基层农机推广存在的问题与对策

2020-12-16葛文勇

广东蚕业 2020年2期

关键词：带头人技术推广农机

葛文勇

基层农机推广存在的问题与对策

葛文勇

（当涂县大青山李白文化旅游区管理委员会安徽马鞍山243000）

农机推广工作水平的提高，可以有效推动农业机械化、现代化的发展。文章以基层农机推广工作为主要关注点，分析了基层农机推广工作存在的问题，提出了解决问题的对策措施，希望能对基层农机推广工作起到一定借鉴作用。

基层农机；推广工作；问题对策

1 做好农机推广工作的意义

农机推广工作应该时刻紧跟国家要求，工作人员应该要通过国家的实验、示范和培训后方能上岗，从而指导相关农业生产企业、社会农业机械技术组织等，保证工作人员对农业机械的正确有效使用，从而推动农业机械化的发展，提高农业生产力。从而为农业生产者带来更多经济收入，改善农民生活质量，有利于实现共同富裕。

2 农机推广工作目前存在的问题

2.1 缺乏引导力量，带动作用不强

由于农机使用还未走进千家万户，农机使用的农户数量还比较有限。农机推广工作最好的推广方式就是从农户到农户，即一家农户使用农机获益而建议其他农户使用农机。因此，我们需要建立农机使用的引导带头力量，通过成功的案例来吸引更多人使用农机[1]。

2.2 使用分散，尚未形成完善的农业技术推广体系

现今农机使用农户分散，还未形成完善的农业技术推广体系。这就导致使用农户之间难以实现联动共同进步，区域性交流不强，无法扩大农机的使用范围和规模，难以真正发挥农业机械化的作用[2]。

2.3 农机推广人员的专业素质问题

从目前基层农机推广工作来看，很多地区的农机推广工作人员都缺乏先进的知识，技术水平相对较低，整体素质较差，无法适应新时代农机发展需要。不仅如此，很多乡镇地区农机推广人员，都没有机会学习到先进的农机技术，导致农机发展受到严重阻碍。

2.4 农机推广工作缺少资金和设备

从国家目前的农机技术推广方法来看，政府虽然提供了一定的使用资金，但是无法从根本上保证农机推广工作得到落实，不仅如此，很多新设备的配套技术和设备系统，也无法配备齐全，也对农机推广造成了严重的负面影响。

3 做好基层农业推广工作的具体措施

3.1 提高政府支持力度落实推广宣传工作

基层农机推广工作中要实现多方面联合的模式，政府要认识到自身在推广工作中的作用和意义，充分发挥宏观调控能力，让农机推广工作得到高效发展。也就是说，各级政府部门应该加大农机引进推广力度，让先进的农机可以广泛应用到农业生产过程中。政府可以组建形成独立的农机推广队伍，和农机部门合作，加大资金投入，并且从政策上提高支持力度，为国家农业机械化发展创造良好的条件。比如：政府可以针对率先使用农业机械设备的农户，提供税率等方面的政策优惠，以此鼓励各农户都积极应用农业机械设备。除此之外，政府还要加强对人才的培养，保证农机推广的有效性，随着推广人员专业水平的提高，农民也能够正确认识农业机械设备的优点，同时也能让农民接收更多的先进技术知识。

3.2 培养农机使用带头人，建立农机专业技术协会

虽然农机推广工作已经初见成效，部分农业生产者也已经大规模使用农业机械进行生产，但是，农机使用仍然较为分散，而且农户之间彼此独立性较强，缺乏交流，不利于农机推广工作的顺利进行。建议培养农机使用带头人，利用带头人的示范带动作用来让更多农户接受农机，使用农机。为了建立农机使用带头人与普通农户之间更加深入的交流联系，可以建立农机专业技术协会，农机使用带头人作为专业技术协会的会长，为农机使用者提供了一个经验交流的平台，有利于积累农机使用经验，提高农机使用熟练度，从而更好地发挥农机作用推动生产发展。农机专业技术协会也可以举行农机使用技能培训，由政府主导，农机带头人引导，提高协会会员的技术水平，进一步推动农机的科学使用，要尽力将农机专业技术协会建设成为农民服务的经济组织，更好地为农业机械化发展做出贡献。要想办好农机专业技术协会，需要做到以下这3个方面。

（1）创办主体不能单一，多元主体更能保持稳定发展。创办的主体尽量避免只由某一龙头企业组成，这样农机专业技术协会容易变质成某企业的私有组织，从而不能达到技术交流共同富裕的目的[3]。

（2）创新服务功能，做到多样化的服务。为了使农业专业技术协会更好地发挥服务农民，服务农机推广工作的作用，需要根据农户的生产实际开展各项服务来帮助农户解决生产问题。可以开展线上交流解答，线下到户教学等多种方式让农户会员更好地运用农机生产。

（3）当地政府部门应该对农机专业技术协会多加扶持鼓励。当地政府应该投入部分资金以推动农机专业技术协会的建立和发展。

3.3 建立健全基层农业技术推广体系

政府要引导建立健全基层农业技术推广体系，努力构建连接县、乡、村、户的四位一体的推广网络。在县的一级要注重农机新产品与新技术的引进，紧跟农业科技发展潮流，在乡一级可以建设农机推广工作技术服务站，以乡为单位，为乡里的各村农户提供农机技术人员支持。在村一级可以建设农机推广示范村或农机使用实验基地，充分发挥农业技术优势，结合村集体力量，形成较为完善的村级农机发展合作社，用集体的力量提高农机使用的整体水平[4]。在户一级，可以评选农机使用示范户，培育农机使用带头人，积极开展农机使用经验交流会，将成功经验进行交流。政府方面要积极推动基层农业技术推广体系的建立，培养农机推广专业人员深入基层，调查农业产业发展具体发展状况后，制定具有针对性的农机推广方式，并且根据当地主要农业类型和农产品类型来选择相应农业机械，做到专业化、专门化，提高农机推广工作的效率与针对性。农业技术推广体系需要做到的内容有以下几个方面。

（1）建设农业技术推广工作管理体系。培养专业素质高，对农机工作了解程度高的推广工作管理层人员，专门负责推广工作的管理和推广方式的确定，并且对农机推广工作做好监督落实工作，保证推广效果。

（2）成立农机宣传小组。农机宣传小组应该使用多样化的宣传手段让更多农户了解农机知识，获取更多农机使用经验，推动农机推广工作的顺利进行。

（3）培育农业农机专业化组织，让这些组织成为农机推广工作的先锋，进一步壮大农业技术推广体系，同时加强各农机专业组织之间的联系，形成跨区域的交流和宣传，实现各区域的农机推广工作联动配合，提高农机推广工作效率和水平。