪费。

林业部门应根据省区的林业相关的管理法律法规，建立健全的适合本地区林业的森林管理办法，同时，制定林业工作人员和森林管护人员的工作职责和相应的奖惩管理办法。对工作人员的日常行为进行规定。管理部门应为林业管护人员分配其日常巡视管理维护的森林区域，每天需要仔细巡查，并且记录详细的巡山笔记，笔记上必须记录详尽的巡查时间、巡山路线、出现的异常情况或明显的变化及处理方法等，每天由部门领导签字。加强对森林辖区的监督，避免有不法分子对森林造成破坏。对于新建的人造林，应加强林间管理，关注天气状况对苗木的影响，及时进行浇水或施肥等，在有苗木死亡时及时补苗，苗木有问题时及时寻找解决的方法，提升其成活率，增大我国有效的林业面积。

1.2 加强林业工作人员的工作素质

目前，我国林业人员和森林防护队伍的素质参差不齐，其工作态度和素质有待提高。而保护林业资源是一项较为复杂而又枯燥的工作，不仅需要掌握较多的林业相关的知识，同时工作的任务较重，工作环境较为恶劣，因此，工作人员大部分为年龄较大的人员，很少有年轻人愿意做相关的森林防护人员，相关的专业和教育培训也较少，导致该行业的老龄化较为严重，对新型的森林管理技术和设备等掌握较困难。由于林业防护工作较为繁重，人员较难长时间聚在一起，导致相关培训较少，不利于工作人员总结工作和学习新知识。另外，目前，国家对于林业的资金投入虽然有所增加，但大部分林业防护人员的工资依然较低，导致其工作的积极性较低，责任心不强，影响了对森林的管理和防护工作的顺利发展。

因此，应加强对林业防护人员的管理工作，将林业相关的资料打印出来或将电子版发送到员工的手机中，供工作人员学习，定期组织相关的专业化培训，为其讲解林业的法律法规和工作相关的管理办法，以及林业维护管理的最新知识和最近可能会发生的病虫害特点等，帮助增强工作人员的知识技能，减少流行性病虫害暴发的可能性。在培训后需要进行考核，对于成绩较好的人员给予奖励，成绩有些差的人员应给予适当惩罚，鼓励员工增加林业相关知识技能，以便更好的工作。管理部门应提高森林防护人员的薪资待遇，提高员工福利，增加岗位的竞争性，鼓励优秀青年学习相关专业[1]。林业管理部门应定期组织开展活动，对近一段时间的工作进行总结。

1.3 严禁乱砍滥伐等违法行为

乱砍滥伐对于森林资源的伤害非常大，深林资源的急剧减少会使土壤无法固定，雨水对土壤造成侵蚀后，会引起土壤的流失，使土地荒漠化，沙尘增加，容易引起沙尘暴、龙卷风等极端不良天气，流失的土壤会随着雨水流入河流，增加河流中泥土的含量，引起洪水等隐患增加，同时，过度的乱砍盗伐也会破坏森林的生态平衡，不仅影响环境美观，而且破坏生物多样性，大量的生物消失甚至灭绝，使森林失去调节功能，不能净化空气，导致空气中有害气体增多，影响人类的身体健康。

我国对于乱砍滥伐有明确的惩罚规定，在《刑法》中明确规定，违反森林法的规定盗伐、滥伐森林树木达到一定数量的将判处三年以上七年以下的有期徒刑，同时处以罚金[2]。但还是有部分不法分子不顾法律规定盗伐林木，破坏森林资源。

对于这种情况，林业管理部门应将林业的相关法律处罚完善，增强惩罚力度，同时，加强对乱砍滥伐惩罚制度的宣传力度。林业防护工作人员也要增加对森林的巡视监督，或者使用新型的森林监控设施，对于盗伐林木的不法分子追责到底，对于不法行为，企业违法应立即吊销营业执照，并增加罚款金额并进行拘留等惩罚等，对于个人违法行为，处以罚金后应进行适当的拘留或劳动改造，增加处罚，并将处罚的案例进行宣传，给民众适当警示。

2 森林防火管理措施。

2.1 加强森林防火的预防管理，加强森林防火监督

森林火灾是一种突发性较强，且破坏性非常大的自然灾害，人为的控制和救助都非常困难，一旦发生，将会为森林的生态系统和森林资源带来巨大的破坏。引起森林火灾的原因非常多，其中必不可少的条件是火源、森林可燃物和氧气。森林中的树木和杂草都属于可燃物，和氧气一样无法排除，因此，应加强对火源的控制。火源分为自然火源和人为火源，自然火源包括雷击火、火山爆发、陨石降落等，其中以雷击火最为常见。人为火源指的是人为用火不慎或故意放火烧山。因此，应加强对火源的管理，减少非法用火的情况，禁止在森林中随意吸烟和乱扔烟头，减少人为火源的产生，最大程度上的降低森林火灾发生的可能性。

相关森林防火部门应根据当地的实际情况制定科学完善的森林防火救火体系，设立防火监督系统，每天进行严密的监督，对于进入森林的人进行重点关注，防止其有意或无意的留下火源，进而引发森林大火，同时。利用监控系统，可以及时的发现着火点，并进行处理，避免火势扩大，引起更多的损失。防火部门应该对当地森林发生过的火灾资料进行分析，针对不同种类的火灾和火势情况制定合理的救火方案和措施，同时进行一定的消防演练，以便在真正森林火灾出现时能够有应对措施，提高火灾救援的工作效率。

2.2 加强森林防火的宣传，提高森林防火意识

森林火灾不断的在发生，1988年以前，我国的森林火灾年平均发生一万六千起左右，1988年以后，全国森林火灾平均发生七千六百起左右，有了明显的下降[3]。森林防火是一项需要长期坚持的工作，林业管理部门应加强对森林火灾的宣传，使森林火灾的发生次数能够再次大幅度的降低，保护森林资源和生态的平衡。

各级政府部门可以发展不同的宣传渠道，增加人们的森林防火意识，例如：有关部门可以制作防火的宣传手册，在学校、小区、村委会等各个地方发放，加强居民对森林防火的认识；可以在公交站点、住宅区、步行街等公共区域树立森林防火广告牌，加大路人对森林防火的意识；在学校内设立森林防火公开课，为学生树立森林防火的安全意识；或者相关部门可以利用微博等媒体进行宣传，制作防火的宣传视频或漫画，提高公众对森林火灾的认识，了解森林防火的必要性；在每年的春季森林火灾多发的季节加大宣传，举办宣传月的相关活动。

森林防火不仅是森林防火部门的工作，也是每一位公民的责任，通过森林防火的宣传，人们对于火灾的了解加深，能够在日常生活中遵守防火的规定和要求，规范自己的行为，学生也能够认识到森林火灾的破坏性，从小养成安全用火的意识，目前我国的森林火灾的发生次数虽然有所减少，但总体数量仍然较多，林业部门应坚持通过日常的普法和宣传等活动，增加群众多森林火灾危害的了解，提高防火意识，减少火灾发生的次数。

2.3 提高消防员灭火技能，完善森林防火的基础设施

俗话说“刀不锋则庖难解，琴不清则曲难成”，想要降低森林火灾的发生频率，必须要为林业防火部门提供更加先进的检测仪器和防火设施[4]。先进的监控设施能够实现对整个森林的大面积或全面覆盖，通过无线信号将森林的情况进行监控和传输。或者利用热感应技术，安装到森林各处，或由巡山人员使用对整个森林的热源进行探查，发现突发的非动物的热源应加以重视，立即进行探查，以便出现火灾及时进行抢救。

同时，应提高消防人员的专业技能，加强与森林火灾的演练和相关灭火步骤的练习，增强平时的日常训练，实施适当的考核，平时可以增加相应的防火知识相关的教育，增加消防人员面对火灾时的稳定性。对防火的基本设施应做到定期检查其功能是否能够正常使用，避免在实际灭火过程中出现设备无法使用的情况。